開展創優活動的實施方案企劃書
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以創建“五型四好三滿意”黨的工作新格局為載體，全面加強機關黨的建設是市委賦予市直機關各級黨組織的工作任務。為進一步提升市直機關“五四三”黨的工作水平，切實轉變工作作風，促進我市“三個發展”，根據市委工作部署，市直工委決定在市直機關廣泛開展提升“五四三”工作水平創先爭優活動。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹十七屆四中全會和全國機關黨的建設工作會議精神，按照市委工作部署和有關要求，以兩年來“五四三”創建工作形成的內容體系為基礎，細化標準，完善內容，健全體系，規范考評，通過開展創先爭優活動，全面提升“五四三”工作水平，形成“抓黨建、正作風、促和諧”和“比學趕幫超”的良好氛圍，為運城經濟社會又好又快發展，促進社會和諧穩定提供堅強的政治保證。
二、創先爭優活動的范圍和時間
開展提升“五四三”工作水平創先爭優活動的范圍為市直機關各獨立單位黨組織，時間從2010年初到2012年底。
三、目標任務
通過創先爭優活動，全面提升“五四三”工作水平，力爭三年時間，使市直機關80%以上的黨組織及所涉及的單位達到“五四三”創建的標準和要求，實現機關黨的建設走在全市黨建工作前頭的目標。具體分為三個階段：第一階段，到2010年7月1日，30%的基層黨組織達標;第二階段，到2011年7月1日，60%的基層黨組織達標;第三階段，到2012年底，市直80%以上的基層黨組織達標合格。
四、考核內容
“五四三”工作考核滿分為500分。考核結果共分為4個等級：400分以上(含400分)為優秀;350-399分為良好;300-349分為一般;300分以下為差。達到優秀以上的單位為達標單位。
“五型黨組織”即市直各級黨組織創建“學習型、規范型、服務型、廉潔型、創新型”黨組織。
“四好機關”即市直各部門、各單位創建“班子作風好、隊伍素質好、高效服務好、團結和諧好”的機關。實現“三滿意”即各項工作要達到“市委滿意、基層滿意、群眾滿意”的目標。
詳細內容見附表《市直機關“五四三”工作目標考核細則》。
五、方法步驟
(一)創建提升
各單位根據考核細則要求，結合本單位實際，認真貫徹落實“五四三”工作內容。每年年初，對本單位創建“五四三”工作進行認真的總結分析，查找薄弱環節，制定開展提升創建水平創先爭優活動長遠目標和近期任務，采取有力措施，落實各項建設任務。
(二)考核授牌
每年進行兩次考核授牌，上半年在“七一”前，下半年在年底工作檢查考核之后。各單位根據本單位實際情況，向工委提出達標申請，工委按照考核細則，通過聽匯報、看現場、查資料、民意測評、召開座談會等多種形式對申報單位進行考核，并對考核達到優秀標準的單位進行授牌，授牌內容為--授予某單位“五型四好三滿意”工作達標單位。
(三)表彰推廣
工委通過各種途徑,對創先爭優先進單位進行大力宣傳,引導市直各單位對照先進,查找問題,制定措施,加快建設步伐。2010年7月1日建黨89周年前，召開現場會，推廣“五四三”創先爭優活動先進單位的經驗和做法，進一步打造聲勢，營造氛圍。2011年7月1日建黨90周年前，對“五四三”創先爭優活動先進單位進行大力表彰，不斷掀起提升“五四三”工作水平創先爭優活動的新高潮。
(四)動態管理
創先爭優活動實施動態管理。每年年底，市直工委結合年終考核對各單位開展創先爭優活動，提升“五四三”工作水平情況進行全面考核，并按照優秀、良好、一般、差四個標準實施獎懲。對已經授牌的單位進行復查，特別是對工作退步的單位還要進行摘牌處理。對三年未申報并且年終考核又不合格的單位，要同黨組織負責人談話，并匯報到市委。
六、有關要求
(一)要提高思想認識。開展提升“五四三”工作水平創先爭優活動，是市直工委根據市委的要求，著眼形勢發展，深入貫徹科學發展觀，全面落實十七屆四中全會精神和全國機關黨的建設工作會議確立的工作任務，不斷推進市直機關黨的建設跨躍式發展的實際舉措。各單位要充分認識開展創先爭優活動的重要意義，把活動納入到本單位整體規劃之中，堅持常抓常議。超級秘書網
(二)要認真組織學習。“五四三”工作格局運行兩年來，不斷得到充實完善，已經成為科學的體系和有機的整體，涵蓋了機關黨的工作的方方面面，既有高度又切合實際，既有寬度又有深度。各級黨組織要進一步認真學習“五四三”內容體系，切實學懂吃透，牢牢樹立“大黨建”的理念，實現黨建工作和行政工作的有機統一，為全面開展創先爭優活動，提升“五四三”工作水平打牢基礎。
(三)要科學制定規劃。認真研究本單位的實際情況，針對存在問題，制訂好本單位全面提升“五四三”工作水平的規劃方案。充分利用創先爭優活動對加強本單位黨的建設和中心工作的促進作用，把活動規劃好，確保在活動開展過程中發揮實實在在的作用。
(四)要嚴格抓好落實。各單位要成立領導小組加強對開展提升“五四三”工作水平創先爭優活動的組織領導，明確各級的責任。工作中要始終堅持高標準、嚴要求抓好落實，立足達標，爭創優秀。要實行“工作滿意度測評卡”制度。即每個單位的值班問詢處主動向來辦事的群眾提供印有工作人員姓名的滿意度測評卡，辦事人填寫辦事時間、所辦理事項、滿意程度(分為滿意、基本滿意、不滿意)等項目后，投到單位在辦公大廳等顯著位置設立的測評卡回收箱內，單位領導對測評結果實施動態管理，定期講評本單位工作人員服務滿意情況。工委將對“工作滿意度測評卡”制度運行情況進行巡視督導。通過有效落實“工作滿意度測評卡”制度，全面提升本單位各項工作質量水平，達到市委滿意、基層滿意、人民滿意。
