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為貫徹落實省委十一屆五次全會和全省農(nóng)村工作會議指示,根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好第二批選派干部駐村任職工作的通知》文件精神,從市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級黨政群機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派第二批黨員干部到相對后進(jìn)薄弱村和示范點培育村任職。就建立選派黨員干部駐村任職工作長效機(jī)制提出若干意見如下:
一、建立選派黨員干部駐村任職工作長效機(jī)制,首先要樹立一個好的發(fā)展思路
從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到組織、經(jīng)濟(jì)相對薄弱村駐村任職,是目前解決“三農(nóng)”問題的一個重要舉措。選派干部肩負(fù)重托、扎根山區(qū),克服困難、轉(zhuǎn)變作風(fēng),全心投入、扎實工作,認(rèn)真摸村情、看村貌、察民情,理清發(fā)展思路,突出發(fā)展重點,落實發(fā)展舉措,有力地促進(jìn)了選派村的新農(nóng)村建設(shè),得到了當(dāng)?shù)攸h委、政府的肯定,贏得了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u。那么如何能更好的建立選派黨員干部駐村任職工作長效機(jī)制呢?首先我們要樹立一個好的發(fā)展思路。
堅持求真務(wù)實,真抓實干,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村工作是最基層、最具體的工作,農(nóng)民群眾是最注重實際、最講眼見為實。在駐村工作中,要真正做到發(fā)展為先,既要力求多辦幾件有利農(nóng)村發(fā)展的實事,解決幾件群眾反映強烈的難事,做成幾件社會效益顯著的好事,贏得農(nóng)村干部群眾的信任和支持。
當(dāng)前特別樹立一個好的發(fā)展思路,就要下功夫搞好調(diào)查研究,摸清農(nóng)村家底,掌握社情民意,在廣泛征求黨員、村民的意見建議的基礎(chǔ)上,按照新農(nóng)村建設(shè)20字方針的要求,先易后難、腳踏實地,強化責(zé)任、下狠措施,一件件抓好落實。
堅持走群眾路線,相信群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾,凡事多與當(dāng)?shù)馗刹咳罕娚塘?,善于運用說服教育、示范引導(dǎo)、民主法制的辦法處理矛盾和糾紛,共謀解決問題的方法和途徑,更好地團(tuán)結(jié)和凝聚農(nóng)村干部群眾,充分調(diào)動農(nóng)民主體干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二、建立選派黨員干部駐村任職工作長效機(jī)制,尋找一個好的發(fā)展路子
建立建立選派黨員干部駐村任職工作長效機(jī)制,是推動各級干部實踐“三個代表”重要思想,切實解決農(nóng)村突出問題,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐的有力舉措;是創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制,加強農(nóng)村基層組織建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的有效手段;是加強機(jī)關(guān)效能建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,造就熟悉國情民情、執(zhí)政為民的干部的重要途徑;也是實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,在全黨全社會形成關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)良好氛圍的重要保證。建立選派黨員干部駐村任職工作長效機(jī)制,除了要樹立一個好的發(fā)展思路外,還要尋找一個好的發(fā)展路子。
好的發(fā)展路子,就是要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、村財增收。堅持“一村一品”、“一村一策”,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),造福一方、致富百姓,展示新農(nóng)村建設(shè)的良好形象。
三、建立選派黨員干部駐村任職工作長效機(jī)制,關(guān)鍵是建立一個好的運行機(jī)制
一個好的運行機(jī)制,首先要整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)行政管理部門的力量,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心,成立村級綜合服務(wù)站,形成聯(lián)網(wǎng)互動的工作格局。二是“掛鉤聯(lián)系、結(jié)對幫扶”長效機(jī)制,組織領(lǐng)導(dǎo)、干部、部門、企業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的試點示范村鎮(zhèn)開展聯(lián)系、掛鉤、對口支援活動,形成共同關(guān)注、共同參與、共同推進(jìn)的工作格局。三是黨員干部駐村任職制度,創(chuàng)新黨員干部駐村任職工作機(jī)制,開展選派單位與選派村結(jié)對共建活動,使更多的社會資源向農(nóng)村傾斜。四是“上下聯(lián)動、黨組織帶動”長效機(jī)制,指導(dǎo)幫促村級各類組織和各支隊伍發(fā)揮好作用
四、建設(shè)一支好的干部隊伍,是建立選派黨員干部駐村任職工作長效機(jī)制基礎(chǔ)
建設(shè)一支優(yōu)秀的、百姓稱頌的干部隊伍,是構(gòu)建長效工作機(jī)制的基石所在。派駐農(nóng)村黨員干部要求堅持從嚴(yán)要求的原則,造就了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、對農(nóng)民有深厚感情的工作作風(fēng),廣大選派干部要有強烈的責(zé)任感和機(jī)遇意識,按照“政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事,肯干事、干成事”的要求,嚴(yán)格要求自己,自覺在農(nóng)村艱苦的環(huán)境中接受考驗,成就一番事業(yè)。
五、建立選派黨員干部駐村任職工作長效機(jī)制,重點是完善一個好的共建機(jī)制
一個好的共建機(jī)制,要求各地要加強對駐村干部的嚴(yán)格管理,要求駐村干部認(rèn)真執(zhí)行工作制度和有關(guān)紀(jì)律。當(dāng)?shù)攸h組織、基層干部與群眾的聯(lián)合起來進(jìn)行監(jiān)督,共同管理。
駐村干部的休假,可以根據(jù)工作需要和距離家庭的路途情況,由各鎮(zhèn)(街道)自行決定,但不能像機(jī)關(guān)一樣的五天工作制,要保證在基層的工作時間。對駐村干部請假、考勤、休假等情況要有記錄,考勤情況每季度要在村務(wù)公開欄里公布一次。各單位對派出的駐村干部,要加強跟蹤了解,在政治上多關(guān)心,工作上多支持,生活上多照顧。
實踐證明,選派機(jī)關(guān)黨員干部駐村任職,是新形勢下深入貫徹“三個代表”重要思想、全面落實科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制的重要途徑,是加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措,是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要載體。各級黨組織一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識做好第二批選派干部駐村任職工作的重要意義,以更加負(fù)責(zé)的精神、更加有力的措施,把這一事關(guān)我市新農(nóng)村建設(shè)大局的工作任務(wù)抓緊抓好,抓出成效,為新農(nóng)村建設(shè)作出實實在在的貢獻(xiàn)。
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