治安聯防費管理方案

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為確保臺城地區治安聯防費合理開支、專款專用、充分發揮此項經費在維護社會治安中的作用。現就該項經費的管理使用問題作如下規定：

一、經費的管理

臺城地區治安聯防費按照收支兩條線的原則，統一由市自來水有限公司根據市物價局《關于調整我市治安聯防費收費標準的復函》（臺價[**]32號）確定的收費標準代收，收取后統一劃撥入市財政局專戶，專項用于臺城地區治安聯防所需的各項開支。市財政局負責該項經費的的管理、劃撥和定期結算，保障該項經費專款專用，并接受市綜治、物價、審計部門的監督。

二、經費的開支范圍

（一）治安隊員的工資、福利待遇和辦公費等。

（二）安全小區保安員的工資、獎金和辦公費等。

（三）治安隊員、安全小區保安員的工傷醫療費和業務培訓費。

（四）對有特殊貢獻的治安隊員、安全小區保安員特別獎勵等費用。

（五）維修治安崗亭、宿舍、辦公場所等費用。

（六）安全小區建設所需經費。

（七）維穩及綜治宣傳、發動工作所需經費。

（八）其他相關的治安經費。

經費的使用，屬上述開支范圍第1—2項的，由市公安局主管領導審批，在按基數劃撥到市公安局或市保安服務公司的經費中列支；屬上述開支范圍第3—5項的，先由請款單位主管領導加具意見，報主管局主管領導審批，請款單位屬局級以上單位的，由單位主管領導審批，在市財政局單項撥款列支；屬上述開支范圍第6—7項的，由市綜治委主要領導審批，在劃撥到市綜治辦的經費中列支（安全小區建設費用在按基數劃撥的經費中列支，維穩及綜治宣傳、發動工作所需的費用在市財政局單項撥款列支）；超越開支范圍及購置數額較大裝備的開支，必須報市綜治委主要領導審批。

經費的開支，必須實行專款專帳，不得挪作它用。

治安聯防費必須在保障治安隊員的工資、福利待遇、辦公費等費用和安全小區保安員的工資、資金、辦公費等費用以及安全小區建設所需經費的前提下，方可考慮其他項目的開支。

三、經費的審批和劃撥

（一）經費審批。按基數劃撥的經費，由市綜治辦核實并做出預算，報市財政局直接劃撥。按基數劃撥的經費包括：

1、治安隊員的工資、福利待遇和辦公費等。

2、安全小區保安員的工資、獎金和辦公費等。

3、安全小區建設所需的經費。

維穩及綜治宣傳、發動工作經費，由市綜治辦提交請款報告，報市綜治委審批；其他項目的請款，由用款單位提交請款報告，經市綜治辦審核，報市綜治委審批。

（二）經費劃撥。市財政局劃撥治安聯防經費，必須憑經市綜治委審批的請款報告或市綜治辦提交的開支預算方可劃撥。非本規定所列經費開支范圍內的開支，不得劃撥。

1、劃撥程序。按基數劃撥的經費，由市綜治辦于每月25日做出下月的預算，直接送市財政局撥款。治安隊員工資、福利待遇、辦公費等按基數劃撥的經費，撥入市公安局專戶；安全小區保安員工資、獎金、辦公費等按基數劃撥的經費撥入市保安服務公司專戶；安全小區建設所需的經費，撥入市綜治辦專戶。其他經市綜治委審批的各項請款報告，由市綜治辦報送市財政局，由市財政局下撥到各用款單位，各用款單位設立專戶，專款專用。

2、撥款基數。按基數劃撥的經費，按下列基數劃撥。

①治安隊員工資、福利待遇、辦公費等費用，以市綜治辦核準的人數為基數，按每人每月1000元（其中基本工資600、獎金100元、夜餐費150、租房費50元、人身保險費10元、辦公費90元）包干下撥經費；以后增加人員編制，須報請市綜治委領導審批同意，基數和撥款按實際增加；

②安全小區保安員的工資、獎金、辦公等經費，以市綜治辦核準的為基數，按每人每月650元（其中基本工資500元、獎金100元、辦公費50元）包干下撥經費；以后增加人員編制，須報請市綜治委領導審批同意，基數和撥款按實際增加；

③臺城地區安全小區建設所需的經費，以市綜治辦、市公安局共同核準的創建數為基數，按每個小區的實際，預算累計撥款。

四、經費收支監督辦法

（一）經費的收支由市綜治委、市物價局、市財政局、市審計局等部門實行監督。

（二）市自來水有限公司每月15日前將上月治安聯防費收入情況月報表報市綜治辦。

（三）市財政局每季度向市綜治委提供本季度治安聯防費的管理、劃撥、結算情況。

（四）按基數下撥的經費的開支，用款單位必須于每月5日前將上月開支月報表報市綜治辦；安全小區建設經費的開支情況由市綜治辦定期向市綜治委報告。

（五）單項撥款的經費，用款單位開支后要及時將開支情況書面報市綜治委。

（六）對治安聯防費的收支情況，市綜治委、市物價局、市財政局、市審計局等部門每半年要組織一次檢查，發現問題及時糾正。

本規定從**年9月1日起執行。各鎮治安聯防費的管理可參照本規定實施。