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發展黨員工作是黨的建設的一項基礎性經常性的重要任務,是黨的組織建設的重要內容。為鞏固擴大先進性教育活動成果,進一步做好新形勢下發展黨員工作,按照《黨章》、《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》等的規定和市委組織部及縣委的要求,根據《永春縣2006-2008年發展黨員工作計劃》,結合今年工作實際,特制定本計劃。
一、指導思想。堅持以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,嚴格遵循發展黨員工作“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的十六字方針,以《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》為依據,以保持黨員隊伍的先進性、純潔性和增強黨員隊伍的活力為目標,以完善發展黨員工作機制為保證,著力建設一支素質優良、結構合理、規模適當、作用突出的黨員隊伍,進一步增強我縣黨員隊伍的生機和活力,為我縣經濟和社會發展提供堅強有力的組織保證。
二、目標要求。保持3000名左右的入黨申請人隊伍(其中非公有制企業要有500名左右),培養1500名左右的入黨積極分子(其中非公有制企業要有200名左右)和800名左右的重點發展對象(其中非公有制企業要有100名左右),發展500名左右的新黨員(其中非公有制企業要有60名左右)。在保證質量和改善結構上下功夫,新黨員中35歲以下的一般應占85%以上,初中以上文化程度的要占90%以上(其中高中以上文化程度的要占80%以上),婦女要占35%以上,生產工作一線的要占50%以上,行業布局和地區分布要趨于合理。
三、基本措施。做好發展黨員工作必須以保持黨的先進性為立足點,始終把發展黨員的質量放在首位,強化工作措施,落實工作責任,提高整體水平。
一要夯實工作基礎。入黨積極分子隊伍建設是發展黨員工作的基礎和保證,直接關系到發展黨員的質量。各基層黨組織要高度重視入黨積極分子建設,認真調查研究,拓寬選人視野,正確宣傳引導,精心教育培養,加強跟蹤管理,切實把有理想、有追求的各階層先進分子吸引到黨組織周圍,建立一支數量充足、素質較高、結構合理的入黨積極分子隊伍。
二要突出工作重點。要重點做好在工人、農民、知識分子和干部中的優秀人員發展入黨工作,不斷壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量。要高度重視“兩新”組織中的發展黨員工作,采取加大黨組織組建力度、選派黨建工作指導員等措施,進一步改變“兩新”組織領域中黨的力量相對薄弱的現狀,不斷鞏固和擴大“50100”目標成果。要深入開展“三向培養”活動,把農村中有文化、有一技之長、能帶頭致富并帶領群眾共同致富的優秀分子吸收到黨內來。要加強在科研骨干、學術帶頭人等各類拔尖人才中發展黨員工作,不斷改善黨員隊伍的知識結構。同時,要進一步加強在婦女和少數民族中發展黨員工作。
三要嚴格發展程序。要全面貫徹《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》的各項要求,嚴格執行修改后的發展黨員測評制、公示制、預審制、票決制和責任追究制及《中國共產黨發展黨員工作基本程序圖》,切實做到工作不走樣、程序不變通、要求不降低,堅決杜絕違反程序或簡化程序發展黨員的現象。
四要強化教育管理。要適應形勢任務發展需要,認真制定和實施預備黨員教育培訓計劃。根據不同行業、崗位、地域、年齡、文化的預備黨員的特點,確定相應的教育內容和培訓措施,增強教育培訓的針對性和實效性,促使他們不僅在組織上入黨,而且真正在思想上入黨。要堅持預備黨員每季度向黨支部作一次書面思想匯報,黨支部每季度討論一次預備黨員教育考察情況制度,并采取壓擔子、交任務等辦法,有意識地讓新黨員承擔一些急、難、險、重任務,讓他們在實踐中鍛煉,在鍛煉中成長。
五要加強督查指導。要把做好發展黨員工作作為全縣各級黨組織的一項重要職責,列入黨建工作責任制和“三級聯創”、“創先爭優”的重要內容,繼續實施發展黨員工作責任制和月匯報制度。健全完善重點單位重點管理制度,特別要抓好連續2年沒有發展黨員的村黨支部發展黨員工作,杜絕出現連續3年沒有發展黨員的農村黨支部現象,推動發展黨員工作平衡開展。針對發展黨員工作中存在的薄弱環節,切實加強宏觀指導和工作協調,著力解決農村黨員偏老、文化程度偏低、非公有制企業黨的力量偏弱,以及入黨積極分子的總數下降等問題。要加大全縣發展黨員工作檢查、指導、督促力度,狠抓發展黨員工作措施的落實,促使我縣黨員隊伍的數量不斷擴大、質量不斷提高、結構更加合理。