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      民政局執政教育發展意見

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      民政局執政教育發展意見

      20*年上半年,按照市委組織部的總體部署和區委安排,我們以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面推進基層組織建設。主要做了以下幾項工作:

      1、以加強執政能力為重點,進一步提高基層黨組織建設整體水平。一是為了進一步推進和規范全區“三級聯創”活動和社區、非公有制經濟組織黨建工作,深化黨員承諾制工作,經過調研和不斷征求意見,修訂完善了《*區“三級聯創”工作手冊》(街道、農村)、《*區社區黨建工作手冊》、《*區非公有制經濟組織黨建工作手冊》、《黨員承諾制手冊》,有力規范了全區基層黨建工作。二是健全完善了全區農村、社區、非公有制經濟組織和流動黨員動態信息數據庫。經過調研摸底,逐步完善了農村、社區、非公有制經濟組織和流動黨員動態信息庫,為進一步推進全區黨建工作奠定了一定的基礎。三是進一步規范了農村黨員檔案,健全了農村重要人物和重大事件檔案。規范了農村黨員管理,維護了農村穩定。四是完善調整了區級黨員領導干部農村、社區、非公有制經濟組織黨建工作聯系點。五是在去年對剩余的30個基層黨支部進行電教設備補充配置的基礎上,下發了《關于對黨員電化教育工作進行檢查的通知》和《關于在全區做好基層組織建設五項重點工程宣傳報道的通知》兩個文件,要求基層黨組織進一步加強黨員電化教育工作,確實發揮電化教育工作在基層組織建設中的作用,近期,我們正對落實情況進行檢查。

      2、以“三級聯創”活動為載體,進一步加強農村黨組織建設。一是加強“兩委會”班子建設。在去年底對農村兩委會班子進行考核和廉政談話的基礎上,我們對部分農村兩委會班子進行了調整,其中對一個村的黨支部書記進行了免職,對一名村委會主任進行了停職。二是進一步完善落實“指導員、工作隊、辦實事、多開會”農村工作方法。結合新農村建設,我們對駐村工作隊、選調生、指導員等工作進行檢查指導,定期召開會議,總結經驗,分析問題,研究解決辦法,推進了農村基層組織建設工作。三是做好村級組織活動場所建設工作。積極督促協調有關街道,全面完成省、市第一批兩個村的建設任務,做到資金到位、資料到位、配備到位、管理到位等“四到位”,順利通過市委組織部驗收,隨時迎接省上驗收。對第二批建設任務,嚴格按照省、市委要求,加大督促力度,完善有關工作,確保按時保質完成任務。四是檢查完善街道黨校培養農村后備干部工作。上半年,我們對全區街道黨校培養農村后備干部工作進行了一次全面檢查和總結。上報的《街道黨校是發展農村黨員的新平臺》一文在《組工摯友》上已經發表。

      3、結合實際,進一步加大社區黨建工作力度。一是全面完成了社區黨組織換屆選舉工作。我區社區黨組織換屆工作從5月中旬開始,到6月底全區104個社區黨支部全部換屆結束。新一屆社區黨組織班子年齡明顯降低、文化程度明顯提高、能人明顯偏多、結構更趨合理。二是深化社區“結對共建”活動,各社區繼續深入開展“情系社區,心系群眾”和“兩為一創”主題實踐活動,拓展了社區黨建工作內容,鞏固和擴大了先進性教育活動效果。三是社區黨建協調機制進一步完善,有效促進了社區各項工作的順利開展。

      4、創新思路,進一步加大非公有制經濟組織的黨建工作。一是擴大了黨組織的覆蓋面。我們通過“黨工共建、黨團共建”工作的進一步深化,有效擴大了非公有制經濟組織黨組織的覆蓋面。今年上半年,采取單獨建的形式,新組建非公有制經濟黨組織3個。二是全力做好規模以上企業黨組織組建工作。我們在全面摸底,掌握情況的基礎,召開了全區規模以上非公有制企業黨組織組建工作會議,對全區規模以上企業黨組織組建工作進行全面部署。目前,我區規模以上非公有制企業70家,已經單獨建立黨組織的23家,聯合黨支部覆蓋的企業9家,未建黨組織的企業38家(其中:沒有黨員的18家,有3名以下黨員的3家,有3名以上黨員的17家)。三是發揮典型示范作用,以點帶面,推動全區非公有制經濟組織黨建工作整體上臺階。先后完成了省、市委組織部調研組到我區對天駒公司、亞輝汽車客運有限公司等黨支部進行的調研任務。

      二、存在問題及建議

      一是農村干部的整體素質還不能完全適應社會主義新農村建設的需要,有待于進一步提高。

      二是農村后備干部隊伍亟待加強,方式方法有待進一步創新。

      三是社區的管理體制和模式有待進一步規范。

      四是無黨員的規模以上企業建立黨組織的難度較大。

      針對以上問題,我們認為:一是區、街要進一步加大對農村兩委會干部的培訓力度,市、區應出臺農村干部長期培訓和加強農村后備干部隊伍的長期規劃。

      二是進一步理順社區的管理機制。盡快給予落實黨支部委員的待遇問題。

      三是由工商、稅務等部門配合組織部門,做好規模以上企業業主或管理者的思想工作,發揮工會、團委等組織的作用,加大黨組織組建力度。

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