政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)理論教育發(fā)展意見

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為充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，進(jìn)一步提高各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)的工作和服務(wù)水平，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，經(jīng)研究決定，在全市市政協(xié)委員、各級(jí)政協(xié)組織中開展?fàn)幃?dāng)優(yōu)秀政協(xié)委員、先進(jìn)政協(xié)工作者和爭創(chuàng)先進(jìn)政協(xié)單位活動(dòng)（以下簡稱“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)）。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中共十六大和十六屆三、四中全會(huì)精神，組織廣大市政協(xié)委員和政協(xié)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《政協(xié)章程》，圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢、履行職能，調(diào)動(dòng)政協(xié)委員、政協(xié)工作者、政協(xié)機(jī)關(guān)、政協(xié)委員小組和政協(xié)專門委員會(huì)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越、構(gòu)建和諧*、提前五年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。

二、重要意義

政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，政協(xié)專門委員會(huì)是政協(xié)工作的基礎(chǔ)，政協(xié)委員小組是政協(xié)工作的有效載體和形式，政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)工作者是政協(xié)日常工作的組織者和承擔(dān)者。人民政協(xié)工作能否與時(shí)俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)新局面，在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮應(yīng)有作用，在很大程度上取決于是否充分發(fā)揮政協(xié)委員、政協(xié)委員小組、政協(xié)專門委員會(huì)、政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)工作者的作用。組織開展“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)，就是為了調(diào)動(dòng)政協(xié)委員一崗雙責(zé)、履行職責(zé)、建功立業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)專門委員會(huì)和政協(xié)委員小組作為政協(xié)開展經(jīng)常性活動(dòng)具體組織者的作用，不斷提高政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)工作者服務(wù)政協(xié)委員、服務(wù)政協(xié)工作、服務(wù)人民群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要站在政治必要性、社會(huì)必要性和實(shí)踐必要性的高度，充分認(rèn)識(shí)組織開展“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)的重要意義，提高認(rèn)識(shí)，積極參與，精心組織，抓好落實(shí)，確保“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)取得明顯成效。

三、主要內(nèi)容

組織開展“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)，一是要在市政協(xié)委員中廣泛開展?fàn)幃?dāng)“三型”（學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型）委員，“五個(gè)一”（每年寫一件提案、提一條建議、辦一件好事、化解一個(gè)矛盾、反映一條社情民意）活動(dòng)，使政協(xié)委員成為崗位工作的奉獻(xiàn)者、履行職能的實(shí)踐者、富民興市的開拓者和和諧*的建設(shè)者；二是要廣泛開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、廉潔型”政協(xié)機(jī)關(guān)活動(dòng)，以弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神為主旨，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，以建設(shè)勤政、務(wù)實(shí)、高效、和諧、廉潔的文明機(jī)關(guān)為目標(biāo)，使政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、工作水平和工作成效顯著增強(qiáng)；三是要在政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工中進(jìn)一步樹立“以委員為本”的觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，推動(dòng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，努力提高為政協(xié)委員、政協(xié)工作、人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力和水平。

四、評(píng)選范圍和對象

（一）優(yōu)秀政協(xié)委員：在市政協(xié)委員中評(píng)選。

（二）先進(jìn)政協(xié)單位：在市政協(xié)各專委會(huì)、辦公室、調(diào)研室，市政協(xié)委員學(xué)習(xí)活動(dòng)小組，各縣市區(qū)政協(xié)中評(píng)選。

（三）先進(jìn)政協(xié)工作者：在市、縣市區(qū)兩級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工中評(píng)選。

五、評(píng)選條件

（一）優(yōu)秀政協(xié)委員條件

1、積極學(xué)習(xí)和宣傳馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹黨的路線和方針政策，遵守憲法、政協(xié)章程和法律法規(guī)，貫徹執(zhí)行政協(xié)的決議、決定和規(guī)章制度；

2、認(rèn)真履行委員職責(zé)，積極參加市政協(xié)、市政協(xié)專委會(huì)、委員學(xué)習(xí)活動(dòng)小組組織開展的工作和活動(dòng)，積極建言獻(xiàn)策，積極參與“五個(gè)一”活動(dòng)，取得明顯成績；

