民政局強化黨務公開發展意見

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為了貫徹落實省、市委關于在全市推行黨務公開工作的精神，經市政府研究同意，擬將市政府黨務公開與政務公開合并進行，力求體現黨務公開的特色，突出靈活性、動態性和實效性，確保這項工作真正取得實效。現提出如下意見：

一、黨務政務公開的重點內容

（一）對外公開的項目（共16項）

1、市政府黨組的重大決策、決定、決議、責任目標和階段性工作重點（由市政府督查室承辦）。

2、黨風廉政建設責任制執行情況（由市政府辦公室承辦）。

3、市政府黨組的議事規則、辦事程序、民主決策情況（由市政府督查室承辦）。

4、市政府黨員領導為民辦實事的內容及進展情況（由市政府辦公室綜合秘書科歸納、匯總、更新）。

5、國民經濟及社會發展計劃、重大項目審批程序（由市發改委承辦）。

6、市級財政預決算及執行情況（由市財政局承辦）。

7、人事任免、公務員考核、人事調配結果等情況（由市人事局承辦）。

8、重大物資實行政府采購情況（由市財政局承辦）。

9、行政審批項目、程序及執行情況（由市監察局承辦）。

10、重大建設工程項目招投標程序、城市拆遷情況（由市建設局承辦）。

11、土地征用、出讓轉讓、招標拍賣、用地審批情況（由市國土資源局承辦）。

12、養老、失業、醫療保險費發放程序及范圍標準（由市社保局承辦）。

13、救災救濟、城市低保、優撫安置情況（由市民政局承辦）。

14、所有政策性和行政事業性收費及涉農收費的項目、標準、依據（由市物價局承辦）。

15、招商引資優惠政策及其項目審批程序和結果（由市招商局承辦）。

16、信訪接待程序、來信來訪案件查處及結果分析（由市信訪局承辦）。

（二）對內公開的項目（共4項）

1、思想政治建設：市政府黨組及黨員領導干部的學習計劃、中心組學習及落實情況（由市政府督查室承辦）。

2、組織建設：市政府領導班子成員工作分工、崗位職責、民主生活會召開和整改情況，年度考核結果等（由市政府督查室、機關黨總支承辦）。

3、作風建設：市政府黨組貫徹“兩個務必”和“執行四大紀律、八項要求”情況，黨員領導干部述職述廉情況（由市政府辦公室人事教育科承辦）；市政府各部門黨員領導干部違法違紀案件查處情況（由市監察局承辦）。

4、經濟責任：市政府各部門黨員領導干部經濟責任審計結果（由市審計局承辦）。

二、黨務政務公開的形式

（一）對外公開的形式

1、電子顯示屏。擬在市政府門前選擇適當位置設置電子顯示屏，滾動式播放市政府對外公開的黨務政務內容。公開內容的更換由各相關部門負責提供（電子顯示屏的規格及設置由市政府辦公室新聞信息科提出具體意見）。

2、黨務政務公開欄。完善市政府辦公樓門廳的政務公開欄，堅持科學、靈活、實用的原則，將長期性、程序性和動態性、階段性有機結合起來，增加黨務公開的內容（由市政府督查室負責承辦）。

3、會議。召開新聞會、聽證質詢會、公民旁聽會議，落實相關制度（由市政府辦公室新聞信息科提出實施意見并負責組織，有關部門負責承辦）。

4、媒體。在*政報增加黨務政務公開欄目，定期刊登市政府黨務政務公開的內容；在*日報宣傳報道市政府的重大決策部署及群眾關注的熱點難點問題；在*電視臺宣傳黨務政務公開動態（由市政府辦公室綜合秘書科負責落實）。

5、政府網站。在市政府網站建立黨務政務公開網頁，充實完善具體項目，及時公開不宜在其它媒體上公開的事項（由市政府辦公室新聞信息科提出具體意見后研究實施）。

（二）對內公開的形式

1、會議。適時召開市政府黨組會、常務會、全體會、市長辦公會、市委政府聯席會及各界人士代表座談會，通報重要情況，公開重大決策（由市政府督查室、綜合秘書科承辦）。

2、文件。及時將市政府研究決定的重大決策部署或需要貫徹落實的重要事項，以市政府或辦公室文件、會議紀要等形式予以印發（由市政府辦公室承辦）。

3、制度。修訂完善市政府工作制度和議事規則，進一步健全相關制度，以制度牌的形式懸掛在適當位置，并在內部印發市政府工作制度手冊（由市政府督查室承辦）。

三、幾點要求

關于黨務公開工作，省、市兩級非常重視，為了確保這項工作順利進行并取得實效，各部門、各單位一定要高度重視，認真抓好落實。

第一，要明確責任，積極推行。市政府黨務政務公開工作由市政府政務大廳辦公室牽頭實施，市政府辦各有關科室具體承辦，市政府相關部門負責提供黨務政務公開的具體內容。要做到分工協作，主動參與，緊密配合，確保這項工作順利進行。

第二、要突出重點，增強實效。市政府各有關部門要嚴格按照實施意見的要求，認真梳理歸納，于5月底前將公開內容連同軟盤一并報送市政府辦公室，做到重點突出，全面準確，有針對性和可操作性。

第三、要靈活多樣，注重動態性和時效性。公開的內容要與公開的時間相適應，做到常規性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時性工作及時公開。

第四、要強化監督，嚴格考核。市政府政務大廳辦公室要按照市委黨務公開辦的要求，督促各部門按時報送公開內容，嚴禁圖形式、走過場。對不按要求報送公開內容的部門，要按照《*市黨務公開工作責任追究辦法》嚴肅查處，年終依據《*市黨務公開工作監督考核辦法》，納入部門年度工作目標責任進行考核，兌現獎罰。