機械業(yè)環(huán)保節(jié)能思考意見

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編者按：本文主要從大力發(fā)展節(jié)電節(jié)能設(shè)備、環(huán)保治污設(shè)備、資源綜合利用設(shè)備，培育機械行業(yè)新的增長點，以滿足各行各業(yè)節(jié)能減排需求；發(fā)展的條件；發(fā)展重點；保障發(fā)展的措施；進行講述。其中包括：我市生產(chǎn)的環(huán)保、節(jié)能和資源綜合利用設(shè)備的企業(yè)有80余家、我國的環(huán)保設(shè)備、節(jié)約能源及資源綜合利用裝備的能力和技術(shù)水平遠遠不能滿足形勢發(fā)展的需求，發(fā)展環(huán)保設(shè)備、資源綜合利用設(shè)備前景廣闊、污水處理設(shè)備、大氣污染防治設(shè)備、新能源設(shè)備、節(jié)能設(shè)備、資源綜合利用裝備、統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化布局，因地制宜、抓住國家增加投入、擴大內(nèi)需的有利時機，加大市場開拓力度,擴大市場營銷網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新產(chǎn)品營銷機制、加大投入，全面實施重點工程、依靠科技，加快技術(shù)開發(fā)和推廣、認真落實財稅優(yōu)惠政策等，具體材料詳見：

機械裝備制造業(yè)是為我國經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，在全社會大力推進節(jié)能減排，保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的大形勢下，乘勢而上，大力發(fā)展節(jié)電節(jié)能設(shè)備、環(huán)保治污設(shè)備、資源綜合利用設(shè)備，培育機械行業(yè)新的增長點，以滿足各行各業(yè)節(jié)能減排需求，很有必要，且市場前景廣闊，經(jīng)濟效益和社會效益良好。為此，特對我市大力發(fā)展環(huán)保節(jié)能設(shè)備提出以下建議。

一、發(fā)展的條件

目前，我市生產(chǎn)的環(huán)保、節(jié)能和資源綜合利用設(shè)備的企業(yè)有80余家，20**年完成銷售收入60億元。產(chǎn)品主要有：污水處理設(shè)備，混凝土砌塊設(shè)備和節(jié)電器、節(jié)電電機、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備等，其中：污水處理設(shè)備、節(jié)電設(shè)備形成了一定規(guī)模，具有一定的競爭優(yōu)勢；風(fēng)力發(fā)電設(shè)備具有潛在的發(fā)展優(yōu)勢。xx市機械行業(yè)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)980家，零部件專業(yè)化協(xié)作已形成配套網(wǎng)絡(luò)，能夠為發(fā)展節(jié)能減排設(shè)備類產(chǎn)品，組織協(xié)作配套和快速形成生產(chǎn)能力提供良好的發(fā)展條件。

二、發(fā)展重點

目前，我國的環(huán)保設(shè)備、節(jié)約能源及資源綜合利用裝備的能力和技術(shù)水平遠遠不能滿足形勢發(fā)展的需求，發(fā)展環(huán)保設(shè)備、資源綜合利用設(shè)備前景廣闊。結(jié)合我市實際情況，支持發(fā)展污水處理設(shè)備，建筑垃圾和混凝土砌塊設(shè)備和節(jié)電器、節(jié)電電機、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備等產(chǎn)品，形成了一定規(guī)模，爭取在全省乃至全國具有競爭勢力。

1、污水處理設(shè)備。以xx機械（xx）有限公司、高密環(huán)保工程有限公司等企業(yè)為主，重點加快水污染特別是造紙污水防治技術(shù)的研發(fā)和提高大型成套設(shè)備制造能力，實現(xiàn)工業(yè)污水處理通用設(shè)備與專用工藝設(shè)備及控制系統(tǒng)的系列化、成套化，進一步提高產(chǎn)品的性能和標(biāo)準(zhǔn)化程度，實施“交鑰匙”工程。同時，帶動通用配套機械的同步發(fā)展，提高本地配套率。

