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今年,我院紀(jì)檢監(jiān)察工作在司法廳紀(jì)檢組(監(jiān)察室)的有力指導(dǎo)下,在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊密結(jié)合學(xué)院實際,全面貫徹落實省委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗,在新的起點上推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的意見》、省紀(jì)委第二次會議精神以及省司法行政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議和黃素英同志講話精神,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為核心,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,注重教育監(jiān)督,強化制度建設(shè),加大監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題,及時處理群眾來信來訪,加強自身建設(shè),推動學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,為學(xué)院改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強的政治保證。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實
1、繼續(xù)堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,業(yè)務(wù)部門各負其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。
2、院領(lǐng)導(dǎo)按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個人的行為,在基建維修、物質(zhì)采購、招生就業(yè)等各項工作中,堅持原則,不搞權(quán)錢交易,在管好自己的同時,管好配偶、子女和身邊的工作人員,今年來,未發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)及責(zé)任追究案件和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律案件。
二、多措并舉,廉政教育力度進一步加大
黨風(fēng)廉政教育是紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。院紀(jì)檢監(jiān)察室以全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機,深入開展形式多樣,內(nèi)容豐富的黨風(fēng)廉政教育,打牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。
1、組織全院教職工認真學(xué)習(xí)黨章、紀(jì)檢監(jiān)察知識和、吳官正同志關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話,教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、人生觀、價值觀;樹立服務(wù)意識,在實際工作中做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。
2、及時傳達“全省司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議”、“省檢察院、省教育廳加強預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議”、“全省教育系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂會議”等會議精神,并對相關(guān)工作進行部署,使反腐倡廉工作入耳入腦,打牢了反腐倡廉的思想防線。
3、開展形式多樣的警示教育,先后組織全院領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工及部分學(xué)生代表觀看了全國大案要案紀(jì)實片之反腐要案篇——《巨貪李真的犯罪軌跡云南第一公子》、《建設(shè)廳長的腐敗人生浙江第一貪》,以身邊的典型案例教育全院教職工,牢固樹立廉潔意識,做到警鐘長鳴,時刻牢記黨的宗旨,保持共產(chǎn)黨的先進性,為和諧社會的建設(shè)做出貢獻。
4、加強廉政文化建設(shè)。開展了以“艱苦奮斗、廉潔奉公”為主題的廉政文化進校園活動。此教育活動對象分為學(xué)生、教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)三個層面。并根據(jù)廣大教職工及學(xué)生的特點,運用錄像、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、報刊等多種手段和形式,組織開展“六個一”活動:看一部廉政影視片,辦一期廉政講座,開一次結(jié)合時事與政治課展開的專題,設(shè)一個廉政宣傳櫥窗,舉辦一次廉政征文,開辟一個院報廉政專欄。促使廉潔自律的理念深入人心,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。
5、建立廉政網(wǎng)頁。制作了江西司法警官職業(yè)學(xué)院廉政網(wǎng)頁。網(wǎng)頁內(nèi)容豐富,有紀(jì)檢監(jiān)察知識介紹、領(lǐng)導(dǎo)講話、理論探討等,并要求各處室、各支部結(jié)合政治學(xué)習(xí),組織全體黨員干部、廣大職工學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察知識。
三、加強制度建設(shè),懲防體系構(gòu)建工作穩(wěn)步推進
在加強黨風(fēng)廉政教育的同時,突出抓了完善制度、健全機制、強化監(jiān)督工作。
1、強化檔案的管理。今年以來,根據(jù)中紀(jì)委、省紀(jì)委的要求,進一步完善了廉政檔案管理,增加了廉政檔案的事項、內(nèi)容,現(xiàn)在我們不僅有紙質(zhì)檔案,還有電子檔案,隨時可以查詢到黨員干部有關(guān)情況。
2、健全和完善考核制度。為了改進工作作風(fēng),加強作風(fēng)建設(shè),提高工作效率,在院領(lǐng)導(dǎo)的重視下,去年底重新修訂《江西司法警官職業(yè)學(xué)院月工作考核辦法(修訂稿)》。今年上半年,根據(jù)工作的實際情況及出現(xiàn)的問題,我們又對《月工作考核辦法》、《請銷假制度》進行了修訂,出臺了《請銷假補充規(guī)定》。現(xiàn)在,全院各部門的工作紀(jì)律、工作效率都有了很大的提高。
