開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作意見

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在市委的正確領導下，我鎮(zhèn)貫徹落實《市委組織部、市委宣傳部關于在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》要求，緊密結合工作實際，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，大力加強黨支部建設和黨員隊伍建設，創(chuàng)建“五好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產黨員，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用，取得了一定成績。我鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法和經驗具體如下：

一、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法

(一)制定方案，明確活動主題和內容

搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，方案是關鍵，我鎮(zhèn)按照《市委組織部、市委宣傳部關于在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》要求，結合本鎮(zhèn)實際，認真調研，收集各方意見，化大力氣，做到“組織領導、活動內容、活動主題、方法步驟、分類指導”五個明確，在此基礎上認真制定符合鎮(zhèn)實際的創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案?；顒臃桨该鞔_了活動主題和活動內容，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動有章可循、有據可依；同時結合各黨組織實際情況和黨員的崗位特點，分類提出了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，努力做到主題鮮明、載體具體、措施有力、務求實效，體現(xiàn)各自特色，確保活動取得實效。

(二)明確創(chuàng)先爭優(yōu)的目標任務

要創(chuàng)先爭優(yōu)，就得有目標任務。目標任務既要符合創(chuàng)先爭優(yōu)活動需要，有一定廣度、深度，又要保證切實可行，使每個基層黨組織和黨員經過努力可以實現(xiàn)與達到。為此，我鎮(zhèn)把目標任務確定為：按照科學發(fā)展觀的要求，以黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指針，以“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強組織建設”為目標，以“學習實踐科學發(fā)展觀、爭當轉變經濟發(fā)展方式先鋒”為主題，以“抓實黨建工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績，深入開展創(chuàng)建評比活動”為載體，努力實現(xiàn)組織創(chuàng)先進，黨員爭優(yōu)秀，群眾得實惠。具體要求是：一是引領科學發(fā)展。各基層黨支部和廣大黨員要緊緊圍繞推動科學發(fā)展，認真履行職責，高標準嚴要求，扎扎實實地做好各項工作，努力為全鎮(zhèn)的科學發(fā)展作出貢獻。二是促進社會和諧。各基層黨組織和廣大黨員要及時了解群眾的思想狀態(tài)，有針對性地做好引導工作；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作，推動形成良好的社會風氣。在重大突發(fā)事件面前，立場堅定，旗幟鮮明，主動做好群眾工作，發(fā)揮模范帶頭作用。三是服務人民群眾。各基層黨組織和廣大黨員要密切保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，服務群眾，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，滿足群眾的合理訴求。四是夯實基層組織。各基層黨支部要認真貫徹落實黨的十七大精神，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(三)明確創(chuàng)先爭優(yōu)的具體內容

我鎮(zhèn)把創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員作為活動的主要內容。創(chuàng)建先進基層黨組織要努力做到“五個好”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；爭當優(yōu)秀共產黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。以“抓實黨建工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績，深入開展創(chuàng)建評比活動”為載體，確立三個創(chuàng)建目標：一是在社區(qū)基層黨組織中創(chuàng)建“黨建特色示范區(qū)”。要求社區(qū)基層黨組織以“壯大集體經濟、帶領群眾致富、維護社會穩(wěn)定、促進和諧發(fā)展”為主題，大力開展“黨建特色示范區(qū)”創(chuàng)建活動，在推動農村城市化、建設“六好”平安和諧社區(qū)等各項工作中發(fā)揮領導核心作用。社區(qū)黨員要做到帶頭深入基層，爭做為民服務的模范；帶頭反映社情民意，爭做集中民智的模范；帶頭發(fā)展經濟，爭做勇于創(chuàng)業(yè)的模范；帶頭建設社區(qū)文化，爭做凝聚民心的模范；帶頭排查矛盾糾紛，爭做創(chuàng)建和諧社區(qū)的模范。二是在機關事業(yè)單位黨組織中創(chuàng)建“機關黨建十佳”。要求機關事業(yè)單位黨組織通過“三服務一提升”，全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，提高黨的建設科學化水平。機關事業(yè)單位黨員要“講黨性、重品行、作表率”，作高舉旗幟、堅定理想信念的表率，作服務大局、推動科學發(fā)展的表率，作轉變作風、服務基層群眾的表率，作改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率。三是在“兩新”組織中創(chuàng)建“星級黨組織”。要求“兩新”黨組織“團結凝聚職工群眾、維護各方合法權益”，圍繞“突出特點、整體提升”開展“星級黨組織”創(chuàng)建活動，發(fā)揮黨組織的政治保障作用，引導和監(jiān)督經濟組織和社會組織遵守國家法律法規(guī)，團結凝聚職工群眾，維護各方合法權益，促進健康發(fā)展。非公領域黨員要帶頭學習業(yè)務知識，爭做愛崗敬業(yè)先鋒；帶頭宣傳富民政策，爭做創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒；帶頭誠信為人，爭做誠信經營先鋒；帶頭履行社會責任，爭做奉獻愛心先鋒；帶頭遵紀守法，爭做促進和諧先鋒。

