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    縣災后重建方案三

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    縣災后重建方案三

    今年6月8日至15日,我縣連續遭受暴雨襲擊,全縣各鎮均遭受不同程度的損失,群眾住房倒塌損壞嚴重。經縣核災工作組核查認定,我縣有受災全倒戶1403戶。為做好我縣災后重建家園工作,切實幫助受災全倒戶重建家園,恢復正常的生產生活秩序,特制定本工作方案。 一、指導思想

    以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實省、市救災救濟工作會議精神,堅持以人為本,結合社會主義新農村建設,努力幫助受災困難戶重建家園,使災后房屋倒塌戶盡快改善居住環境,共同構建紫金的和諧社會。

    二、工作目標

    全力以赴幫助受災群眾做好房屋災后重建工作,確保全倒戶在2008年元旦前住進新房。

    三、工作內容與步驟

    災后重建家園要從有利于災民生產生活出發,尊重災民意愿,因地制宜,以分散建房為主。具體安排如下:

    (一)規劃設計(8月5日—8月15日)

    1、選址。各鎮要把災民重建家園工作與農房改造結合起來,與實施安居工程結合起來,優先為全部倒塌住房無家可歸災民規劃建房用地。在選址過程中,要注重科學,克服封建迷信,以安全舒適為目標。以下三種地形不適宜選為建房地址:①坡度超過50度的山坡;②主要河道兩旁;③易發生地質災害的山地。

    2、設計。堅持科學設計,受災戶可根據自身的實際,設計2或3層的基礎,有條件的一次興建,沒條件的為今后加層留下余地。

    3、報建。要按有關政策辦理報建手續,并免收有關行政規費。

    (二)施工建設(8月15日—12月20日)

    1、房屋土建工程。由戶主自主興建,在施工過程中要切實加強管理,確保施工安全和工程質量。

    2、裝修。根據實際情況,量力而為,不要盲目攀比。

    3、配套設施。要注重安全環保、衛生。在緩坡地建房的,要做好水泥護溝,多種闊葉林。

    (三)驗收(12月21日—12月30日)

    縣、鎮災后重建家園工作領導小組組織力量對建房戶逐戶檢查驗收。

    (四)重建資金補助標準。對全倒戶重建家園主要以災民自救為主,政府救助為輔。省政府已決定對全倒戶每戶補助建房資金5000元;市政府給予每戶補助2000元;縣政府再給予每戶補助2000元,要求各鎮也要給每戶適當補助。對在元旦前能住進新房的全倒戶給予適當的獎勵,對不建房的全倒戶不支付建房補助資金。

    四、工作措施

    (一)加強領導,落實責任。各鎮要高度重視房屋災后重建工作,迅速成立由主要領導為組長的全倒戶災后重建工作領導小組,加強對房屋全倒戶災后重建工作的領導,并落實鎮干部掛鉤幫扶制度,明確每戶全倒戶重建的責任人,并由責任人幫助全倒戶解決從選址、設計、報建、土建、裝修等各個階段的問題和困難,直到按時喜遷新居完成任務為止。對掛扶工作的實績,列入對該干部的考核范圍,對不能按時完成建房任務的,追究相關人員責任。同時實行責任人掛牌制度,即在全倒戶建房工地掛一塊木牌,標明建房戶主姓名、建房面積、建設完成時間,確保災后重建家園工作緊張有序開展。

    (二)多形式、多渠道籌集資金幫助全倒戶重建家園。籌資方式可采取“省市撥一點、縣鎮補一點、社會集一點、親朋借一點、受災戶籌一點”的辦法來解決。

    (三)資金撥付按排。省、市、縣各級政府補助的重建資金按規定的程序逐級下撥到鎮政府。由鎮政府根據建房進度分3期發放給全倒戶,即完成地基建設發放1/3,房屋封頂發放1/3,入住新屋發放1/3,并且由全倒戶本人親自領取建房補助款,同時要填發災民救助卡。

    (四)加強資金管理,確保專款專用。各鎮全倒戶災后重建工作領導小組要與全倒戶災民簽訂建房合同,分期分批發放補助資金,并以村為單位張榜公示,接收群眾監督。縣財政、民政等有關部門要加強對補助資金使用情況的檢查監督,確保專款專用。

    (五)嚴把施工隊資質關,嚴禁無施工資質等級的施工隊進場施工。

    (六)嚴格把好工程質量關。組織建工、質監、設計等部門技術人員深入各鎮、村,抓好工程建設質量管理工作。要求農戶使用的鋼材要進行檢測,禁止使用粘土砌墻,杜絕“豆腐渣”工程的發生,使農民真正住上“小康房”、“安全房”。

    (七)對農村全倒戶建房,免收圖紙設計、報建審批、質量安全監督等有關規費,激發農民建房熱情。

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