3、根據(jù)學(xué)校當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r和依法治校、依法反腐等實踐需要,先后修訂、完善、出臺了《江西司法警官職業(yè)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》、《責(zé)任事故追究制度(試行)》、《關(guān)于在基建(維修)工程及物資、圖書教材采購中加強廉政建設(shè)的若干規(guī)定》等制度。
通過建立制度、強調(diào)規(guī)范,增強了黨員干部遵紀(jì)守法、按章辦事、廉潔自律的自覺性,促進了學(xué)院各項工作的健康開展,真正從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。四、狠抓監(jiān)督檢查,黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)警風(fēng)建設(shè)有新的進展
按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各負其責(zé),群眾積極參與”的工作格局,對重要性、敏感性強的工作和群眾關(guān)心的熱點問題,如招生考試、項目招投標(biāo)、大額資金支出等實行“事前介入,全程參與”,促進了各項行政權(quán)力運行的透明。
1、加強招生監(jiān)督。今年學(xué)院共招生2000多名。現(xiàn)在招生工作已逐步展開,為了維護學(xué)生的合法權(quán)益,保證招生工作順利進行,我們專門設(shè)立舉報電話,招生工作舉報箱,及時處理群眾來信來訪。學(xué)校招生形勢比較嚴(yán)峻,有些人提出采取“招生回扣”的手段多招學(xué)生,學(xué)院黨委集體討論研究后,認為這違背了國家的政策,也會損害學(xué)院的形象和廣大考生的利益,沒有這樣做。我們認為這是完全正確的。
2、加強財務(wù)監(jiān)督。繼續(xù)規(guī)范和整頓院內(nèi)各類收費。重點加強了對學(xué)院財務(wù)管理的監(jiān)督,加強對落實“收支兩條線”規(guī)定的督促檢查,特別是要求對學(xué)生的收費堅持公開、透明的原則,有效地杜絕了亂收費問題的發(fā)生。為切實做到財政性收支統(tǒng)一管理、開支、使用,嚴(yán)禁各部門私設(shè)“小金庫”,從而規(guī)范了我院的財務(wù)審批制度。本學(xué)期,我們還對學(xué)院后勤服務(wù)部門的經(jīng)營口市狀況進行了審計,進一步強化了效能監(jiān)察。
3、加強對物質(zhì)采購的監(jiān)督力度。凡大額設(shè)備、大宗物品采購都實行招投標(biāo)制度,建立了“貨比三家、集體決策、決策與采購相分離”的工作機制。對物資采購中的“折扣”“回扣”等一律交財務(wù)入帳,增加了采購?fù)该鞫取1緦W(xué)期,參與了圖書、教材、教學(xué)器材等大宗物品的采購及基建維修等有關(guān)工程項目的招標(biāo),保證了廉政制度的落實。
4、嚴(yán)格招投標(biāo)程序,加強招投標(biāo)監(jiān)督。要求院內(nèi)每項基建、維修工程都必須采取招標(biāo)的辦法進行,紀(jì)檢監(jiān)察室派人參加程序監(jiān)督,保證各項招投標(biāo)工作公平公正,透明合理。一年來,紀(jì)檢監(jiān)察室參與了工程隊遴選、材料設(shè)備考查、招投標(biāo)監(jiān)察、工程竣工驗收等工作。
5、加強干部人事制度監(jiān)督,推進干部人事制度改革。在積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度、公示制度的基礎(chǔ)上,主動參與對干部的考核測評工作。
6、加強考核力度,改進工作作風(fēng),提高工作效率。以前紀(jì)檢監(jiān)察室對全校教職工的工作紀(jì)律、工作情況檢查力度不夠,有時也沒有實事求是地反映工作情況,院領(lǐng)導(dǎo)特別是葉院長幾次要求我們加強這方面的工作,但這方面我們的工作做得不夠。今年我們加大這方面的工作力度,從時間、人員方面保證工作的到位。
我們組織考核委員會成員堅持一周三次深入到各部門檢查工作紀(jì)律情況,重點檢查各部門工作時間的到崗情況、利用電腦打牌、玩游戲的情況等。將檢查情況報告分管領(lǐng)導(dǎo),并進行公布。
五、認真做好群眾舉報、信訪和案件查處工作
在對待群眾信訪問題上,做到了件件有落實。為了給群眾舉報工作提供方便,我們在網(wǎng)上公布了紀(jì)委監(jiān)察室的電話、電子郵箱、通信方式,并由專人收集舉報和信訪資料。半年來,處理群眾來信3件,上級批轉(zhuǎn)來信2件。
六、認真學(xué)習(xí),加強紀(jì)委監(jiān)察室隊伍自身建設(shè)
1、不斷加強理論學(xué)習(xí),提高思想政治素質(zhì)。每周三下午確定為工作例會和學(xué)習(xí)日,大家相互溝通,研究工作。
2、組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高紀(jì)檢工作能力。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中紀(jì)委業(yè)務(wù)培訓(xùn)班及其他研討學(xué)習(xí),不斷提高工作水平。
3、進行理論探討,理論與實踐相結(jié)合。開展工作調(diào)研,撰寫工作論文。在政委、副書記的帶領(lǐng)下,紀(jì)檢監(jiān)察室在保證日常工作的情況下,主動對外經(jīng)驗交流學(xué)習(xí),積極參加省紀(jì)委組織的調(diào)研論文的比賽,參加司法部的“讀書思廉”文藝作品的征集活動。
七、我院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的不足和問題
一年來,我院紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一定的成績,但離上級的要求和院黨委的期望還有一定的差距,如工作標(biāo)準(zhǔn)仍需進一步提高,創(chuàng)新意識不夠強烈;廉政教育和監(jiān)督工作還需在廣度和深度上下大功夫;工作中存在怕得罪人的思想,對規(guī)章制度的監(jiān)督檢查處理還不夠嚴(yán)格;工作上還滿足于現(xiàn)狀,主動性還有待進一步增強,特色工作不明顯等。我們將繼續(xù)努力,把工作做得更深更細,為學(xué)院的改革與發(fā)展事業(yè)提供堅強的政治保證。
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