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    鳳來雁歸工程實施方案

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    鳳來雁歸工程實施方案

    “十一五”期間,我市提出實現“三大目標”、“兩個不低于”的任務。實現這一目標任務,促進經濟社會又好又快發展,人才是決定因素,尤其高端人才(即指中國科學院院士、中國工程院院士、中國社會科學院學部委員和國內外相應層次重要人才、名家大師)和高層次人才(即指高端人才和獲得博士學位或取得正高級以上職稱的各類人才)的引進和培養,是大力提升我市自主創新能力,加快建設創新型城市,推進老工業基地實現全面振興的有效力量。按照人才強市戰略和市委市政府主要領導關于進一步加大高端人才引進工作力度的要求,結合我市實際,現提出沈陽市“鳳來雁歸”工程具體實施方案

    一、指導思想

    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,深入貫徹落實市委十一屆二次全會精神和“十一五”規劃,以改善我市人才結構、優化人才資源配置、推動經濟發展、提高城市綜合競爭力為目標,改革引進機制,完善引進政策,拓寬引進渠道、創新引進載體,提升服務水平,吸引各類高端人才和高層次人才來沈興業、創業,為實現我市經濟又好又快發展提供堅實的人才保證和智力支持。

    二、目標任務

    1、著眼我市經濟發展和打造文化名城的工作目標,力爭年內引進或培養兩院院士或學部委員5—6人,引進享譽國內外的大師級文藝名家5—10人;回歸各類高層次人才300人。

    2、到*年,力爭使在沈兩院院士、學部委員達到40人,各類名家大師達到30人;回歸各類高層次人才達到1600人。

    三、工作措施

    1、依托我市區、縣(市)、高等院校、科研院所、大中型企業,積極創建院士工作站。通過院士工作站的建設,以課題、項目為牽動,吸引更多的全國各地院士進站工作,不斷集聚高端人才,同時向高端人才推介沈陽。

    2、組織“百名院士沈陽行”活動。通過開展“企業科技創新講壇”、項目技術攻關、行業學術交流和項目咨詢論證等活動,吸引高端人才來沈工作。

    3、選準培育對象,實施高端人才開發培養計劃。對具備申報院士條件的高層次優秀人才進行摸底調查,并納入高端人才培養計劃,按照“缺什么給什么”、“少什么補什么”的原則,提供良好的成才環境,積極促進本土高端人才脫穎而出。

    4、建立高層次人才引進長效機制。擴大博士后科研流動站、工作站建站規模,開展市級博士后工作站建設,吸引博士后進站和承擔企業創新項目工作,不斷增強高端人才后備力量。

    四、相關政策

    1、以人事關系調入我市相應單位,或簽訂5年以上聘用合同形式引進的兩院院士或中國社會科學院學部委員,由市財政列支給予500—1000萬元的項目資金支持。

    2、以重點科研和重點工程項目及重點學科建設項目為依托,實質性聘請的形式引進的兩院院士或中國社會科學院學部委員,由市財政列支給予50-200萬元的項目資金支持。

    3、我市行政區域內單位新當選兩院院士或中國社會科學院學部委員,由市財政列支給予300—500萬元的項目資金支持。

    4、對進入企業博士后科研工作站的博士后或企業項目博士后給予2萬元/人的科研、生活補貼。

    5、高端人才和高層次人才攜帶技術、項目、專利在我市投產或研制開發新產品、推廣應用新成果產生經濟效益的,由受益單位結合相關政策規定,從稅后利潤中按一定的比例(7%—10%)提取給予獎勵。屬于個人完成的獎勵個人,屬于集體完成的由受益單位按貢獻大小予以分配,主要研究人員的獎金不低于獎勵總額的50%。高端人才和高層次人才來沈領辦企業并創造顯著經濟效益的,由同級政府參照相關政策給予一定獎勵。

    6、經濟資助資金主要用于高端人才組織的實驗室(工程中心)建設;重點學科(工程項目)建設;購買實驗儀器和設備;高端人才本人及其團隊其他科研人員參加國際國內學術活動和工作、生活補助及其它用于科研等活動的經費支出。

    7、引進各類文藝界名家大師參照上述相關政策實行。

    8、回歸的各類高層次人才按照我市現行相關政策落實。

    9、對引進的各類高端人才由市財政一次性給予20—50萬元安家補助費。

    10、協調省、市衛生部門,將技術、設備一流的醫療單位作為高端人才的健康維護定點單位,建立高端人才個人健康檔案,定期健康體檢,跟蹤服務;醫院就診享受副省級干診醫療待遇,開辟高端人才醫療就診“綠色通道”,為我市高端人才保持健康的體能資本提供良好的醫療服務。

    11、引進的高端人才和高層次人才隨遷配偶就業,采取個人聯系和組織推薦相結合的方法,用人單位有接收條件的,優先安排;對要求到事業單位工作的,如符合基本條件,可由用人單位直接考核錄用。隨遷子女入托及義務教育階段入學,在國家、省、市有關政策框架內優先辦理入、轉學手續,并給予照顧。

    12、對引進、培養高端人才和高層次人才及其團隊發揮重要作用的單位或個人,由市引進高端人才工作領導小組審核,履行相關審批程序,市財政給予5—50萬元獎勵。

    五、組織領導

    為加強對高端人才引進工作的領導,成立沈陽市引進高端人才工作領導小組(小組成員名單另發),下設辦公室(設在市人事局),負責高端人才引進的具體工作。

    “鳳來雁歸”工程是關乎我市城市可持續發展戰略的系統工程,是市委、市政府及各區、縣(市)的共同任務,各有關單位和部門要統一思想、更新觀念、各司其職、密切配合、共同推進,通過全市共同努力,不斷營造良好的人才引進工作環境,最終實現高端人才不斷集聚沈陽的宏偉目標。

    本實施方案由市人才辦、市人事局負責解釋.

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