(四)明確創(chuàng)先爭優(yōu)的途徑

創(chuàng)先爭優(yōu)必須要有途徑，有一條明確的路線圖，我鎮(zhèn)要求基層黨組織和黨員通過五個方面去創(chuàng)先爭優(yōu)。一是加快經濟發(fā)展方式轉變。基層黨組織和黨員要切實轉變觀念，以“三促進一保持”為抓手，加快建立現(xiàn)代產業(yè)體系，加快推動企業(yè)升級轉型，調整內外源經濟發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進“三舊”改造，轉變經濟發(fā)展方式，提高經濟發(fā)展的質量和水平。二是維護社會和諧穩(wěn)定。基層黨組織和黨員要積極投身“平安塘廈”建設，堅持深入群眾，掌握群眾思想動態(tài)，主動排查各種矛盾糾紛，及時就地做好化解工作，引導廣大群眾自覺維護社會穩(wěn)定大局。三是轉變作風抓落實。要求黨員干部改進服務、提高效能、落實責任，大力整治解決一批群眾反映強烈的作風問題；要明察暗訪、治懶治庸、督查督辦和行政問責，轉變干部作風，真誠服務群眾。四是建設學習型黨組織。廣泛開展“創(chuàng)建學習型組織、爭當學習型標兵”活動，引導黨員愛讀書、讀好書、善讀書，做到每天一小時，每月一本書，每季一交流，年終一考評。提高黨員學習能力，完善知識結構，提升思想境界，增強素質能力，培養(yǎng)高尚情操，通過學習促進工作發(fā)展。五是做好當前各項工作。要圍繞《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020））》、《廣東省實踐科學發(fā)展觀重點行動綱要》、市委關于堅持“五個更加注重”與落實“五個扎實推進”和“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)部署等重點工作，真抓實干，做出成效。

(五)確定創(chuàng)先爭優(yōu)的必經步驟

為保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動有計劃持續(xù)推進，并取得實際成效，我鎮(zhèn)規(guī)定了活動的四項必經步驟：一是公開承諾。各基層黨組織要制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，重點圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀、關心服務黨員群眾、提高工作效能、推動經濟社會又好又快發(fā)展等方面作出承諾；黨員提出參加活動的具體打算，重點圍繞理論學習、理想信念、履行職責、服務群眾、工作作風、組織紀律、廉潔自律、道德修養(yǎng)等方面作出承諾。要求各基層黨組織和黨員在2014年10月20日前填寫好《承諾書》，將情況匯總到鎮(zhèn)委組織辦，并采取適當方式向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。二是自我講評。要求基層黨組織和黨員在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動過程中及時小結，以召開專題組織生活會的形式，在基層黨支部中進行講評。每名黨員對參加活動的情況進行陳述，對落實承諾情況進行認真自查。黨支部書記對本支部開展活動情況進行小結。根據實際情況，可以邀請群眾代表參加。要求各基層黨組織每個季度至少組織一次“自我講評”，并將小結情況匯總成文字材料上報鎮(zhèn)委組織辦。三是領導點評。基層黨支部講評后，基層黨委和黨總支要組織對所屬支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評。鎮(zhèn)駐社區(qū)或分管領導對基層黨組織、黨員承諾事項落實情況的進行監(jiān)督檢查，肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。四是群眾評議?；鶎狱h組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，適時組織黨員、群眾進行評議，實行黨員、群眾每年一次定期評議制度，評議結果作為評先樹優(yōu)的重要依據。

