農村千名村官培訓工程方案

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為繼續深化“三個代表”學教活動成果，全面提高廣大村級干部的政策水平、“雙帶”能力和知識本領，決定實施“千名村官”培訓工程。

一、指導思想

要堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹市第十一次黨代會精神，認真落實全市農村工作會議提出的各項任務，全面提升村干部應對加入WTO以后我市農業和農村工作面臨的新挑戰和新機遇的能力。堅持以提高村干部的綜合素質和政策水平作為出發點和歸宿。

二、培訓目標

這次村干部的培訓是政策水平的培訓，是“雙帶”能力的培訓，是知識本領的培訓。要通過教育培訓，繼續引導廣大村干部夯實自覺實現和實踐“三個代表”的思想基礎，不斷增強貫徹市委市政府關于農業、農村和農民問題若干重大決策的自覺性，在“加快發展、富民強村、率先基本實現現代化”上有新思路；要通過教育培訓，引導廣大村干部搶抓新機遇，應對新挑戰，在轉變領導方法和工作方法、展示新時期村干部的精神風貌上有新形象;要通過教育培訓，引導廣大村干部熟悉和了解加入WTO以后我市農村村級經濟面臨的新形勢與應對措施，熟悉農村工作的政策，了解涉農法規，在依法治村、建設現代化新農村上有新舉措；要通過教育培訓，引導廣大村干部切實掌握縣(區)情、鄉情和村情，熟悉和掌握村鎮規劃建設、土地流轉、勞動力轉移、產業結構調整以及實用技術等方面的新知識、新技能，在增加農民收入、帶頭致富與帶領致富上有新本領。

三、培訓對象

村支部(總支)書記、副書記、委員，村委會主任、副主任、委員。

四、培訓內容

培訓內容主要包括三個方面:

(一)政策水平方面

1、中央關于“三農”問題的基本方針和政策

2、省委關于“三農”問題若干重大政策的主要內容

3、市委關于“三農”問題的總體目標、基本思路、工作重點和具體措施

4、涉農的相關政策與各項法規

(二)“雙帶”能力方面

1、基層黨建與村級組織建設面臨的新形勢新任務

2、農村精神文明與民主法治建設面臨的新形勢新任務

3、新時期村干部的領導藝術與工作方法

4、加強和改進村干部思想作風建設的基本要求

5、如何因地制宜提高“帶頭致富、帶領致富”的本領

(三)知識本領方面

1、入世后我市農村發展面臨的形勢

2、南京農村應對入世的基本對策

①南京市農業產業化戰略

②南京市郊縣工業化戰略

③南京市郊縣城市化戰略

④南京市農業可持續發展戰略

⑤如何加大農業結構調整的力度

⑥如何推進都市型農業和壯大非農產業的發展進程

3、增加農民收入的基本對策

①土地流轉的政策與成功做法

②勞動力轉移的形式、方法與組織引導

③如何做好鄉鎮工業園區建設與龍頭企業的配套服務

4、適宜南京地區的農業實用技術

①經濟作物方面的實用技術

②園藝方面的實用技術

③蔬菜方面的實用技術

④畜牧、獸醫、水產方面的實用技術

⑤土壤肥料方面的實用技術

5、如何有效整合城鄉各類資源，為農村經濟發展提供支撐

五、培訓形式

(一)個人自學與集中培訓相結合

在廣大村干部認真學習市里統一配發教育讀本的基礎上，集中進行專題培訓，確保培訓質量與效果。

(二)分層次培訓

市里舉辦示范班。每個區縣推薦6-8名村支部書記參訓，同時在區縣委組織部、黨校、農辦、區縣科協等部門中選派2-3名工作人員參訓，使示范班確有示范效應。村支部書記、村委會主任在區縣委黨校培訓。村兩委班子成員在鄉鎮(街道)成人教育中心培訓。

區縣黨校每期集中培訓班時間為3天(考察學習時間自定)，鄉鎮(街道)集中培訓時間不得少于2天，培訓形式由鄉鎮(街道)黨委結合實際作出安排。

(三)集中培訓與學習考察相結合

各區縣推薦3-4個農業現代化示范村作為開放村。要有目的的組織受訓學員到開放村學習考察，使廣大受訓學員結合工作實際，積極消化學習培訓內容和考察的感受，做到學以致用。

