農(nóng)業(yè)局做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作意見

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按照省農(nóng)業(yè)廳關于印發(fā)《年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實施方案》總體部署和要求，為全面貫徹落實全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議精神。結(jié)合我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀，現(xiàn)就年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提出如下意見：

一、總體思路

以全面貫徹落實《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為契機，以科學發(fā)展觀為指導。以市委確定實施的1010工程為統(tǒng)領，按照省農(nóng)業(yè)廳提出的四個五總體工作思路，扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，狠抓瓜菜果食用菌標準化發(fā)展規(guī)劃的落實，切實規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營主體行為，加大監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度，確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。

二、工作目標

制修訂瓜菜果食用菌安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程50項以上，年內(nèi)抓好瓜菜果食用菌標準化發(fā)展規(guī)劃的落實。認定市級標準化示范基地5萬畝以上，總面積達到165萬畝；認證三品一標50個以上，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品20個、綠色食品和有機食品30個、地理標志農(nóng)產(chǎn)品2個，總數(shù)突破240個。無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品到期續(xù)報（展）復查換證率達到100%質(zhì)檢體系建設得到全面加強，年底至少1家縣級檢測中心獲得省級計量和質(zhì)量認證；開展蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測，市級4次以上，每次抽檢樣品不少于80個。縣級5次以上，標準化基地購置配備速測儀器，并積極開展自檢，確保全年抽檢合格率達到98%以上，力爭達到100%加大以高毒、高殘留農(nóng)藥為主的農(nóng)資市場監(jiān)管力度，確保監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%全年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作在省廳的年度量化考評中，力爭達到上游水平的目標。

三、工作重點

全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點是深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治和抓好瓜菜果食用菌標準化發(fā)展規(guī)劃的落實。市將緊緊圍繞省廳確定的工作重點，年。實施一個工程、突出兩個重點、完善三大體系、建立四項制度上狠抓落實，強力推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有效開展，努力完成全年各項任務目標。

一）實施一個工程

成效顯著，綠色農(nóng)產(chǎn)品示范工程自去年實施以來。初步建立起了全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地與終端銷售網(wǎng)點直接掛鉤、質(zhì)量及時追溯的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價生產(chǎn)銷售模式，有力推進了市的標準化實施進程，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到明顯提升。各縣區(qū)、局屬有關單位要把綠色農(nóng)產(chǎn)品示范工程建設與實施瓜菜果食用菌標準化發(fā)展規(guī)劃有機地結(jié)合起來，力爭把規(guī)劃內(nèi)的基地全部納入示范工程中，嚴格按照十有標準，狠抓備案基地的建設與管理，以次為契機，促進規(guī)劃的順利實施。

二）突出兩個重點

1扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動。按照省廳的總體部署和要求。今年繼續(xù)深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，擴大整治范圍。重點開展規(guī)范整治農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體、營銷主體和農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)主體、經(jīng)營主體的專項整治行動。各縣區(qū)、局屬有關單位要按照市局的統(tǒng)一部署，迅速行動、細化方案、落實責任、全力推進。行動實施方案于前報市局市場與經(jīng)濟信息科備案。

2狠抓瓜菜果食用菌標準化發(fā)展規(guī)劃的落實。按照我市去年已制定的規(guī)劃目標要求。新認證三品基地38.57萬畝。各縣區(qū)要按照各自的規(guī)劃，以市委、市政府繼續(xù)深入開展實施的綠色農(nóng)產(chǎn)品示范工程為契機，加大基地的建設與管理力度，并將建設任務層層分解，逐級落實，登記造冊，按時保質(zhì)保量地完成今年的建設任務。各縣區(qū)的年度發(fā)展計劃和三品一標認證計劃于前報市局市場與經(jīng)濟信息科備案。

三）完善三大體系

1標準體系。要根據(jù)當?shù)貙嶋H。為標準化生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。并將制定的技術(shù)操作規(guī)程和農(nóng)藥安全使用規(guī)范于前報市局市場與經(jīng)濟信息科備案。

