殘疾人生活保障實施意見

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為保障重度殘疾人基本生活，共享經濟社會發展成果，根據《*省最低生活保障辦法》（*省人民政府第131號令）、《*省人民政府關于實施殘疾人共享小康工程的意見》和上級有關重度殘疾人基本生活保障工程的文件精神，結合*實際，制定本實施辦法。

一、實施對象

擁有*縣戶籍和《中華人民共和國殘疾人證》、殘疾等級為二級（含二級）以上、家庭人均收入低于當地城鎮或農村低保標準150%的重度殘疾人。

二、保障內容

1、對家庭人均收入低于我縣城鎮或農村低保標準的持證重度殘疾人，單獨施行最低生活保障，并按照我縣低保標準，全額享受最低生活保障金（以下簡稱低保金）。

2、對家庭人均收入低于我縣城鎮或農村低保標準的100—150%的持證重度殘疾人，參照我縣低保標準，全額發放重度殘疾人補助金（以下簡稱補助金），并享受醫療救助及其他社會救助政策。

三、審批程序

1、重度殘疾人基本生活保障對象的審批程序參照《*省最低生活保障辦法》進行。

2、重度殘疾人家庭人均收入核定參照*省民政廳《關于最低生活保障家庭收入核定辦法（試行）》的規定執行。

3、由本人或法定監護人向縣民政局提出申請，無法定監護人且自己不能表達意愿的重度殘疾人，可由社區、村（居）委會代為提出申請。

4、縣民政局在審批重度殘疾人享受基本生活保障前，應先經縣殘聯對重度殘疾人的殘疾等級進行審核。

5、對家庭人均收入在當地城鎮或農村低保標準100—150%之間的重度殘疾人，由縣民政局發放《重度殘疾人救助證》，持證享受重度殘疾人補助金等救助政策。

6、民政、殘聯等相關職能部門應根據重度殘疾人家庭的人員變動、收入變化、殘疾程度變化等因素適時調整保障對象，實行動態管理。

7、重度殘疾人基本生活保障工程從2009年起試行。

四、資金管理

1、重度殘疾人低保金和補助金，按照《*省最低生活保障辦法》，列入年度財政預算，實行專項管理，專款專用。

2、低保金和補助金由縣民政局統一發放，發放形式和發放周期應相一致，從批準當月起計發，不滿1個月的按1個月計發。

3、重度殘疾人享受托（安）養補助政策后，其本人的低保金或補助金不再發放。

五、工作分工

重度殘疾人基本生活保障工程，由縣民政局會同縣殘聯共同組織實施。民政、財政和殘聯等部門要建立聯席制度，形成合力。

1、縣民政局負責重度殘疾人基本生活保障對象的審批，《低保證》及《重度殘疾人救助證》的發放管理，低保金和補助金的發放工作。

2、縣殘聯負責重度殘疾人殘疾等級的審核和調查摸底、匯總統計、定時上報工作。

3、縣財政局負責低保金和補助金的預算和管理，確保資金及時、足額到位。