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一、統(tǒng)一思想,提高對做好學(xué)生專用車工作重要性的認(rèn)識
學(xué)生專用車工作是一項政府為民辦的民心工程,是努力預(yù)防和減少中小學(xué)學(xué)生交通事故,特別是嚴(yán)防發(fā)生中小學(xué)學(xué)生群死群傷交通事故的重要舉措。各學(xué)校要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,從構(gòu)建和諧社會和維護(hù)廣大人民群眾根本利益的高度,充分認(rèn)識這項工作的極端重要性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,下狠心、動真格,切實抓緊、抓實、抓好學(xué)生專用車管理工作。
二、精心組織,扎實做好學(xué)生專用車工作
1、學(xué)校要建立學(xué)生專用車領(lǐng)導(dǎo)和管理組織
(1)建立領(lǐng)導(dǎo)組織。各相關(guān)學(xué)校要建立專門的學(xué)生專用車管理領(lǐng)導(dǎo)小組,以校長為組長、分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為副組長。校長是學(xué)生專用車工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)學(xué)生專用車工作的開展;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,對內(nèi)要協(xié)助校長做好學(xué)生專用車的各項工作,對外負(fù)責(zé)與區(qū)中小學(xué)學(xué)生專用車管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、客運公司等單位的溝通銜接。學(xué)校要對領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)成文公布,并在九月下旬上報教體局。
(2)健全管理組織,做到“三有三負(fù)責(zé)”,即有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)在實施專用車工作中信息報送、組織學(xué)生上車、簽審學(xué)生專用車營運單等工作;有班主任和值班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師,負(fù)責(zé)組織好學(xué)生并護(hù)送學(xué)生上車;有學(xué)生乘車組長,負(fù)責(zé)學(xué)生乘車途中安全監(jiān)督管理和信息反饋工作。
2、做好每個學(xué)期學(xué)生乘車工作
一是統(tǒng)計編排好乘車的學(xué)生名單。各有關(guān)學(xué)校要在每個學(xué)期開學(xué)初,根據(jù)《*區(qū)人民政府辦公室印發(fā)中小學(xué)學(xué)生專用車管理實施意見的通知》文件精神,確定符合接送條件的學(xué)生,根據(jù)“六定”原則,即定人、定車、定座、定線路、定時、定點,并按同一線路9人以上、路程5公里以上的原則,以乘車線路為單位編排好學(xué)生,同時填寫《*區(qū)中小學(xué)學(xué)生專用車乘車名冊》(見附件1),統(tǒng)計人數(shù)時必須堅持實事求是的原則,不得弄虛作假。二是要修訂并落實錯時放學(xué)方案。學(xué)校要在確保完成教育部課程標(biāo)準(zhǔn)課時計劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)先遠(yuǎn)路后近路、先低年級后高年級的原則,重新修訂錯時放學(xué)方案,并確保階段性的穩(wěn)定。新方案要及時告知客運公司、師生和學(xué)生家長;需臨時調(diào)整錯時方案的,要提早與相關(guān)人員和部門溝通。三是要制定和完善學(xué)生專用車應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校要針對學(xué)生專用車安全管理中可能發(fā)生的情況制訂切實可行的應(yīng)急處置預(yù)案,確保一旦發(fā)生事故,能在最短的時間里最有效地組織搶救并進(jìn)行善后處理。
三、健全制度,扎實推進(jìn)學(xué)生專用車管理工作
1、學(xué)校要建立學(xué)生專用車月例會制度。每月召開一次學(xué)生專用車管理工作例會,認(rèn)真研究學(xué)生專用車管理和確保安全運行的對策。對本單位無法解決的問題,要及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壜毮芄芾聿块T。會議應(yīng)有具體的文字記錄。