(四)培訓的考核

在集中培訓的基礎上，由各區縣進行統一命題的考試，經考試合格，發給結業證書。

六、組織領導與實施

(一)“南京市千名村官培訓工程”由市委組織部牽頭，市委農辦、市科協、教育局、民政局、財政局共同負責此項專題培訓的規劃、指導、協調，編寫教育讀本，提出實施意見，并負責具體的實施與考核工作。

(二)各區縣由區縣委組織領導牽頭負責，協調各方。各區縣委黨校具體負責培訓工作實施。

七、時間進度

(一)*年9月下旬，市里舉辦示范班，時間、地點及參加對象另行通知。

(二)*年10月上旬前，市里統一發放培訓讀本。

(三)*年10月中下旬，全市統一開展面上的培訓，11月下旬前全市各區縣集中培訓結束。

(四)培訓工作結束后，各區縣委組織部將培訓情況向市委組織部專題書面報告。

八、培訓經費

(一)培訓經費主要由各級財政支付。

(二)不得向受訓學員收費，也不得向下級攤派培訓費用。

學習培訓增添動力共謀“雙帶”再創佳績--培訓班部分學員暢談學習體會和收獲

（一）

一、要進一步解放思，提高“雙帶”能力

這次培訓使我們對“雙帶”工作的內涵有了進一步的了解，并認識到作為基層村支書做好“雙帶”工作的重要性和責任感，正好陳書記在報告中指出的“不能帶頭致富的干部不是好干部；只能自己致富，不能帶領群眾致富的干部，群眾不擁護”。事實也是如此，群眾歡迎的是能夠帶領他們致富的能人做他們的領頭人。沒有“雙帶”能力的“村官”只能讓更多的人在貧困中徘徊。為人民服務，實踐“三個代表”，是黨的宗旨，更是我們每個“村官”肩和的責任。“村官”不能代表先進生產力，如何談更好地為人民服務？所以我們認為當務之急就是要增強村干部自身的致富能力和帶領群眾共同富裕的本領。通過學習，我們深刻地認識到，只有進一步解放思想，提高對“雙帶”工作的認識，才能夠更好地把群眾帶和富裕之路，才能更好地維護基層的穩定。

二、進一步結合實際，做好“雙帶”工作

為貫徹落實市委陳書記在開學典禮的講話精神，我們雨花臺區參加本次學習培訓的全體同志一致認為，回去后及時召開干部會議，認真傳達陳書記的精神和交流學習培訓的經驗，結合我們雨花臺的區位，資源優勢，研究制訂“雙帶”工作的思路，明確“雙帶”工作的發展方向和重點。號召全區基層干部做帶頭致富的能人，帶領致富的強人，作為我本人，通過這次學習培訓后，主要有以下幾點思考：一是明確目標。在做好全村工作、保持集體經濟持續發展，解決勞動就業的同時，抓住機遇，想方設法在三年時間內創辦一個經濟實體，帶頭富裕起來。二是做到兩確保。村干部創辦經濟實體必須做到“兩個確保”，1、確保全村經濟總量持續增長，2、確保全村人民生活水平逐年提高，不能做到兩個確保，就失去了“雙帶”意義，所以我認為兩個確保是前提。三是明確目的。辦好實體，掌握技能，提高管理水平，解決勞動就業，增加農民收入是“雙帶”工作的核心。用管理個人經濟實體的思路來統領全村的經濟工作，創新工作思路，從而提升我們村干部經營農村的水平，促進農村兩個文明建設的同步發展。四是發揮作用。村干部創辦個人經濟實體帶頭富裕起來，起到了示范作用，但是，如何把自身的創業技能，經營理念、管理方法傳授給本村的能人，積極發揮傳、幫、帶的作用是“雙帶”工作的關鍵所在，發揮好作用，帶領群眾走共同富裕之路，才能贏得群眾的支持，才能達到“雙帶”的效果。

我們決心回去以后，認真貫徹市委、市政府提出的“帶頭致富，帶領群眾致富”的“雙帶”工作要求，緊密結合本地實際，團結帶領村支部一班人，調整工作思路，自加壓力，謀求發展，以“雙帶”工作為抓手，按照“內涵提升，資源整合，資產運作，多元經濟”發展的新機制，進一步開創農村工作的新局面，為實現“郊區城市化，經濟效益化”做出我們的努力。