開展稅收專項檢查工作意見
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開展稅收專項檢查，主要是進一步規范稅收征管，堵塞稅收漏洞，凈化稅收環境，為促進全縣經濟社會跨越式發展提供保障。對于進一步挖掘稅收潛力，增加財政收入，打擊涉稅違法犯罪行為，提高納稅人對稅法的遵從度，創造公正、公平、合理的稅收環境，都具有十分重要的意義。各鄉鎮、各部門、各單位要充分認識開展稅收專項檢查的必要性和重要性，牢固樹立大局意識、責任意識、協作意識，扎實有效地做好工作。
二、檢查的范圍和內容
檢查的范圍是所有應納稅的各類企業期間的納稅情況。對低于全市平均稅負的行業、久虧不倒的企業、長期零申報收入和明顯有問題的企業進行立案稽查；對建筑安裝、房地產、餐飲娛樂、房屋租賃業等重點行業、入駐城東工業園區重點企業進行重點檢查。
檢查的內容主要是納稅人是否依法納稅，有無偷逃欠繳、漏繳稅款及騙取退稅等問題；征收機關是否做到依率計征，有無違反規定減稅、免稅、緩稅、退稅以及違反稅收法律法規規定擅自改變稅收征收管理范圍和稅款入庫級次、變更納稅地點等問題。
三、檢查的時間和方式
檢查工作采取自查與重點檢查相結合的方式，分三個階段進行：
一）自查階段：由主管稅務機關向所有企業下發自查通知，明確自查范圍和相關要求。納稅人接到自查通知后認真開展自查，前將自查報告報主管稅務機關。
二）重點檢查階段：主管稅務機關根據納稅人自查情況，篩選確定檢查對象，實施重點檢查。
三）總結階段：專項檢查結束后，稅務部門對稅收專項檢查工作逐級匯總，認真總結，形成稅收專項檢查材料，向縣政府報送專題報告。
四、檢查的依據和處理原則
這次檢查嚴格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》以及相關法規政策的規定進行。對查出的各種違紀違規問題，本著“自查從寬，被查從嚴，實事求是寬嚴適度”原則進行處理，對在自查過程中能夠主動申報、自覺補繳稅款的只加收滯納金，不作罰款處理；對在自查階段隱匿不報，經過重點檢查發現問題的依法追繳稅款，加收滯納金，并依法從重從嚴處罰，問題嚴重的要追溯至以前年度，涉嫌犯罪的堅決移送司法部門立案查處，對典型案例要通過新聞媒體向社會曝光。
重點檢查階段，稅務機關要公開舉報電話，認真查處舉報案件，并對舉報人嚴格予以保密。
五、工作要求
一）加強領導，精心組織?？h政府成立由主要領導任組長、分管領導任副組長，縣國稅局、地稅局、財政局、監察局、審計局、公安局等部門主要負責人為成員的全縣稅收專項檢查工作領導小組，負責專項檢查的組織領導和工作協調?？h國稅局、地稅局要分別成立相應的領導小組，緊密結合實際，研究制定具體的實施方案，抽調業務素質高、責任性強的人員組成檢查小組，統籌安排、精心組織，確保按時限、高質量地完成檢查任務。
二）密切配合，形成合力。各相關部門、單位要從大局出發，按照《縣社會綜合治稅實施方案》中確定的職責和要求，各司其職，各負其責，相互支持，密切配合，共同做好此次稅收專項檢查工作，形成強大的工作合力。對配合不得力、行動不積極，影響專項檢查質量和效果的部門、單位，將依照相關規定嚴肅追究責任。
三）認真檢查，務求實效。稅務機關要認真做好查前準備，圍繞《中華人民共和國稅收征收管理法》和相關政策法規對檢查人員進行集中培訓，提高檢查人員的工作能力。要科學合理篩選確定重點檢查對象，認真研究行業特點及企業的生產經營、納稅申報信息，找準檢查的著力點和突破口，確保重點行業和企業的專項檢查取得突破。對發現的問題要一追到底，查深、查細、查透，以查促收，以查促管。
四）秉公執法，嚴明紀律。檢查人員要嚴格遵守工作紀律，堅持原則，依法檢查，對各類涉稅違法行為的查處要做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、程序合法、處罰適當。對發現的檢查人員徇私舞弊和不作為行為，將按照相關規定進行嚴肅處理。