2、學(xué)校要建立健全學(xué)生專用車安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度。有學(xué)生專用車的學(xué)校對學(xué)生專用車管理工作建立安全管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度,對因管理不當(dāng)而發(fā)生交通安全責(zé)任事故的,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的責(zé)任;對造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
3、學(xué)校要建立學(xué)生專用車臺賬制度。學(xué)校要向客運公司索取專用車輛的營運證、車輛保險單、年檢證明和駕駛員的身份證、駕駛證、行駛證、從業(yè)人員資格證等材料的復(fù)印件,整理好、保管好專用車輛日常運行的各種資料,包括專用車日常運行記錄、運行情況檢查反饋記錄、學(xué)生家長投訴記錄等,并把以上材料裝訂成冊,并與客運公司簽訂好接送學(xué)生協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容至少包含以下內(nèi)容:(1)、雙方要簽訂行車安全協(xié)議,明確各自權(quán)利和義務(wù);(2)、要明確客運公司提供的車型、車況和駕駛?cè)吮仨毞稀?區(qū)人民政府辦公室印發(fā)中小學(xué)學(xué)生專用車管理實施意見的通知》中相關(guān)的要求;(3)、要明確接送學(xué)生的時間,不得無故晚到或不接送學(xué)生;(4)、要明確學(xué)生具體上車地點和接送學(xué)生的路線;(5)、要明確必須按核定的載客數(shù),保證學(xué)生“一人一座”,副駕駛室不得坐學(xué)生;(6)、要明確在接送學(xué)生過程中,嚴(yán)禁搭載除學(xué)生外的其它人員和中途卸客;(7)、要明確駕駛?cè)嗽诮铀蛯W(xué)生過程中行車必須遵守有關(guān)道路交通安全法律法規(guī)。
4、學(xué)校要建立信息反饋制度和舉報制度。建立學(xué)生專用車乘車組長報告制度,及時向?qū)W校反映乘車過程中的有關(guān)情況,特別是對中途搭客、未到終點站卸客等現(xiàn)象。鼓勵師生及社會群眾舉報有安全問題的學(xué)生專用車。
5、學(xué)校要建立健全其它有關(guān)學(xué)生專用車的安全管理制度。各校還要建立其它的學(xué)生專用車各類安全管理制度,內(nèi)容包括學(xué)生安全乘車管理制度、學(xué)生專用車運行管理制度、學(xué)生專用車管理工作獎懲制度、學(xué)生候車上車紀(jì)律制度、學(xué)生交通安全教育制度、學(xué)校錯時放學(xué)制度等。
6、認(rèn)真核實,如實簽單。具體負(fù)責(zé)學(xué)生專用車工作的教師每次要仔細(xì)清點乘車學(xué)生人數(shù),做好每次專用車接送學(xué)生記錄并簽名(教師、駕駛員),并在第二天學(xué)生返學(xué)上課前要深入學(xué)生了解有無搭載除學(xué)生外的其它人員和中途卸客情況,如一周無此類事件發(fā)生,如實簽審《*區(qū)學(xué)生專用車周營運核審單》(見附件2);如果有此類事件發(fā)生則不得簽審營運單。
四、加強教育,強化學(xué)生交通安全意識和交通法制意識
1、學(xué)校要加強學(xué)生交通安全教育。各校要切實抓好學(xué)生的交通安全宣傳教育工作,要結(jié)合我省自編通用地方課程《人?自然?社會》,有計劃地將《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省道路運輸管理條例》等交通法律法規(guī)納入課程教學(xué)計劃,確保教材、課時、教師“三到位”;要堅持放學(xué)前“一分鐘”安全教育;定期開展以交通安全為主題的宣傳教育活動,充分利用宣傳窗、板報、校園網(wǎng)、廣播等媒體,抓好宣傳工作,通過開設(shè)交通安全專題講座,組織觀看交通安全宣傳品,舉辦交通安全征文比賽、演講比賽和交通安全知識問答等活動,不斷增強學(xué)生的交通法制觀念和安全乘車意識。
2、學(xué)校要突出交通安全教育重點。各校要重點抓好學(xué)生“安全乘車、安全乘船、安全騎車、安全行走”的養(yǎng)成教育,重點教育學(xué)生拒乘“黑車”、“病車”和超載車,使學(xué)生自覺遵守交通秩序,提高自我保護(hù)能力。
3、學(xué)校要注重借助社會力量,提高教育的實效性。各校要積極主動地開展學(xué)校與交警部門共建活動,聘請交通民警擔(dān)任學(xué)校交通安全教育課外輔導(dǎo)員,定期向?qū)W生講授交通安全法律、法規(guī)和安全常識,并使其成為一種長效機制。要積極主動地向?qū)W生家長宣傳交通法規(guī),通過家訪、告家長書等形式,與學(xué)生家長聯(lián)手筑起學(xué)生交通安全的長城,共同保護(hù)學(xué)生安全。
五、認(rèn)真做好學(xué)生專用車重新申報工作
學(xué)生專用車必須經(jīng)過教育、交警、交通部門聯(lián)合審批同意后方可使用,一般新學(xué)年開學(xué)初為我區(qū)的專用車集中辦理時間,要求各有關(guān)學(xué)校必須在9月11日前將申報有關(guān)材料交到我局紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行審批。