鄉(xiāng)村特困戶幫建工作意見

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堅持“五個原則”，切實抓好幫建。堅持實事求是的原則。在確定幫扶對象上，從實際出發(fā)，認真開展“村民評議、村社討論、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公開公示、民政批準”確保了每一個符合條件的農戶都納入幫扶對象。堅持量力而行的原則。在重建過程中，根據重建特困戶的實際情況，采取“分步建設、有序推進”的辦法，在不超出自身承受能力的情況下，從最急需的居住和生活功能出發(fā)，調結構、控面積、降成本，不攀比，不貪大，不搞一次到位，不搞形象工程，盡力而為，量力而行。堅持科學幫建的原則。在幫建過程中，幫建干部以人為本，以民為重，以民為先，把“幫思想，幫計劃，幫設計，幫資金，幫生產，解民憂，促重建”作為幫扶工作重點，開展幫建工作。堅持因戶制宜的原則。幫建干部在充分考慮幫扶戶居住環(huán)境與地形地貌的基礎上，堅持做到了一戶一策，一戶一方，并積極引導特困重建戶充分利用可再利用的舊料舊材、回收建材開展重建。堅持靈活幫建的原則。幫建干部注重幫扶方法多樣性、實用性和靈活性，堅持做到了幫扶工作與資金幫扶、項目幫扶相結合，與重建家園、恢復生產相結合，與培育產業(yè)、拓寬致富渠道相結合，與開展“送溫暖、獻愛心、幫重建”活動相結合，與幫錢、幫物和幫智相結合，有效的拓寬了幫扶工作途徑。

落實“五幫措施”，傾盡全力幫建。幫思想，教育引導困難群眾堅定恢復重建的信心與決心。各級幫建干部進一步加大對縣委重建幫扶的宣傳力度，幫助他們樹立“自己的住房自己建，不等不靠不當懶漢”的思想，消除“等、靠、要”依賴思想；樹立感恩意識和開展重建的主體意識，激發(fā)他們重建的積極性與主動性；教育引導他們開展重建要做到量力而行，不貪大求洋，盲目攀比。幫計劃，一戶一策，制定切合實際的重建方案。各級幫建干部全面深入了解幫扶對象具體情況，找準影響困難群眾重建進展緩慢的瓶頸，從戶情出發(fā)，因地制宜，因戶而異，有針對性地制定不同的幫建計劃。對于缺少勞力的家庭，采取鄰里親朋幫建、轉包村干部或村民代建等方式進行幫建，打破重建3間60平方米的限制，以26000元為標準，按照達到“兩防”要求，滿足基本生產生活需要，靈活重建。幫設計，因地制宜選擇合理的建筑結構與建設標準。幫建干部引導幫扶對象從自身條件出發(fā)，充分利用原有舊料，降低重建成本。在住房結構上，在達到“兩防”要求的前提下，根據特困戶實際或修磚混結構，或修土木結構。幫資金，號召干部群眾奉獻愛心為特困戶建房添磚加瓦。在及時兌付國家2萬元重建補助款和縣上幫扶每戶的6000元資金的基礎上，幫建干部積極發(fā)出倡議，對特困重建戶開展“送溫暖、獻愛心、幫重建”活動，全縣廣大干部群眾、企業(yè)業(yè)主紛紛慷慨解囊，捐款捐物，向特困重建戶送去了愛心，也緩解了特困重建戶重建資金不足的問題。幫生產，圍繞困難戶重建，力所能及改善群眾生產條件。各級幫扶干部量力而行，力所能及幫助當?shù)厝罕姼纳齐娏Α⑼ㄓ崱⒐┧⒌缆返然A設施建設，拓寬致富渠道，增加農民收入，改善生存條件。

明確“四種態(tài)度”，嚴肅對待幫建。以認真負責的態(tài)度開展幫扶工作。各級干部本著對黨和人民的事業(yè)負責的態(tài)度，對災區(qū)群眾負責的態(tài)度，全身心投入到當前的幫扶工作中，以高度負責的政治責任感和時不待我的工作緊迫感，幫助困難群眾開展重建，解決群眾遇到的具體問題。以求真務實的態(tài)度開展幫扶工作。針對每一戶幫扶對象進行逐戶核查，詳細了解重建困難戶家庭境況，困難原因，經濟來源，以及對重建的思想認識，從困難處著手，從小事做起，扎扎實實做好幫扶工作。以科學嚴謹?shù)膽B(tài)度開展幫扶工作。從戶情出發(fā)，幫助困難戶量力選擇重建模式，合理規(guī)劃重建間數(shù)，嚴格控制重建面積，加強對重建過程中選址、打基礎、建主體、封頂?shù)让恳粋€環(huán)節(jié)的指導，確保了建設質量。以開拓創(chuàng)新的態(tài)度開展幫扶工作。各級干部把幫扶工作作為踐行科學發(fā)展觀的一次具體實踐，立足幫扶對象的居住環(huán)境與戶情，靈活采取多種幫扶措施，創(chuàng)造性思維，開拓性工作，不拘泥磚混結構房屋與土木結構房屋，不規(guī)定重建房屋的建設面積，力求保證重建房屋達到“兩防”要求，確保困難群眾年底安全入住。

嚴格“三定要求”，靠實責任幫建。在明確重建主體的情況下，定人員，定責任，定時限。在幫建過程中，縣級領導和縣直部門“一把手”深入困難戶進行指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部分干包抓特困戶，鄉(xiāng)村干部和縣直部門幫建干部具體負責特困重建戶重建的日常指導與幫扶工作，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作氛圍；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照全鄉(xiāng)特困重建戶總數(shù)，確定嚴格制定重建計劃，按照倒排工期，保證重建有力有序有效進行；狠抓質量監(jiān)督，實行專人日常監(jiān)管，確保重建房屋符合“兩防”質量要求。