2質(zhì)檢體系。要按照市政府下發(fā)的濱州市農(nóng)（畜）產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設方案》進度安排和建設標準。籌措資金，加大質(zhì)檢體系建設力度。重點是督促轄區(qū)內(nèi)的瓜菜果食用菌標準化基地和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或超市年內(nèi)要全部購置配備速測儀器，并在產(chǎn)品生長周期內(nèi)和銷售前開展自檢工作。建立健全以市級檢測中心抽檢，縣級檢測機構(gòu)普檢，生產(chǎn)、經(jīng)營主體自檢的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。各縣區(qū)的年度質(zhì)檢體系建設計劃于月日前報市局市場與經(jīng)濟信息科備案。

3監(jiān)管體系。建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系是做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要保障。各縣區(qū)要創(chuàng)造條件。建立一支素質(zhì)高、能力強的執(zhí)法隊伍，保證工作經(jīng)費，配備必要的執(zhí)法設備。重點是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應的機構(gòu)，明確各行政村、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、標準化生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品市場或超市的專（兼）職監(jiān)管人員，逐步形成瓜菜果食用菌產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程質(zhì)量監(jiān)管體系。

四）建立四項制度

1農(nóng)藥備案制度。要按照市政府《關于加強農(nóng)藥監(jiān)管工作的意見》精神和要求。實行限用農(nóng)藥可追溯制度，杜絕違禁農(nóng)藥流入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2產(chǎn)地準出和市場準入制度。要加大對瓜菜果食用菌標準化基地的管理。產(chǎn)品產(chǎn)出前要進行批批定性速測，經(jīng)檢測不合格的堅決杜絕準出和入市銷售。同時要及時查明原因，采取相應的處理和補救措施，并依法追究相關責任人的責任。市局將于近期制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度，積極上報市政府審批、出臺。

3例行監(jiān)測制度。要在省、市開展例行監(jiān)測的基礎上。積極開展蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)測工作，保證各級的每次抽檢合格率達到98%以上，確保全年不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。各縣區(qū)的監(jiān)測方案于前報市局市場與經(jīng)濟信息科備案。

4工作通報制度。為促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的全面開展。市局將于今年建立健全工作通報制度，編發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作簡報》通過這一平臺來加強信息交流與溝通，及時總結(jié)推廣各地的好思路、好做法、好經(jīng)驗，好典型，努力營造良好的工作氛圍。為確保信息渠道暢通，及時反饋情況，各縣區(qū)要明確一名信息員，并于前報市局市場與經(jīng)濟信息科。

四、保障措施

一是加強組織領導。為確保今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動的各項整治目標落到實處。市局成立了專門的領導小組，制定了詳細的整治方案，明確了整治重點和任務職責分工。各縣區(qū)，局屬有關單位要高度重視，成立相應的組織領導機構(gòu)，根據(jù)各自實際，細化整治方案，落實屬地監(jiān)管責任，把各項整治任務和責任分解到具體單位和個人，形成共同參與的工作機制。

二是加強協(xié)同配合。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是一項長期而有復雜的系統(tǒng)工作。各級農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用，主動與公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門加強溝通，相互配合，形成合力。局屬各單位也要密切聯(lián)系、相互支持、搞好銜接，形成齊抓共管的良好局面。

三是加大投入力度。要積極主動向當?shù)攸h委政府報告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作開展情況。以及其他先進縣（市、區(qū)）好的經(jīng)驗和做法，爭取專項財政資金支持，確保整治行動和標準化工作的有效開展。同時要鼓勵、引導企業(yè)、基地和市場自籌資金投入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事業(yè)，逐步建立多元化的投入機制。

四是加強宣傳培訓。要積極利用報刊、廣播、網(wǎng)絡等媒體。廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，培訓農(nóng)業(yè)標準化有關知識，增強他科學管理、合理用藥、依法經(jīng)營意識。營造全社會關注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、重視標準化生產(chǎn)的良好輿論氛圍。

五是強化督導考核。今年。實行月調(diào)度、季督導、半年總結(jié)、年終考評制度，對各縣區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進行量化考核。對整治行動開展積極，標準化工作成效顯著的縣區(qū)，將進行通報表揚；對領導不夠重視，開展工作不力，各級抽檢中蔬菜農(nóng)藥殘留合格率底于98%將進行通報批評。