重大交通事故處置應(yīng)急方案

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為提高重特大交通事故應(yīng)急處置能力，快速有效地處置轄區(qū)內(nèi)重特大道路交通事故，盡快消除險(xiǎn)情，恢復(fù)交通秩序，最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、快速反應(yīng)的交通事故現(xiàn)場救援體系，有效應(yīng)對重特大道路交通事故的發(fā)生，提高全縣重特大道路交通事故綜合管理水平和應(yīng)急救助能力，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、適用范圍

（一）發(fā)生在本縣內(nèi)一次死亡3人（含）以上的特大道路交通事故；

（二）一次重傷11人以上，或者死亡1人重傷8人以上，或死亡2人重傷5人以上的重大道路交通事故；

（三）其它可能造成重大影響的交通事故。

三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工

成立全縣重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮部，總指揮由副縣長、公安局長吳剛壯同志擔(dān)任，副總指揮由公安局政委欒衛(wèi)國、副局長朱江同志擔(dān)任。成員單位有：縣公安局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣交通局、縣民政局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣消防大隊(duì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）人民政府，具體負(fù)責(zé)重特大道路交通事故應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)及善后處理等工作。

指揮部下設(shè)五個(gè)工作組，即現(xiàn)場保衛(wèi)組，現(xiàn)場勘查組，交通管制和疏導(dǎo)組，緊急救護(hù)組，現(xiàn)場處置組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援、處置工作。具體職責(zé)分工如下：

1、現(xiàn)場保衛(wèi)組：由縣公安局巡警大隊(duì)和案發(fā)地派出所民警組成，負(fù)責(zé)重特大道路交通事故的現(xiàn)場保衛(wèi)、警戒和安全防范工作；

2、現(xiàn)場勘查組：由公安、交通、安監(jiān)等有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘查、事故調(diào)查、檢驗(yàn)鑒定、逃逸案件查緝、事故原因分析、交通事故認(rèn)定和提出對肇事人、單位及相關(guān)人員、單位的處理意見，依法處理交通事故；

3、交通管制和疏導(dǎo)組：由縣公安交警和巡警組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場區(qū)域的交通疏導(dǎo)工作，必要時(shí)采取交通管制措施，協(xié)助有關(guān)單位開展傷員的救助以及現(xiàn)場救助物資和人員的交通運(yùn)輸保障；

4、緊急救護(hù)組：由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督促“120”急救中心的高效運(yùn)行；負(fù)責(zé)調(diào)配事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移；

5、現(xiàn)場處置組：由縣交通局、縣民政局、縣消防大隊(duì)組成，縣交通局負(fù)責(zé)組織開展涉及交通專業(yè)運(yùn)輸單位責(zé)任調(diào)查；縣民政局負(fù)責(zé)督促殯葬單位及時(shí)運(yùn)送交通事故尸體；縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場滅火，控制易燃、易爆和有毒物質(zhì)泄漏、組織傷員搜救等工作。

四、應(yīng)急救援反應(yīng)和處置程序

（一）報(bào)告和啟動(dòng)預(yù)案

屬于本預(yù)案范圍的重特大道路交通事故發(fā)生后，縣重特大道路交通事故應(yīng)急處置指揮部立即啟動(dòng)本預(yù)案，下達(dá)現(xiàn)場應(yīng)急處置指令，并向縣政府報(bào)告情況。

（二）趕赴現(xiàn)場

各成員單位和工作組接到啟動(dòng)預(yù)案的指令后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，按照預(yù)案的職責(zé)分工迅速到崗開展工作。交通事故涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)急處置指揮部應(yīng)當(dāng)立即通知協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場緊急處理，有關(guān)單位接到通知后，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場參加現(xiàn)場處置工作。

（三）現(xiàn)場保衛(wèi)

縣公安局巡警大隊(duì)和事故發(fā)生地派出所民警應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況，劃定警戒區(qū)，設(shè)置警戒帶，規(guī)范放置現(xiàn)場勘查警示、警告及導(dǎo)向標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)采取交通管制。

（四）組織施救

縣公安局、衛(wèi)生局、消防大隊(duì)及案發(fā)地人民政府等成員單位要用最快的速度解救被困人員，對受傷人員，要采取緊急措施，在現(xiàn)場或就近送醫(yī)院進(jìn)行緊急救治，盡最大努力減少人員傷亡。

（五）現(xiàn)場勘查

縣公安交警大隊(duì)事故勘查人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況，迅速勘查事故現(xiàn)場，查清事故發(fā)生的原因。對交通事故肇事人，采取必要的控制措施。對逃逸事故，應(yīng)在接報(bào)勘查事故現(xiàn)場的同時(shí)，及時(shí)布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報(bào)。同時(shí)，清理、登記現(xiàn)場遺留物品，并妥善保管。

（六）善后處理

重特大道路交通事故發(fā)生后，縣財(cái)政局、民政局和案發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員成立善后工作處理小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)傷員的搶救治療費(fèi)用，協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的接待、安撫、善后等工作。

五、工作要求

（一）各成員單位要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，按照各自的職責(zé)分工扎實(shí)開展工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要做好督促檢查工作。

（二）指揮部、各成員單位及工作組負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，服從指揮，認(rèn)真履行職責(zé)，不得玩忽職守。

（三）對瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)交通事故的，救援組織不及時(shí)、工作不力，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大，以至因?yàn)楝F(xiàn)場警戒不力引發(fā)二次事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

（四）在處理事故的過程中，如遇有重大問題和事項(xiàng)必須請示匯報(bào)，絕不能擅自決策，更不能越權(quán)行事。廣電、縣報(bào)、網(wǎng)站等新聞單位要求現(xiàn)場采訪和事后報(bào)道必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

六、附則

（一）事故賠償由相關(guān)保險(xiǎn)公司及事故責(zé)任人（單位）按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）本預(yù)案由縣公安局負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)情況變化及時(shí)修訂完善。

（三）本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。