2、大氣污染防治設(shè)備。以**輕工機械制造有限公司、**環(huán)新除塵設(shè)備有限公司、xx**濾清器有限公司等企業(yè)為主，大力發(fā)展脫硫除塵一體化設(shè)備和電除塵設(shè)備。重點發(fā)展超高壓、寬距除塵脫硫成套技術(shù)與設(shè)備和大型、高效復(fù)合式袋式除塵脫硫成套技術(shù)與設(shè)備，開發(fā)250m2以上的大型設(shè)備和蜂窩式電除塵產(chǎn)品。

3、新能源設(shè)備。以xx宏力集團、青能動力、中云機械、豪邁科技、xx風(fēng)電設(shè)備等企業(yè)為主，解決關(guān)鍵技術(shù)，重點發(fā)展地源、氣源熱泵空調(diào)機組，風(fēng)力發(fā)電設(shè)備等產(chǎn)品，加快推廣新能源設(shè)備的普及應(yīng)用，盡快建成xx省重要新能源裝備生產(chǎn)基地。

4、節(jié)能設(shè)備。重點支持xx富源增壓器有限公司、xx增壓器有限公司、xx電子科技、**電器、**電器設(shè)備公司等企業(yè)發(fā)展節(jié)油、節(jié)電等產(chǎn)品，加速開發(fā)適應(yīng)歐Ⅳ、歐Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)燃機配套渦輪增壓器等產(chǎn)品，進一步推動增壓器的應(yīng)用范圍。發(fā)展系列化、智能化節(jié)電裝置等節(jié)電產(chǎn)品，并加快推廣應(yīng)用步伐。支持xx開元電機有限公司發(fā)展高效、節(jié)能、大功率新型電機。

5、資源綜合利用裝備。依托xx建筑機械有限公司、xx實業(yè)集團有限公司等重點企業(yè)，通過引進、消化、吸收、再改進，研制以建筑垃圾為主料生產(chǎn)新型建材的核心生產(chǎn)設(shè)備，盡快實現(xiàn)核心設(shè)備國產(chǎn)化。同時對前期研發(fā)的粉碎、配料、攪拌等配套設(shè)備系統(tǒng)，進一步完善生產(chǎn)系統(tǒng)和綜合技術(shù)規(guī)范，實施粉碎、揀選建筑垃圾環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗技術(shù)改進，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的設(shè)備專利和工藝專利，加快推進資源綜合利用。

三、保障發(fā)展的措施

（一）抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機，依據(jù)我市機械工業(yè)特點，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化布局，因地制宜，打造具有區(qū)域特色的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。

（二）抓住國家增加投入、擴大內(nèi)需的有利時機，加大市場開拓力度,擴大市場營銷網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新產(chǎn)品營銷機制，引導(dǎo)企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場。通過節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的認證，爭取更多的產(chǎn)品列入政府節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購清單，擴大采購范圍，拓寬銷售渠道。

（三）加大投入，全面實施重點工程。對列入國家、省、市重點節(jié)能減排新產(chǎn)品開發(fā)項目和技術(shù)改造項目，多渠道籌措資金，加大投入，加快項目建設(shè)，盡快形成規(guī)模。

（四）依靠科技，加快技術(shù)開發(fā)和推廣。大力支持企業(yè)自主創(chuàng)新，著力提高企業(yè)核心競爭能力，加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，加快建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系，推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（五）認真落實財稅優(yōu)惠政策。一是完善政策，形成激勵和約束機制，完善有利于節(jié)能減排的財政政策，實行有利于節(jié)能減排的稅收政策，并積極引導(dǎo)企業(yè)切實用足、用好、用活優(yōu)惠政策。二是各級財稅部門要充分發(fā)揮職能作用，研究制定地方配套政策，切實落實國家新稅法規(guī)定的增值稅轉(zhuǎn)型等優(yōu)惠稅收政策。三是各級財政積極整合財政專項資金，大力支持企業(yè)技術(shù)進步，著力推動生產(chǎn)節(jié)能減排設(shè)備企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。對國家確定的重點支持項目，要創(chuàng)新資金籌集方式，調(diào)整資金支出結(jié)構(gòu)，給予重點支持。