民政局職工之家創(chuàng)建意見(jiàn)

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為了全面落實(shí)中國(guó)工會(huì)十四大和上海工會(huì)十一大提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)工會(huì)的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層工會(huì)的活力，提高工會(huì)工作的整體水平，根據(jù)《上海市總工會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展建設(shè)職工之家活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（滬工總組[20*]249號(hào)），特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、“職工之家”創(chuàng)建的指導(dǎo)思想和原則

（一）“職工之家”創(chuàng)建的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中國(guó)工會(huì)十四大和上海工會(huì)十一大精神，堅(jiān)定不移地推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí)，依法規(guī)范工會(huì)基層組織建設(shè)，切實(shí)履行工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，努力把工會(huì)的重點(diǎn)工作落實(shí)到基層，不斷增強(qiáng)工會(huì)基層組織的凝聚力和吸引力，全面提高基層工會(huì)組織的工作水平。

（二）“職工之家”創(chuàng)建的原則

1、服務(wù)大局的原則。圍繞中心，促進(jìn)發(fā)展，正確把握開(kāi)展建家活動(dòng)與推進(jìn)本單位建設(shè)發(fā)展的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)職工群眾生產(chǎn)勞動(dòng)的積極性。

2、突出維護(hù)的原則。突出工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，推進(jìn)工會(huì)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

3、服務(wù)群眾的原則。工作求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效，倡導(dǎo)為職工群眾辦實(shí)事、做好事，把職工群眾的需要，作為建家活動(dòng)的重要內(nèi)容。

4、創(chuàng)新發(fā)展的原則。體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，尊重基層的實(shí)踐，不斷賦予建家新內(nèi)容，拓展新領(lǐng)域，注入新活力。

二、“職工之家”創(chuàng)建體系的形式

“職工之家”創(chuàng)建體系按照晉級(jí)制的原則，分為“閔行區(qū)合格職工之家”、“閔行區(qū)先進(jìn)職工之家”、“上海市模范職工之家”和“全國(guó)模范職工之家”四個(gè)層次。

（1）“閔行區(qū)合格職工之家”由區(qū)系統(tǒng)工會(huì)考核，區(qū)總工會(huì)備案。

（2）“閔行區(qū)先進(jìn)職工之家”由區(qū)總工會(huì)每?jī)赡杲M織考核評(píng)比一次。

（3）“上海市模范職工之家”在區(qū)先進(jìn)職工之家單位中推薦產(chǎn)生，由市總工會(huì)每?jī)赡昕己嗽u(píng)比一次。

（4）“全國(guó)模范職工之家”在市模范職工之家單位中推薦產(chǎn)生，由市總工會(huì)每五年考核評(píng)比一次。

三、“閔行區(qū)合格職工之家”的基本條件和驗(yàn)收程序

（一）“閔行區(qū)合格職工之家”的基本條件

1、工會(huì)組織健全，職工入會(huì)率達(dá)到85%以上。

2、建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳制度，工會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)上的保證。

3、建立平等協(xié)商、集體合同制度。企業(yè)在決定涉及職工切身利益等重大事項(xiàng)和問(wèn)題時(shí)有與工會(huì)溝通協(xié)商的形式。

4、逐步建立職工民主參與的形式和途徑。工會(huì)能積極組織職工開(kāi)展合理化建議、勞動(dòng)競(jìng)賽、教育培訓(xùn)等各類豐富多彩的活動(dòng)。

