農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)方案

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為加大農(nóng)村人才資源開發(fā)力度，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村實(shí)用人才的科技素質(zhì)和運(yùn)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的能力，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

以鄧小平理論、"三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、人才觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)委關(guān)于人才工作的部署要求，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，以培養(yǎng)"有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民為目標(biāo)，本著"實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則，整合教育資源，拓寬培訓(xùn)形式，加大培訓(xùn)力度，努力培養(yǎng)造就一支規(guī)模適度、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才保障。

從年開始到2011年，利用五年的時(shí)間，完成培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才1萬人的目標(biāo)。具體實(shí)施"1225農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃”即:培養(yǎng)1000名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才，2000名農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理(營銷)人才，2000名種養(yǎng)能手，5000名能工巧匠。

二、培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容及方式

培訓(xùn)對(duì)象主要以農(nóng)村勞動(dòng)力中具有初中以上文化程度，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)的農(nóng)民為主，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村干部、專業(yè)農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)管理員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、農(nóng)民合作組織骨干和農(nóng)村知識(shí)青年的培養(yǎng)。

培訓(xùn)內(nèi)容緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，突出以下重點(diǎn)培訓(xùn)培養(yǎng)。特色種植技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)苗木花卉、女兒茶、中藥材、有機(jī)蔬菜和優(yōu)質(zhì)果品等特色種植業(yè)，進(jìn)行種植技術(shù)和管理培訓(xùn)；特色養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)，對(duì)奶牛、赤鱗魚等特色養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)行培訓(xùn)；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)培訓(xùn)，對(duì)以赤靈芝為主的*中藥材、女兒茶等農(nóng)產(chǎn)品加工培訓(xùn)；農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，全面培養(yǎng)村干部、種養(yǎng)能手和各類協(xié)會(huì)骨干，成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、市場營銷等方面的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)；能工巧匠人才培養(yǎng)，對(duì)從事制造業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等方面的具有一技之長的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)；農(nóng)村黨建和村級(jí)事務(wù)管理培訓(xùn)等。

培訓(xùn)方式主要針對(duì)農(nóng)民比較分散、求知需求多樣化的特點(diǎn)，采取進(jìn)村辦培訓(xùn)班、入戶指導(dǎo)、基地示范等多種培訓(xùn)方式。

1、集中辦班培訓(xùn)。搞好新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)全區(qū)4000個(gè)示范農(nóng)戶和156名農(nóng)民科技輔導(dǎo)員重點(diǎn)培訓(xùn)；開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以現(xiàn)有的各類學(xué)校為基地，對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行市場營銷、計(jì)算機(jī)、面點(diǎn)、特色種植等八個(gè)專業(yè)的培訓(xùn)；實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，聘請(qǐng)專家教授，集中對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科普知識(shí)的推廣應(yīng)用培訓(xùn)；舉辦農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn)班，每年對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)；實(shí)施"村村一名大學(xué)生”計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用法律知識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。

2、實(shí)施"科技特派員”工程。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科研單位、涉農(nóng)部門技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

3、建立示范基地。每街道鎮(zhèn)建立3—5個(gè)種植、養(yǎng)殖及加工方面的示范基地，為培訓(xùn)人才提供示范場所。

4、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。組織黨員群眾收看遠(yuǎn)程教育節(jié)目。

5、工作現(xiàn)場培訓(xùn)。在建筑、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、餐飲等工作現(xiàn)場開展技能培訓(xùn)。

6、組織參觀交流。分期分批分產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)秀農(nóng)民外出參觀和學(xué)習(xí)。

7、編印農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)手冊(cè)。配合技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，編寫相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)教材和農(nóng)業(yè)信息，發(fā)給參訓(xùn)學(xué)員。

三、培訓(xùn)任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)

培訓(xùn)任務(wù)分解。按各街道鎮(zhèn)農(nóng)村人口數(shù)量，將培訓(xùn)1萬人的任務(wù)分解到5個(gè)街道鎮(zhèn)。各街道鎮(zhèn)按照任務(wù)分解安排參訓(xùn)農(nóng)民和培訓(xùn)場所。(附任務(wù)一覽表)

落實(shí)責(zé)任單位。責(zé)任單位按各自職責(zé)范圍組織實(shí)施，沒直接責(zé)任的單位要協(xié)助組織實(shí)施。

1、種植技術(shù)培訓(xùn)