3、在本職工作崗位上勤奮敬業(yè)，努力工作，工作成績顯著；

4、具有良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，樹立良好的政協(xié)委員形象；

5、積極參與扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)等社會(huì)慈善和公益活動(dòng)，有明顯貢獻(xiàn)；

6、在構(gòu)建和諧社會(huì)中有突出貢獻(xiàn)。

（二）先進(jìn)政協(xié)單位條件

1、先進(jìn)政協(xié)專門委員會(huì)

（1）樹立“以委員為本”的觀念，發(fā)揮委員主體作用，認(rèn)真組織委員開展履行職能活動(dòng)，對本委所屬界別委員和委員學(xué)習(xí)活動(dòng)小組的“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)組織協(xié)調(diào)好，工作開展好，效果明顯，并建立有委員實(shí)績檔案；

（2）貫徹執(zhí)行市政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議的決議和決定，積極組織開展“三個(gè)一”活動(dòng)，即每個(gè)季度按照常委會(huì)議的議題，積極開展調(diào)研視察活動(dòng)，提交一份調(diào)研視察報(bào)告，提出一件社情民意或?qū)ｎ}建議，組織委員學(xué)習(xí)活動(dòng)小組開展一次學(xué)習(xí)、視察活動(dòng)；

（3）調(diào)研、視察活動(dòng)選題準(zhǔn)確，組織周密，了解掌握情況透，建言立論水平高，所提意見和建議受到黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門重視和采納多；

（4）注重創(chuàng)新，不斷探索調(diào)研與服務(wù)社會(huì)、視察和評(píng)議、提案與社情民意、服務(wù)當(dāng)前同戰(zhàn)略研討相結(jié)合履行政協(xié)職能的有效途徑；

（5）同對口部門經(jīng)常聯(lián)系，深入基層，服務(wù)群眾，辦實(shí)事，辦好事，基層聯(lián)系點(diǎn)工作取得明顯成效；

（6）宣傳信息、社情民意工作成績顯著，本委內(nèi)務(wù)工作好，月計(jì)劃、月總結(jié)、日臺(tái)帳工作認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時(shí)，積極參加機(jī)關(guān)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。

2、先進(jìn)政協(xié)辦公室、調(diào)研室

（1）貫徹執(zhí)行市政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議的決議和決定，樹立“以委員為本”的觀念，為政協(xié)委員、政協(xié)工作、人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)工作好；

（2）積極發(fā)揮參謀助手作用，組織協(xié)調(diào)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，圓滿完成辦文、辦會(huì)、辦事的任務(wù)；

（3）組織好對市政協(xié)重要工作、重大活動(dòng)和政協(xié)委員先進(jìn)典型事跡的宣傳報(bào)道，成效明顯；

（4）健全完善反映社情民意信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集和反映社情民意；

（5）加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)和委員聯(lián)誼工作，做好重要文字材料的撰寫組織工作；

（6）積極參加機(jī)關(guān)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作任務(wù)，配合上級(jí)政協(xié)完成有關(guān)工作任務(wù)。

3、先進(jìn)委員學(xué)習(xí)活動(dòng)小組

（1）定期舉行學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，學(xué)習(xí)宣傳黨的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)掌握《政協(xié)章程》和政協(xié)理論知識(shí)；

（2）圍繞黨委、政府的中心工作，多渠道多形式開展學(xué)習(xí)、座談、調(diào)研、視察、評(píng)議、考察、提案、反映社情民意等活動(dòng)，提出意見和建議；

（3）貫徹執(zhí)行市政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議的決議和決定，完成市政協(xié)及專門委員會(huì)安排的各項(xiàng)任務(wù)；

（4）建立聯(lián)系點(diǎn)，利用自身優(yōu)勢為基層和群眾辦實(shí)事、辦好事，組織委員積極開展?fàn)幃?dāng)“三型”委員和“五個(gè)一”活動(dòng)；

