工商局加強基層商會建設意見
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各鎮鄉黨委、政府,各街道黨工委、辦事處，市機關各部門、各單位：
為貫徹落實上級黨委、政府關于鞏固和壯大新世紀新階段統一戰線的要求，充分發揮基層商會在加快*經濟社會發展中的作用，現根據我市實際情況，就進一步加強我市基層商會建設提出以下意見：
工商聯是黨領導的具有統一戰線性質的人民團體和民間商會，是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁紐帶，是政府管理非公有制經濟的助手。在經濟全球化和社會主義市場經濟體制逐步完善的新形勢下，工商聯的職能逐步擴大，任務越來越重。加強工商聯工作，對于繁榮非公有制經濟，推動地方經濟又好又快發展，具有十分重要的意義。基層商會是由工商企業界人士組成的民間團體，是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經濟的助手。肩負著對非公有制經濟人士進行團結、幫助、引導、促進非公有制經濟健康發展的重要任務。切實加強基層商會工作，對于促進我市經濟社會平穩較快發展，具有重要意義，也是各鎮鄉黨委、街道黨工委適應新的形勢、領導發展社會主義市場經濟的重要抓手，是經濟社會發展的必然趨勢。對此，各鎮鄉街道、市機關各部門單位要從戰略和全局的高度，充分認識進一步加強基層商會建設的重要性和必要性，切實加強基層商會的組織建設、基礎建設、業務建設和隊伍建設，注重發揮基層商會在經濟社會發展中的作用。
二、明確基層商會的主要職能與任務
1、積極宣傳和貫徹執行黨和政府的各項方針政策，正確反映社情民意，為地方黨委、政府提供合理化建議，為地方的經濟建設獻計獻策；
2、積極發展會員，在實際工作中培養一批堅決擁護黨的領導的非公有制經濟人士的積極分子隊伍，向各級人大、政協舉薦商會骨干，積極發揮會員參政議政作用；
3、發揚自我教育的優良傳統，堅持對會員進行團結、幫助、引導、教育，提倡愛國、敬業、誠信、守法。
4、為會員提供信息、市場、法律等多種服務，幫助會員不斷改善經營管理，樹立文明經商意識，提高產品質量，組織參加展銷會、交流會等經貿活動，為會員引進資金、技術、人才牽線搭橋；
5、組織會員外出考察、走出國門、擴大視野，幫助會員逐步熟悉并運用一些國際經濟組織的游戲規則；
6、依法代表和維護會員合法權益，積極向有關職能部門反映會員意見、建議和合理要求，真正成為"會員之家"；
7、鼓勵、引導會員積極參加社會公益事業；
8、組織會員參加各級工商聯的會議和活動，完成地方黨委、政府交辦和有關部門委托的相關事宜。
三、切實加強基層商會組織建設
1、加強基層商會班子建設。要求各鎮鄉、街道在今年9月底以前，建立、充實、完善好基層商會的班子領導。特別是要選擇好會長的人選，原則上由企業人士擔任，其基本條件是：（1）擁護黨的領導，個人形象好；（2）企業有一定規模，在當地有一定的影響力和凝聚力；（3）熱愛商會事業，積極投身商會工作。秘書長的人選原則上由各鎮鄉、街道分管工業的領導或者企管所長擔任。
2、規范基層商會運行。基層商會在運行中要努力做到"十有"：有活動正常的領導班子和工作人員；有必要的辦公場所和設施；有明確的工作規劃和年度工作計劃；有90%以上的非公規模企業吸收到商會組織中來；有一支熱心商會工作的骨干隊伍；有完善的規章制度；有一套為非公企業服務的工作機制；有比較充足的活動經費；有比較豐富的活動內容；有明細的工作臺帳和較強影響的宣傳陣地。
四、切實加強基層商會黨建工作
商會黨建要根據："健全組織、規范制度、強化作用"的原則，扎實開展工作：⑴所有商會必須建立黨組織，并按新社會組織"五個有"的標準建設好商會黨組織活動場所；⑵商會黨組織要加強黨員的發展、教育和管理，充分發揮黨員先鋒模范作用；⑶商會黨組織要切實開展好活動，確保民主議事、民主決策、""等制度落到實處；⑷商會黨組織要在推進會員企業穩步健康發展中發揮好作用，尤其在當前宏觀經濟形勢巨大壓力下要強化資源整合功能，充分發揮在統籌區域行業發展中的作用，帶領會員企業應對危機、共克時艱，促進*經濟社會平穩較快發展。
五、切實加強對基層商會建設的組織領導
各鎮鄉黨委、街道黨工委要切實加強領導，明確責任，把基層商會工作列入黨委、政府的重要議事日程，黨委書記要親自抓，支持、關心基層商會的工作，為基層商會開展工作創造更好的條件。市委組織部和企業工委要加強對基層商會黨建工作的宏觀指導，市工商聯要切實加強對基層商會運作的業務指導。市其他有關部門要為基層商會的建設提供更好的服務，把我市的基層商會工作推上一個新的水平。
