機關效能建設方案

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各村民委員會、鄉屬各單位：

為認真貫徹落實黨的十七大、省委九屆四次全會、市委二屆十次全會，根據達委發〔*〕25號文件《關于加強機關效能建設優化發展環境的決定》，按縣委、縣政府3月17日召開的會議和縣機關效能建設辦公室具體要求，結合我鄉實際，特制定全鄉加強機關效能建設優化發展環境提出如下實施方案，希認真領會，并遵照執行。

一、實施范圍

全鄉黨政機關、計生辦、財政所、綜治辦、民政辦、農業服務中心、衛生院、畜牧站、國土所、廣播站、司法所、鄉警務室。

二、工作目標

在縣委、縣政府領導下，圍繞我鄉*年的奮斗目標和工作思路，突出“建設效能機關，推進豐樂經濟跨越”這個主題，以建設法治、服務、責任、務實、高效機關為目標，進一步優化機關管理要素，規范機關管理行為，改善機關運作方式，力求在解決突出問題、改善隊伍素質、提高機關效率、推進依法行政、優化發展環境等方面取得成效，努力提升人民群眾對全鄉機關干部和七站八所人員的滿意度。

三、工作要求

（一）加強領導，細化分工。我鄉進行了以書記為組長的機關效能建設領導小組，組長為第一責任人，必須親自抓、負總責。領導班子成員分工明確，由黨委副書記和紀委書記具體負責日常工作。

（二）挖掘典型，注重推進。堅持抓點示范，以點帶面，推動全局。鄉級領導干部建立聯系點制度，同時每個階段將典型材料形成簡報，每個階段不少于兩期以上。并在《豐樂信息》上發表，同時及時上報縣委效能辦和信息科。

（三）加強督查，確保實效。充分發揮鄉機關效能建設辦公室監察的作用，健全機制，規范運作。做到督辦的事項“事事有回音，件件有著落”。

（四）建章立制，鞏固成效。鄉級有關部門要按照上級主管部門出臺的行業制度和本系統的相關規定，結合實際情況，制定本部門的規章制度，進一步落實黨風廉政建設責任制和責任追究制。

四、具體操作步驟

（一）動員部署階段（*年3月18日-4月20日）

1、組織準備。鄉成立效能建設領導小組和辦公室，制定相關文件。

2、宣傳發動。召開動員大會，傳達縣上的會議精神；利用標語、墻報、電視等進行宣傳發動。

3、學習討論。認真學習市、縣領導在市、縣加強機關效能建設優化發展環境動員大會上的講話精神和《決定》。

4、開展調查。機關各工作人員和鄉級部門開展機關效能調查，聽取各方面對本人、本部門加強機關效能建設優化發展環境的實施意見。

5、召開工作推進會。4月20日，鄉效能建設領導小組根據本階段工作情況，選擇一個工作效果好或效果差的部門召開推進會，總結本階段工作成績，部署下一階段工作任務?；疽螅好總€同志和部門結合本人本部門的職能職責，有針對性制定計劃，積極謀劃全年機關效能建設工作，扎實開展宣傳發動。

（二）組織實施階段（*年4月20日-9月20日）

1、查找問題。廣泛征求社會各方面和群眾意見，查找服務意識、責任意識、行政審批、工作效率、誠信意識、政令執行等方面存在的突出問題，4月30日前完成。

2、建立和清理制度。每個人各部門要建立和清理與效能建設有關的內部管理制度，工作運行制度，4月30日前完成。

3、進行整改。對機關效能建設中群眾反映的突出問題，進行認真整改。

（三）鞏固提高階段（*年9月21日-10月20日）

1、開展回訪。針對收集到的各方面對本人、本部門機關效能建設優化發展環境的意見、建議及整改情況，開展回訪活動，了解群眾滿意度，聽取有否新的意見和建議。

2、形成長效機制。每個同志及各部門進一步完善機關內部權利運行機制、工作責任機制和競爭激勵機制等，抓緊建立完善決策、管理、服務、公開等方面的制度，做到以制度管人管事，把實踐證明行之有效的做法及時上升為規章制度，形成長效機制。

3、召開工作推進會。10月10日前，鄉機關效能建設領導小組根據第三階段工作情況，選擇一個工作效果好或差的部門召開推進會。

（四）總結評議階段（*年10月21日-12月31日）

1、組織評議。12月20日前，采取社會（黨代表、人大代表）評議、組織評議和民主評議相結合的方式，完成對本人及部門機關效能建設的評價。

2、檢查驗收。12月10日-12月25日，對全鄉機關效能建設工作進行年終檢查考評驗收。

3總結表彰。12月30日前，召開全鄉機關效能建設工作總結大會，表彰先進單位和個人，提出下一步工作意見。