鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文體教育實施意見

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門：

為深入貫徹《全民健身計劃綱要》和縣政府〔20*〕53號專題會議紀要精神，進一步做好新時期老年體育工作，整體推進我縣基層老年體協(xié)工作和老年體育事業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《*省老年人體育協(xié)會關于開展創(chuàng)建小康型老年體育街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的通知》（浙體老字〔2004〕48號）要求，在壺山街道和柳城鎮(zhèn)試點基礎上，結合我縣實際，特制定本實施意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，認真落實*總書記關于"廣泛開展全民健身活動，提高全民族的健康素質，是全面建設小康社會的重要內容，是構建和諧社會的必然要求"的重要指示，深入貫徹《全民健身計劃綱要》和省政府〔20*〕16號專題會議紀要精神，堅持以人為本，整體推進我縣基層老年體協(xié)工作和老年體育事業(yè)的全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展，擴大老年體育活動人口，以滿足廣大老年人日益增長的體育健身需求，不斷提高老年人的身心健康和生活、生命質量，為我縣全面建設小康社會和社會主義新農(nóng)村建設作出貢獻。

二、工作目標

（一）總目標

通過創(chuàng)建*省小康型老年體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道活動，實現(xiàn)老年人體育活動普及，組織網(wǎng)絡健全，體育設施完備，老年體育事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的新格局，達到省《創(chuàng)建小康型老年體育街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的條件》的要求。

（二）具體目標

創(chuàng)建活動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位開展，每兩年為一個創(chuàng)建周期。第一個創(chuàng)建周期截止時間為20*年12月底，創(chuàng)建試點單位確定為壺山街道、柳城鎮(zhèn)。第二個創(chuàng)建周期為20*年1月1日至20*年12月底，創(chuàng)建單位為*鎮(zhèn)。第三個創(chuàng)建周期為2009年1月1日至2010年12月底，創(chuàng)建單位為*鄉(xiāng)。通過三個周期創(chuàng)建，使我縣整個老年體育工作上一個新的臺階。

三、評選條件

（一）黨政領導重視

1．認真貫徹執(zhí)行省、市、縣三級政府紀要，把老年體協(xié)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作范圍。

2．把老年體育事業(yè)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃；老年體育工作寫入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作報告，有領導分管，定期或不定期聽取工作匯報，每年研究有關老年體育工作2次以上，并能解決一些實際問題。

3．加強對老年體協(xié)工作的管理與指導，并將老年體育工作納入政府年度工作的考核內容，做到有計劃、有活動、有檢查、有總結、有表彰。

4．老年體育工作經(jīng)費按老年人口人均體育活動經(jīng)費鄉(xiāng)鎮(zhèn)2元以上、街道3元以上的標準列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財政年度經(jīng)費預算，并逐年有所增加。

（二）組織建設

5．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括行政村）、街道（包括社區(qū)）建有健全的老年體協(xié)組織網(wǎng)絡，老年體協(xié)有印子、牌子，有辦公場所，配有專（兼）職人員。

6．協(xié)會要加強自身建設，建立財務、財產(chǎn)管理制度、會員登記制度、文書立卷歸檔制度等。

7．協(xié)會應積極發(fā)展組織，不斷吸收新會員，力求會員人數(shù)與老年體育人口相一致。

（三）體育設施建設

8．鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建有兩場一室（門球場、氣排球場或地擲球場、綜合活動室），并公開掛牌，向社會開放。

9．70%以上的行政村和社區(qū)有健身苑點（或健身綜合活動場）和設施較齊全的活動室。

（四）體育活動普及

10．鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每年組織4次以上單項比賽，每2-3年舉行一次老年（綜合性）運動會。

11．鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建有5個以上的單項體育健身隊伍，有1-2項特色體育項目，所轄行政村、社區(qū)擁有1個體育項目的健身隊。

12．老年體育人口（應為每人每周鍛煉三次以上，每次鍛煉在半個小時以上，才視為老年體育人口）鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到老年人口的45%以上，街道達到老年人口60%以上，健步走活動基本普及。

13．積極參加縣級以上各類體育骨干培訓班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每年舉辦1期以上骨干培訓班，配有5名三級以上社會體育指導員；行政村、社區(qū)的輔導站（點），每個站（點）要有1-2名以上輔導員。

14．積極參加市、縣組織的各項體育活動與比賽。

15．開展科學健身活動，倡導科學、文明、健康的文體活動，自覺抵制封建迷信和"*"等邪教組織。

16．以老年人健身展示等形式，積極參加社會公益性活動，為"三個文明"建設服務。

四、申報程序

（一）先由申報單位對照評選條件進行自評，再向縣老年體協(xié)報送兩年來老年體育工作總結和申報表。

（二）縣老年體協(xié)對申報單位上報材料進行初審并簽署評審意見書后，報市老年體協(xié)復查。

（三）市老年體協(xié)對申報材料進行審核后，派出檢查小組進行實地考核驗收，并將考核結果報省老年體協(xié)。

（四）省老年體協(xié)對上報單位進行審核，并抽查部分單位，合格者授予"*省小康型老年體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道"稱號。

五、工作要求

（一）加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要充分認識開展創(chuàng)建小康型老年體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道活動是建設社會主義新農(nóng)村的一個重要組成部分，是增強老年人體質、豐富老年人生活、構建和諧社會應時順勢的重要活動，要切實加強領導，明確分工、落實責任，主要領導要親自關心、過問，分管領導要積極組織開展，負責老年體育工作的干部要認真抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還要發(fā)動所轄村、社區(qū)積極參與創(chuàng)建活動，形成齊抓共創(chuàng)的良好格局。縣教體局、財政局、建設局、老齡委、老干部局、人事局、老年體協(xié)等部門（單位）要積極協(xié)助、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好創(chuàng)建工作。

（二）因地制宜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結合本地實際，采取分期申報的原則。條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)努力，在原有的基礎上有所發(fā)展、有所提高，把老年體育工作不斷引向深入；條件基本具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，努力加以解決，積極做好創(chuàng)建工作；條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要克服消極等待思想，以積極的態(tài)度，克服困難、創(chuàng)造條件，發(fā)動全社會方方面面的力量齊抓共創(chuàng)。