開展創評文明信用戶活動的實施方案
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根據區委、區政府《關于在全區開展創評“文明信用戶”活動的通知》要求，在全區開展創評“文明信用戶”活動，此次活動，意義重大，對社會主義道德建設，對提高人民生活水平有很大的促進作用。現將有關活動事項安排如下：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，充分尊重貸款戶意愿的原則，把宣傳教育和幫助服務相結合，推進居務公開、民主管理，促進三個文明協調發展。
二、活動內容
在充分尊重貸款戶意愿的原則下，以社區為基本活動范圍，以貸款戶為道德評定對象，由貸款銀行參與，經社區公評公議會自下而上、自主評議產生“文明信用戶”。在創評過程中，做到民主評議、民主管理，促進道德建設與經濟發展同步前進。公務員之家版權所有
1、確定評議組織。以社區為單位，在社區黨支部和街道領導組織指導下，通過居民自薦、居民代表舉薦和居委會推薦，經居民小組“海選”產生評議員組成公評公議會。評議員在黨員、干部、團員和婦女等各界代表正直有威望、群眾信服的人員中產生，其中，至少有一名來自居民小組。公評公議會長將由評議員民主選舉產生，具體負責創評工作。社區黨支部書記擔任公評公議會名譽會長，街道黨工委書記、分管領導和貸款銀行負責人具體負責指導創評工作和“文明信用戶”的初審、上報工作。
2、評定“文明信用戶”。“文明信用戶”的評定分兩步進行。第一步，開展貸款戶道德檔次創評；第二步，在貸款戶道德檔次上評定“文明信用戶”。參照《江西省農村道德建設公約》（50條，每條2分，共100分），90分以上評為道德優秀家庭，80-90分評為良好家庭，60-79分評為道德合格家庭。創評工作活動采取“三評兩榜一確定”程序進行，即家庭自評、集體互評、評議會總評，兩次張榜公布，最后確定名單。
3、“文明信用戶”獎懲措施。公評公議會每年第一季度集中評議調整一次，有優良表現的可以提升檔次，有不良行為的及時降低檔次，“文明信用戶”根據不同家庭道德檔次自獲證之日起可在貸款銀行獲得貸款優先、利率優惠的信貸支持。信用貸款額度為2-10萬，執行利率優惠10%-30%，具體參照《江西省農村信用社“文明信用農戶”貸款管理辦法》實施。
三、活動安排
(一)、宣傳階段。
1、充分發揮報紙、電臺、電視等新聞媒體的作用，利用板報、墻報、宣傳欄等形式，大力宣傳創評活動的目的、意義以及內容，增強廣大干部群眾對創評活動的認識，造成廣泛的社會影響。通過召開創評活動專題座談會、報告會等多種宣傳形式，使創評活動逐漸深入人心。
2、組織全街黨員干部進行集中學習，充當創評活動宣傳的帶頭人，使廣大居民群眾學有榜樣、趕有目標。
3、印發創評“文明信用戶”活動的簡介及標準材料的宣傳單，調動各社區志愿者隊伍，將宣傳單分發到每一個居民的手中，并面對面地進行講解，使創評活動更加深入人心。
（二）、評定階段
1、家庭自評。以家庭為單位，由戶主召集家庭成員，對照《江西省農村道德建設公約》評定自己家庭的道德得分。
2、集體互評。以居民小組為單位召開戶主會，對所有被評家庭的道德情況進行總體評判，互相比較，使大家受到教育。并將評分結果和家庭道德檔次公示5—7天，收集農民的反饋。
3、評議會總評。公評公議會根據公示反饋意見，認真查實，經集體討論研究，確定家庭道德檔次。
4、確定“文明信用戶”。公評公議會，各社區，貸款銀行根據標準評定“文明信用戶”，將家庭道德檔次和“文明信用戶”名單張榜公布，并上報街道創評領導小組初審。街道領導小組將名單初步審核后，報區宣傳部、文明辦、貸款銀行審批、發證、授牌。