工作任務(wù):編制教材及信息、安排教師，采取多種形式，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面進(jìn)行培訓(xùn)。

責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)科技局、團(tuán)區(qū)委。

2、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)

工作任務(wù):編印教材及信息、安排教師，采取多種形式，對(duì)養(yǎng)殖技術(shù)、管理及加工等方面，進(jìn)行全面培訓(xùn)。

責(zé)任單位:區(qū)畜牧局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)婦聯(lián)。

3、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才

工作任務(wù):按照各單位職能，對(duì)村干部、種養(yǎng)能手和各類協(xié)會(huì)骨干，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的知識(shí)培訓(xùn)。

責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)畜牧局、區(qū)農(nóng)機(jī)局。

4、培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)營管理人才

工作任務(wù):對(duì)村會(huì)計(jì)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的管理人才、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及種養(yǎng)致富帶頭人，進(jìn)行經(jīng)營管理、市場營銷等方面的培訓(xùn)。

責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)農(nóng)機(jī)局、區(qū)科協(xié)、區(qū)教育局。

5、培養(yǎng)能工巧匠人才

工作任務(wù):對(duì)建筑業(yè)、制造業(yè)、加工業(yè)等方面的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),并負(fù)責(zé)職業(yè)技能鑒定和頒發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)證書。

責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)局、區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)人事局。

6、農(nóng)村黨建和村級(jí)事務(wù)管理培訓(xùn)

工作任務(wù):利用黨校、遠(yuǎn)程教育辦培訓(xùn)班等形式，對(duì)村組干部進(jìn)行培訓(xùn)。

責(zé)任單位:區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)業(yè)局。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作由區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)人事、勞動(dòng)和社會(huì)保障、科技、教育、建設(shè)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、農(nóng)機(jī)、科協(xié)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門組成區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)工作辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局。建立聯(lián)席會(huì)議制度，辦公室定期或不定期召開會(huì)議，研究解決培訓(xùn)工作的重點(diǎn)問題，編制培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任。有關(guān)部門和街道鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，有關(guān)村確定專人負(fù)責(zé)，并把培訓(xùn)列入年度工作考核內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)管理。各農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)各自的職能和業(yè)務(wù)，制定細(xì)化方案，對(duì)本系統(tǒng)培養(yǎng)開發(fā)的農(nóng)村實(shí)用人才建檔管理，錄入數(shù)據(jù)庫。人事、勞動(dòng)部門和科協(xié)組織負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才專業(yè)技術(shù)職稱資格的評(píng)審、職業(yè)資格和職業(yè)技能鑒定工作；財(cái)政部門要積極落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；其他部門要按照分工，通力協(xié)作、密切配合，確保各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)的完成。各辦學(xué)單位要加強(qiáng)教學(xué)管理，創(chuàng)造條件，保證培訓(xùn)教材、師資、場所、人員等落實(shí)到位。

2、經(jīng)費(fèi)保障。采取區(qū)財(cái)政投入一塊、業(yè)務(wù)部門籌集一塊、街道鎮(zhèn)配套一塊、辦學(xué)單位資助一塊、受訓(xùn)個(gè)人承擔(dān)一塊的辦法解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問題。

3、制定激勵(lì)政策。凡經(jīng)培訓(xùn)考試合格者，由主管部門頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，納入各級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才庫管理。對(duì)具有真才實(shí)學(xué)的拔尖實(shí)用人才和科技致富帶頭人，符合條件的要準(zhǔn)予晉升專業(yè)技術(shù)職稱或技能鑒定，并作為各級(jí)推薦選拔優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的重要條件。對(duì)確實(shí)優(yōu)秀并具有管理才能的實(shí)用人才，可按有關(guān)規(guī)定和程序，聘用他們從事相應(yīng)管理工作或擔(dān)任相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。評(píng)選農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，從全區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才中，評(píng)選出十大優(yōu)秀人才，頒發(fā)證書并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

4、督促檢查。區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)辦公室，對(duì)有培訓(xùn)任務(wù)的街道鎮(zhèn)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門，不定期進(jìn)行檢查，督促檢查農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)、進(jìn)展情況，年終進(jìn)行統(tǒng)一考核評(píng)比，按照實(shí)際情況排出名次。對(duì)在農(nóng)村實(shí)用人才開發(fā)建設(shè)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大推動(dòng)作用的優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作落實(shí)不力、培訓(xùn)任務(wù)未能如期完成的，要通報(bào)批評(píng)。