(六)開展“崗位奉獻”和評選表彰活動

我鎮(zhèn)要求全體黨員切實按照“創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案”要求，圍繞中心工作，立足本職，從各自崗位特點出發(fā)，刻苦勤奮，努力工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績，為全鎮(zhèn)經濟建設發(fā)展與社會事業(yè)進步，做出“崗位奉獻”，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動落到實處。我鎮(zhèn)確定在2012年6月前評選5個“黨建特色示范區(qū)”、10個“機關黨建十佳”、10個“星級黨組織”和一批優(yōu)秀共產黨員，通過評選表彰，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)活動的先進典型和模范人物，以此促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的全面深入開展。

二、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得的經驗

(一)各級黨組織高度重視，活動領導有力

各級黨組織高度重視，活動領導有力，是保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動順利開展，取得扎實成效的關鍵。我鎮(zhèn)各級黨組織都成立了活動領導機構，均由黨組織主要負責同志擔任組長，抽調精干力量組建辦公室，確保各項工作正常運轉，召開動員部署會議，及時制定下發(fā)活動的實施方案，結合各自實際確定爭創(chuàng)主題和載體，引導基層黨組織和黨員立足崗位創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，推動活動的全面開展。同時，定期召開會議研究工作，針對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動每一個階段工作的不同特點及時進行安排和布置，為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定組織和思想基礎。

(二)緊扣中心任務，活動內涵豐富

我鎮(zhèn)各級黨組織圍繞圍繞《地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020））》、《實踐科學發(fā)展觀重點行動綱要》、市委關于堅持“五個更加注重”與落實“五個扎實推進”和“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)部署等重點工作，緊扣當前中心任務，豐富活動內涵，扎實開展活動，做到活動、工作兩不誤、兩促進，有力促進了各項工作的開展。

(三)加強鎮(zhèn)黨委自身建設，爭當活動表率

群眾看干部，干部看黨委。加強鎮(zhèn)黨委自身建設，爭當活動表率，對搞好我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動具有舉足輕重的作用。我鎮(zhèn)黨委一是強化理論學習，始終把學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀及黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神作為首要政治任務來抓好落實，進一步提高班子成員和機關干部的自身素質和業(yè)務能力，真正做到“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”；二是堅持民主集中制原則，完善工作、議事和管理制度，增強黨委班子對重大問題的科學決策能力，保質保量完成各項任務；通過這兩項工作，爭當活動表率，促進全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展。

(四)加強服務型基層黨組織建設，深化活動主題

我鎮(zhèn)各級黨組織圍繞建設服務型基層黨組織，采取有力措施調整優(yōu)化基層組織設置，著力打造服務型基層黨員干部隊伍，健全覆蓋城鄉(xiāng)、覆蓋不同領域的基層組織服務網絡，強化機關、事業(yè)單位、企業(yè)、農村、社區(qū)黨組織之間的結對幫扶，增強城鄉(xiāng)基層黨組織整體服務能力，全面提升了基層黨建科學化水平，深化了活動主題。

(五)加強宣傳工作，濃厚活動氛圍

加強宣傳工作，濃厚活動氛圍，是搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動不可或缺的前提條件。我鎮(zhèn)各級新聞媒體均開辟專欄，廣泛宣傳活動的開展情況和經驗做法，報道先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員的典型事跡，以強有力的輿論宣傳努力形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，以此促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，提高活動的廣度與深度，達到家喻戶曉、人人皆知的程度。

我鎮(zhèn)在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中認真努力工作，取得了一定成績，但是跟市委的要求與廣大黨員的希望相比，還是存在一定的不足與差距。為此，我鎮(zhèn)要加強對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動意義的認識，充分認識到“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是一項長期的任務。要加強宣傳教育，提高全體黨員搞好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的責任感與緊迫感，拓展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的深度和廣度，營造“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的濃厚氛圍。激勵全體黨員按科學發(fā)展觀的要求，以求真務實的工作作風，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，頑強拼搏，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動提高到一個新的水平，再創(chuàng)佳績，為促進全鎮(zhèn)經濟建設與社會事業(yè)的全面發(fā)展，做出應有的努力與貢獻。