交通局項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展意見(jiàn)

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下半年的工作，要繼續(xù)圍繞市委、市政府的決策部署和年初確定的目標(biāo)任務(wù)，加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，重點(diǎn)是“抓好三個(gè)重大項(xiàng)目，打好三場(chǎng)硬仗，提高三個(gè)水平，開(kāi)創(chuàng)三個(gè)新局面”：

（一）抓好三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目

全面、快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，各重點(diǎn)項(xiàng)目要做到明確工作班子，排出時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任，盯緊抓實(shí)，高位、高效、高速推進(jìn)。一是重點(diǎn)跟進(jìn)上武高速公路，力爭(zhēng)7月通過(guò)交通運(yùn)輸部和環(huán)保部的環(huán)評(píng)審批意見(jiàn)、國(guó)土資源部的用地預(yù)審意見(jiàn)，7月份爭(zhēng)取國(guó)發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)并批復(fù)工可報(bào)告，年內(nèi)爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門批復(fù)初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，并確保年內(nèi)開(kāi)工。二是加快推進(jìn)上德高速公路前期工作，力爭(zhēng)本月內(nèi)啟動(dòng)工程預(yù)可行性研究編制工作；三是積極配合跟進(jìn)德興至南昌高速公路前期工作，繼續(xù)與有關(guān)單位保持聯(lián)系，跟蹤了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況。另外上樂(lè)公路建設(shè)要加快建設(shè)模式調(diào)整協(xié)調(diào)，加快工程進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)竣工通車。320國(guó)道修復(fù)工程要積極爭(zhēng)取銀行貸款，確保年內(nèi)完工。

（二）打好三場(chǎng)硬仗

一要堅(jiān)決打好農(nóng)村公路建設(shè)這場(chǎng)硬仗。5月30日，在全省農(nóng)村公路建設(shè)暨改渡建橋現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，席副廳長(zhǎng)明確指出我市農(nóng)村公路硬化率和通達(dá)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平的問(wèn)題，其中，余干、*、弋陽(yáng)縣的農(nóng)村公路通暢率在全省分別是倒數(shù)第一、二、五名，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，我們要引起高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。市局將專題報(bào)告政府，分析存在問(wèn)題的原因（主要有資金不到位、計(jì)劃指標(biāo)不夠、程序復(fù)雜、宣傳發(fā)動(dòng)不到位等原因），提出建議措施。要求所有農(nóng)村公路計(jì)劃項(xiàng)目必須做到公開(kāi)透明，各縣（市、區(qū)）交通局要把今年368個(gè)農(nóng)村公路項(xiàng)目全部告知到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村。下半年，雨季過(guò)后農(nóng)村公路建設(shè)將迎來(lái)有利時(shí)機(jī)，我們要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施趕超戰(zhàn)略，繼續(xù)優(yōu)質(zhì)、快速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，確保完成農(nóng)村公路硬化1560公里，力爭(zhēng)完成2000公里，在硬化率和通達(dá)率上縮小或達(dá)到全省平均水平。

二要堅(jiān)決打好渡改橋建設(shè)這場(chǎng)硬仗。加快實(shí)施渡改橋建設(shè)，確保開(kāi)工建設(shè)渡改橋項(xiàng)目45座，完成投資2.92億元。我市改渡建橋項(xiàng)目多、任務(wù)重、時(shí)間緊，為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，我們要高度重視，強(qiáng)化化管，按照凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)“五個(gè)嚴(yán)格”、“五個(gè)確保”的要求，抓好落實(shí)。市局將采用函告的方式，把改渡建橋項(xiàng)目的實(shí)施要求全部告知各縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，要求他們拿出具體實(shí)施意見(jiàn)，并將函告材料上報(bào)市政府。

三要堅(jiān)決打好交通規(guī)費(fèi)征收這場(chǎng)硬仗。依法加大規(guī)費(fèi)征繳力度，確保完成4.27億元目標(biāo)任務(wù)。

