食品藥品監(jiān)督管理局行政許可實施辦法

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第一條為了規(guī)范行政許可行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，有效實施食品、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理，根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我局工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于由我局實施或受委托實施的行政許可事項。

第三條實施行政許可應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件、程序和上級有關(guān)規(guī)定，遵循公開、公平、公正和效能、便民的原則，減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四條所有的行政許可事項必須以局為單位，報請局長審批后方可實施。

第五條為簡化辦事程序，由辦公室統(tǒng)一受理行政許可申請。其主要職責(zé)：一是接收《行政許可申請書》和相關(guān)資料、登記造冊、呈領(lǐng)導(dǎo)批辦、移交承辦股室；二是確定現(xiàn)場驗收時間、下達(dá)現(xiàn)場驗收通知書；三是送達(dá)《補(bǔ)正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》、《不予行政許可決定書》、《行政許可決定書》或行政許可證件。

第六條承辦股室負(fù)責(zé)辦理行政許可事項。其主要職責(zé)：一是負(fù)責(zé)相關(guān)資料的初審；二是負(fù)責(zé)與上級和有關(guān)部門對口聯(lián)系，對申請人進(jìn)行行政許可業(yè)務(wù)指導(dǎo)；三是負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場檢查驗收和辦理有關(guān)驗收手續(xù)。驗收人員由局長統(tǒng)一調(diào)度；四是制作相關(guān)文書，報送領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。

第七條實施行政許可事項的辦理時限：

1、自接收《行政許可申請書》或相關(guān)資料起，一個工作日內(nèi)完成其申請資料的登記造冊、呈報并移交承辦股室；

2、自收到行政許可相關(guān)資料起，三個工作日內(nèi)完成資料的初審和相關(guān)文書的制作、審批并移送辦公室；

3、自收到現(xiàn)場驗收申請書起，二個工作日內(nèi)，完成現(xiàn)場驗收時間的確定，并告知申請人；

4、五個工作日內(nèi)送達(dá)《補(bǔ)正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》、《不予行政許可決定書》、《行政許可決定書》或行政許可證件。

因特殊情況，需要延長辦理時限的，由申請股室向局長書面申述延長時限的理由，并在局長批準(zhǔn)的時限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)行政許可事項。

第八條在受理和初審申請人提出的行政許可申請和資料時，應(yīng)當(dāng)按下列情況分別作出處理：

㈠申請事項依法不屬于我局職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有權(quán)行政機(jī)關(guān)申請；

㈡申請事項屬于我局職權(quán)范圍，申請資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；

㈢申請資料齊全、符合法定形式或者經(jīng)更正合格的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。

第九條在制作《補(bǔ)正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》等文書時，對申請資料不齊全要一次性提出需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；對不符合法定形式的，應(yīng)書面說明不予受理的理由、依據(jù)，并告知申請人享有依法向益陽市食品藥品監(jiān)督管理局申請行政復(fù)議的權(quán)利。

第十條承辦股室應(yīng)加強(qiáng)對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔，方便公眾查閱。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

㈠被許可人是否履行了法定的義務(wù)；

㈡被許可人是否在行政許可確定的范圍內(nèi)從事活動；公務(wù)員之家版權(quán)所有

㈢糾正或者查處被許可人的違法行為。

第十一條局機(jī)關(guān)工作人員在辦理行政許可和實施監(jiān)督檢查過程中，不能隨意拒絕行政許可申報人的申報，不準(zhǔn)違背時限實施行政許可，不準(zhǔn)違反程序?qū)嵤┬姓S可，不準(zhǔn)利用手中的權(quán)力謀取利益。在行政許可實施和監(jiān)督檢查過程中，違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，導(dǎo)致辦理事項錯誤或者顯失公正，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，依法追究其過錯責(zé)任人的責(zé)任。