農業局糧食生產意見

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一、認真落實糧食生產扶持政策

（一）繼續實行對種糧農民的直接補貼和良種補貼。20*年在省、市財政補貼的基礎上，凡在承包地（含通過經營權轉讓、承包的他人土地）上種植糧食復種面積20畝以上的農戶，區里每畝補貼20元（補貼范圍包括種植水稻、大小麥、玉米、甘薯、大豆、蠶豌豆等糧食作物）；凡種植早稻、春糧作物（含馬鈴薯）5畝以上的農戶每畝補貼30元；凡推廣水稻新品種且種植面積在20畝（指復種面積）以上的種糧大戶，區里每畝良種補貼10元；種植綠肥、蠶豌豆10畝以上的農戶每畝補貼種子款20元；興辦連片冬季糧食作物50畝以上的示范方每畝補貼50元。

（二）進一步落實好大中型農機購置補貼政策。區財政繼續安排一定資金，對種糧大戶、糧食生產專業合作社以及農機服務組織購置大中型耕作、收割、插秧等機械，實行財政補貼政策。具體購機補貼辦法按省農業廳會同省財政廳發文為準。

（三）大力發展糧食型專業合作經濟組織。鼓勵和支持分散種糧農戶聯合起來，興辦糧食型專業合作社，發展糧食規模經營。對糧食型專業合作社的社員按照其實際種植面積，視同種糧大戶，給予直接補貼和良種補貼，并切實幫助解決生產經營的資金問題。

（四）實施糧食豐產科技工程，不斷提高糧食生產水平。鼓勵和支持推廣優質高產品種和水稻強化栽培、直播栽培、拋秧栽培、旱育秧栽培等省工節本增產技術，努力提高糧食單產。要十分重視糧食生產示范方的建設，每個鄉鎮（街道）至少建立一個百畝以上的示范方，示范方要嚴格按照無公害生產標準組織生產，并實行統一布局、統一品種、統一排灌、統一植保、統一管理等措施。區財政要對糧食示范方給予一定的經費補助。水稻高產高效示范方集中連片100畝以上，主栽品種占80%以上，畝實割產量達到625公斤以上給予0.5萬元的獎勵；集中連片500畝以上，主栽品種占70%以上，畝實割產量達到600公斤以上的給予1萬元的獎勵；集中連片1000畝以上，主栽品種占60%以上，畝實割產量達到575公斤以上的給予2萬元的獎勵。

（五）加強糧食綜合生產能力建設。堅決執行最嚴格的耕地保護制度，切實保護基本農田，加快標準農田建設，按照市里下達的指標，確保全年完成標準農田建設任務。認真組織實施“沃土工程”，根據標準農田地力建設規劃，重點開展測土配方施肥和土壤培肥改良綜合示范區等建設，努力提高耕地質量。要采取有力措施，努力減少季節性拋荒，堅決制止全年性拋荒，提高土地復種指數和耕地資源利用率。區里建立耕地拋荒舉報制度，強化督促檢查。區政府對減少拋荒作出較大貢獻、超額完成全年糧食生產考核指標的鄉鎮（街道），給予一定的獎勵，對制止拋荒行為措施不足，力度不夠，造成拋荒面積較大的地方，要給予通報批評，并限期落實整改措施。

二、20*年糧食生產目標要求

穩定糧食生產播種面積和產量，全區完成糧食播種面積13.6萬畝、總產量5.2萬噸的考核指標，確保糧食播種面積達到14.9萬畝、總產量5.7萬噸（詳見附件）。各地要按照糧食安全分級負責制的要求，將指導性計劃分解到村、戶，認真抓好計劃落實的督促檢查，確保生產計劃順利完成。

三、進一步加強對糧食生產工作的領導

糧食是關系國計民生的特殊商品，確保糧食安全始終是政府工作的一件大事。各鄉鎮、街道要切實加強領導，認真抓好糧食生產各項政策措施的落實；進一步落實糧食安全行政首長負責制，建立健全糧食安全工作協調機制。為確保今年糧食生產目標的實現，區政府決定將糧食播種面積和產量指標分解到各鄉鎮（街道），并列入對各鄉鎮（街道）的年度社會經濟目標考核。各地要進一步提高認識，正確處理好發展糧食生產與結構調整的關系，加強對糧食生產的領導，及時分解落實播種面積和產量指標，明確工作任務，制定配套措施；要深入基層調查研究，及時發現問題、總結經驗、培育典型，進而指導糧食生產。全面貫徹落實好全面免征農業稅的政策，切實減輕農民負擔。各涉農部門要強化服務，轉變工作方式和方法，為穩定糧食生產提供組織保證。農業部門要認真履行職責，及早籌劃春耕備耕工作，通過信息，盡快將今年各級穩定發展糧食生產的政策措施宣傳入戶；認真落實農業科技進村入戶工作，繼續深入開展“百名農技人員聯基地聯大戶活動”，引導農民繼續多種、種好糧食作物，調動和保護農民的種糧積極性；做好種子、化肥、農藥農機具和柴油等重要生產資料的儲備、調運和調劑，加強農資市場監管，確保農業生產安全。