（三）提高三個(gè)管理水平

一要提高交通運(yùn)輸管理水平。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊道路客運(yùn)非法營(yíng)運(yùn)，繼續(xù)保持交通運(yùn)輸市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭。大力發(fā)展汽車貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)貨運(yùn)汽車運(yùn)力增長(zhǎng)。積極做好城區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)管理，全力推進(jìn)城區(qū)公交一體化。加強(qiáng)對(duì)出租汽車行業(yè)的管理，繼續(xù)做好出租汽車行業(yè)的維穩(wěn)工作。

二要提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)管理水平。要加強(qiáng)交通基本建設(shè)管理，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。要繼續(xù)加大市重點(diǎn)項(xiàng)目、市養(yǎng)面上工程和農(nóng)村公路檢查頻率，進(jìn)一步加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查力度，確保安全施工。繼續(xù)深入開(kāi)展“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng)，做好全市在建項(xiàng)目的百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。所有農(nóng)村公路項(xiàng)目必須有質(zhì)量監(jiān)督的介入，項(xiàng)目資金撥付必須有交通質(zhì)監(jiān)部門的簽字。要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理，認(rèn)真抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的出臺(tái)和實(shí)施，加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理和超限超載車輛的治理力度，組建專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，對(duì)有專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的縣（市、區(qū)）在資金安排上給予傾斜，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村公路，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。

三要提高交通安全管理水平。安全責(zé)任重于泰山，我們交通部門要始終緊繃安全這根弦，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，全力抓好安全生產(chǎn)“隱患治理”活動(dòng)，繼續(xù)建立隱患排查整改長(zhǎng)效機(jī)制。尤其是在某奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)之前和期間，必須確保不出任何安全和穩(wěn)定問(wèn)題。當(dāng)前正處于主汛期，交通安全工作異常嚴(yán)峻，要求交通主管部門和水上交通管理部門要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)渡運(yùn)，尤其是公路渡口管理，做到專人監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)值守；公路管理、養(yǎng)護(hù)部門要組織好巡視檢查，對(duì)危橋險(xiǎn)段要做好預(yù)控，完善警示標(biāo)志的設(shè)立，防范山體滑坡，一旦有險(xiǎn)情發(fā)生，要做到疏散、救援及時(shí)，保障公路暢通；對(duì)不能通公路的地方，要果斷中斷交通，及時(shí)報(bào)告縣政府和有關(guān)部門，及時(shí)排除險(xiǎn)情，盡快恢復(fù)交通。運(yùn)輸管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作，嚴(yán)禁客車超載出站，嚴(yán)把車輛和人員進(jìn)出站安全檢查和車輛性能檢測(cè)等關(guān)口，對(duì)進(jìn)站所有人員的箱包都要進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，防止發(fā)生道路客運(yùn)事故。

（四）開(kāi)創(chuàng)三個(gè)新局面

一要開(kāi)創(chuàng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。要按照今天民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)上的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保今年全市交通系民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)質(zhì)性突破，取得顯著成績(jī)。

二要開(kāi)創(chuàng)交通依法行政新局面。進(jìn)一步規(guī)范交通行政許可與行政執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。組織開(kāi)展交通行政執(zhí)法檢查，規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，逐步推行行政復(fù)議人員持證上崗制度。繼續(xù)加大治理超限超載工作力度，加強(qiáng)路政管理，有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。繼續(xù)加大治理公路“三亂”力度，確保全市公路基本無(wú)“三亂”行為。

三要開(kāi)創(chuàng)行業(yè)文明建設(shè)新局面。進(jìn)一步抓好交通廉政建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)具有交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。切實(shí)抓好治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。繼續(xù)大力宣傳改革開(kāi)放30周年交通工作的成就。深入開(kāi)展“優(yōu)化投資環(huán)境，提高服務(wù)水平”主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)精神文明創(chuàng)建工作上新臺(tái)階。