民政局強化維穩教育意見

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一、抓好矛盾化解工作，防止矛盾積累激化。深入開展“矛盾糾紛排查調處化解年”活動，健全矛盾糾紛聯排聯調聯處聯誼機制，有效化解山林水利土地等糾紛，防止發生械斗和影響穩定的群體性事件。認真落實上級嚴格土地管理、加強土地調控的各項措施，及時研究化解征地矛盾糾紛中出現的新情況新問題。嚴格建設項目環保準入制度，對原有的污染企業堅決落實污染源治理措施，防洪和減少因環境污染引發的不穩定因素及群體性。認真落實采煤、采礦區的界定處置工作，杜絕廠礦周邊矛盾引起的群體性上訪。落實上級的公共財政政策，做好困難群眾社會保障工作。加強各類學校影響穩定因素的排查松柏，及時掌握預警性動態，保持學校穩定。建立和健全新型農村合作醫療保險的各項制度，預防和減少醫鬧矛盾的發生。加強安全生產和公共安全監督管理，防止和減少涉法涉訴信訪案件發生。繼續加強對突出問題的集中治理，用和諧的方法、調解的方法化解矛盾糾紛。對排查出的不穩定的突出問題組織專門力量及時調處，加強督促檢查，限時解決有可能引發群體性事件重大問題，嚴防釀成影響穩定的重大事件。

二、切實加強對敵斗爭，有效維護國家安全。深化情報信息工作，嚴密防范和嚴厲打擊各種敵對勢力的滲透破壞活動。堅持打防并舉，遏制“”等邪教活動的反彈。依法妥善處置非法宗教活動。

三、做好重建工作，落實各項穩控措施。認真履行部門管理職能，加強重建戶進度，搞好調查研究，加大解困政策措施落實力度，防止因政策措施落實不到位引發的新問題。加強思想政治工作與法制教育相結合，教育他們以理性合理的方式反映訴求，不參與串聯聚集活動，不提不合理訴求。

四、預防處置突發事件，減低沖擊影響程度。進一步完善預警機制，加強對情報維穩信息的分析研判。密切關注較大規模集體上訪活動的動向，防止演變成重大群體性事件。密切關注并有力防范敵對勢力和別有用心的人炒作插手，防止矛盾性質轉變，影響社會穩定。

五、抓好教育和輿論引導，有效化解社會情緒。充分利用各種宣傳方式，加強正面宣傳引導，多做增信釋疑的工作，多做凝聚人心的工作。

六、抓好組織協調工作，形成維穩整體全力。進一步加強對穩定工作的領導，建立科學高效的領導體制和工作機制，進一步落實維護的人員和責任制。充分發揮基層維穩信息督查的作用。開展維穩工作培訓，統一思想認識，提高維穩工作水平。