5、關(guān)心職工生活，熱心為職工說(shuō)話辦事，職工群眾對(duì)工會(huì)工作的滿意率達(dá)到70%以上。

（二）“閔行區(qū)合格職工之家”的驗(yàn)收程序

創(chuàng)建“閔行區(qū)合格職工之家”，先由基層單位工會(huì)填寫(xiě)測(cè)評(píng)表進(jìn)行自評(píng)，再向系統(tǒng)工會(huì)進(jìn)行申報(bào)，由系統(tǒng)工會(huì)驗(yàn)收合格后填寫(xiě)“閔行區(qū)合格職工之家驗(yàn)收評(píng)分表”，報(bào)區(qū)總工會(huì)備案，并頒發(fā)“閔行區(qū)合格職工之家”證書(shū)。“閔行區(qū)合格職工之家”的評(píng)選時(shí)效與工會(huì)屆期相同，即：評(píng)為“閔行區(qū)合格職工之家”的在本屆工會(huì)任期內(nèi)有效。如上屆任期內(nèi)被評(píng)為“閔行區(qū)合格職工之家”的，應(yīng)當(dāng)在換屆后的一年內(nèi)由系統(tǒng)工會(huì)組織復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格的保留“閔行區(qū)合格職工之家”稱號(hào)，復(fù)驗(yàn)不合格的取消稱號(hào)。

四、“閔行區(qū)先進(jìn)職工之家”的基本條件和評(píng)選程序

（一）“閔行區(qū)先進(jìn)職工之家”的基本條件

1、組織健全。工會(huì)班子健全，委員分工明確，職工入會(huì)率達(dá)到95%以上，工會(huì)干部按規(guī)定參加教育培訓(xùn)。

2、制度完善。建立健全委員會(huì)的工作制度、職代會(huì)制度、民主管理制度（廠務(wù)公開(kāi)制度或政務(wù)公開(kāi)制度）、工會(huì)經(jīng)費(fèi)經(jīng)審制度、平等協(xié)商和集體合同制度、職工董監(jiān)事制度、職工維權(quán)制度等。

3、維權(quán)到位。關(guān)心職工生活，開(kāi)展幫困送溫暖工作，保護(hù)女職工的特殊利益，維護(hù)職工的合法權(quán)益；安全生產(chǎn)，無(wú)人身傷亡事故。

4、運(yùn)作規(guī)范。工會(huì)工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有總結(jié)；工會(huì)按時(shí)換屆，開(kāi)展工會(huì)主席直選；工會(huì)定期向會(huì)員代表大會(huì)匯報(bào)工作，堅(jiān)持工會(huì)工作重大問(wèn)題由工會(huì)委員會(huì)討論決定；管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定及時(shí)足額上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)；開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和合理化建議、技術(shù)革新活動(dòng)，開(kāi)展職工素質(zhì)工程、學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建和文體活動(dòng)。

5、開(kāi)拓創(chuàng)新。根據(jù)本單位實(shí)際，探索工作的新方法、新思路，注重制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，有本單位的特色工作。

6、作用明顯、職工信賴。會(huì)員（代表）大會(huì)對(duì)工會(huì)工作評(píng)議滿意率達(dá)80%以上，對(duì)工會(huì)主席評(píng)議信任率達(dá)80%以上。

（二）關(guān)于“閔行區(qū)先進(jìn)職工之家”的評(píng)選程序

凡獲得“閔行區(qū)合格職工之家”的基層工會(huì)，可以申報(bào)“閔行區(qū)先進(jìn)職工之家”的評(píng)選。“閔行區(qū)先進(jìn)職工之家”由各系統(tǒng)工會(huì)推薦申報(bào)，區(qū)總工會(huì)組織考核評(píng)選，推薦時(shí)需交申報(bào)表和總結(jié)材料。

五、“職工之家”創(chuàng)建工作的目標(biāo)要求

各級(jí)工會(huì)要提高對(duì)“職工之家”創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)，以創(chuàng)建“職工之家”為抓手，不斷增強(qiáng)基層工會(huì)的活力；各系統(tǒng)工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)“職工之家”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高基層工會(huì)工作的水平，力爭(zhēng)用三年時(shí)間使所屬基層單位“閔行區(qū)合格職工之家”創(chuàng)建率達(dá)到80%以上。

自發(fā)文之日起，區(qū)總工會(huì)此前關(guān)于“職工之家”創(chuàng)建工作的相關(guān)文件同時(shí)廢止。