（5）每季度組織委員學(xué)習(xí)和活動(dòng)不少于2—3次，組織委員服務(wù)社會(huì)辦實(shí)事每年不少于3件（次），撰寫調(diào)研、視察報(bào)告和反映社情民意每年不少于4篇。

4、先進(jìn)縣市區(qū)政協(xié)

（1）認(rèn)真組織委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線、方針、政策，貫徹執(zhí)行政協(xié)章程和全協(xié)《規(guī)定》，在政治上、思想上、組織上同黨中央保持高度一致；

（2）領(lǐng)導(dǎo)班子具有與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，工作思路清晰、重點(diǎn)突出，圍繞黨委、政府的中心工作，積極主動(dòng)履行職能，成績顯著，受到當(dāng)?shù)攸h委、政府重視和社會(huì)各界的好評(píng)；

（3）認(rèn)真組織開展“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全，措施有力，效果明顯；

（4）宣傳信息和社情民意工作達(dá)到市政協(xié)考核目標(biāo)要求；

（5）政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)良好，干部職工精神狀態(tài)好，為委員履行職能工作做得好，機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序。

（三）先進(jìn)政協(xié)工作者

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和中共十六大及十六屆四中全會(huì)精神，在政治上、思想上、組織上同黨中央保持一致；

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹政協(xié)章程和全協(xié)《規(guī)定》，掌握政協(xié)工作理論和工作程序；

3、“以委員為本”觀念強(qiáng)，具有全心全意為政協(xié)工作服務(wù)、為政協(xié)委員服務(wù)、為人民群眾服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，服務(wù)態(tài)度好，辦事效率高；

4、立足本職、愛崗敬業(yè)，一職多能、勤奮工作，出色完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)；

5、廉潔奉公，遵紀(jì)守法，自覺維護(hù)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)政協(xié)的自身形象。

六、評(píng)選辦法

市政協(xié)成立“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)的各項(xiàng)工作。市政協(xié)各專門委員會(huì)、辦公室、調(diào)研室、各委員學(xué)習(xí)活動(dòng)小組、各縣市區(qū)政協(xié)根據(jù)“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)開展情況，組織填寫“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)情況登記表，進(jìn)行評(píng)選和推薦工作，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后提出“爭優(yōu)創(chuàng)先”推薦建議名單，提交市政協(xié)主席會(huì)議審定。

（一）駐各縣市區(qū)的優(yōu)秀市政協(xié)委員和各縣市區(qū)先進(jìn)政協(xié)工作者，由各縣市區(qū)政協(xié)負(fù)責(zé)評(píng)選推薦；

（二）市直的優(yōu)秀市政協(xié)委員、先進(jìn)委員學(xué)習(xí)活動(dòng)小組，由市政協(xié)各專委會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)選推薦；

（三）市政協(xié)機(jī)關(guān)先進(jìn)單位、先進(jìn)政協(xié)工作者和先進(jìn)縣市區(qū)政協(xié)、駐縣市區(qū)先進(jìn)市政協(xié)委員學(xué)習(xí)活動(dòng)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)選推薦。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）市政協(xié)“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，要定期研究“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)的有關(guān)工作，協(xié)調(diào)解決“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)健康、順利、卓有成效地開展下去。市政協(xié)各工作機(jī)構(gòu)、各縣市區(qū)政協(xié)要加強(qiáng)對“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)的組織推動(dòng)工作。各縣市區(qū)政協(xié)要將開展“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)的情況及時(shí)向市政協(xié)反映。

（二）市政協(xié)各專委會(huì)和各縣市區(qū)政協(xié)要加強(qiáng)對委員本人和委員所在單位的走訪和聯(lián)誼工作，健全完善委員實(shí)績檔案，注意跟蹤了解委員一崗雙責(zé)、履行職責(zé)、建功立業(yè)的成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和事跡，通過政協(xié)信息等途徑進(jìn)行宣傳。

（三）對“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)中的先進(jìn)典型和事跡，市政協(xié)將及時(shí)通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大“爭優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)的社會(huì)影響。市政協(xié)將每年對先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。