社保基金專項活動方案

前言：本站為你精心整理了社保基金專項活動方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為解決社會保險基金管理中存在的突出問題，確保社會保險基金的安全完整，健全社會保險基金監(jiān)管長效機制，促進社會保險事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，按照人力資源和社會保障部等十部門《關(guān)于印發(fā)社會保險基金專項治理工作方案的通知》（人社部發(fā)[*]55號）和省勞動和社會保障廳、省財政廳、人民銀行南京分行、省地稅局、省監(jiān)察廳、省政府糾風辦、省審計廳、省衛(wèi)生廳等八部門《關(guān)于印發(fā)全省社會保險基金專項治理工作實施方案的通知》（蘇勞社[*]70號）的部署安排，自*年10月至*年9月，在全市開展社會保險基金專項治理工作。具體實施方案如下：

一、指導思想和工作目標

以黨的*和第*中央紀委第二次全會精神為指導，以保證基金安全，維護群眾根本利益，構(gòu)建社會主義和諧社會為目的，以糾正和查處違規(guī)違紀問題，完善基金管理監(jiān)督政策，規(guī)范基礎(chǔ)管理，健全監(jiān)督機制為重點，切實解決工作中的突出問題，更好地維護基金安全，確保社會保障功能真正惠及人民群眾。

通過專項治理，促進社會保險基金經(jīng)辦管理部門更好地履行職責，嚴格依法辦事，進一步強化基金征繳，實現(xiàn)應收盡收；方便群眾領(lǐng)取，防止欺詐騙保；規(guī)范內(nèi)部管理，嚴禁擠占挪用；投資運營安全，實現(xiàn)保值增值；加強監(jiān)督檢查，做到監(jiān)管有力。

二、范圍和檢查內(nèi)容

專項治理的范圍是養(yǎng)老保險基金（包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金）；失業(yè)保險基金；醫(yī)療保險基金（包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金）；工傷保險基金和生育保險基金。

專項治理的內(nèi)容是解決基金征繳、支付和管理中存在的以下問題：

（一）不依法核定社會保險繳費基數(shù)，不及時征繳社會保險費；收入不按規(guī)定入賬，隱瞞、轉(zhuǎn)移社會保險費收入；自行制定征繳優(yōu)惠政策，造成社會保險費應收未收的問題。

（二）不嚴格執(zhí)行社會保險基金支付政策，擅自擴大使用范圍；不按規(guī)定及時、足額支付社會保險待遇，或管理失職，致使群眾利益得不到保障；不按規(guī)定及時結(jié)算醫(yī)療費用，影響基金的使用效益，貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金，采取欺詐手法套取、騙取社會保險基金的問題。

（三）不按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶、傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金和進行會計核算，個人賬戶不按規(guī)定記錄，基金不按規(guī)定歸集的問題。

（四）不按規(guī)定存儲結(jié)余基金，不執(zhí)行國家規(guī)定的社會保險基金利率政策，或違規(guī)投資造成基金損失；歷史遺留的擠占挪用基金問題一直得不到解決，基金安全缺乏保障的問題。

三、組織領(lǐng)導和工作機構(gòu)

為確保專項治理工作的順利開展，成立無錫市社會保險基金專項治理工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“市專項治理領(lǐng)導小組”）。領(lǐng)導小組由市勞動保障局、市監(jiān)察局、市財政局、市地稅局、人民銀行無錫市中心支行、市政府糾風辦、市審計局、市衛(wèi)生局組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市勞動保障局，具體負責專項治理日常工作。

四、時間和方法

此次專項治理工作采取分級實施，各級自查，上級抽查的方式。專項治理工作從*年10月開始，*年9月結(jié)束，具體分為以下四個階段：

（一）部署啟動階段（*年10月－11月）。

由市專項治理領(lǐng)導小組制定并下發(fā)《無錫市社會保險基金專項治理工作實施方案》，組織召開全市社會保險基金專項治理工作會議，部署啟動全市社會保險基金專項治理工作。

江陰市、宜興市按照全市統(tǒng)一部署，成立本地區(qū)社會保險基金專項治理工作領(lǐng)導小組，結(jié)合本地區(qū)實際制定具體實施方案，組織實施專項治理工作。

（二）自查自糾階段（*年12月—*年4月）。

各級勞動保障部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)和有關(guān)單位要認真組織學習社會保險相關(guān)政策和有關(guān)制度的規(guī)定，按照省（市）社會保險基金專項治理的內(nèi)容，組織開展自查。自查期間，一是要對以前檢查、審計發(fā)現(xiàn)的問題分類梳理，根據(jù)發(fā)生時間、性質(zhì)和責任提出處理意見，并及時予以糾正。二是要認真排查新的問題，能糾正的要盡快糾正；立即糾正確有困難的要制定整改計劃，限期整改。三是針對各種基金違規(guī)問題，提出完善社會保險基金管理監(jiān)督政策、健全基金經(jīng)辦管理機構(gòu)內(nèi)部控制制度的建議。對于歷史遺留已經(jīng)造成損失確實無法回收的資金，屬于政府及有關(guān)部門擠占挪用的，由同級人民政府償還；同級政府償還確有困難的，經(jīng)省人民政府批準，可以作核銷處理。對嚴重違紀違法案件，將堅決依法查處，并追究有關(guān)人員的責任。觸犯刑律的，移送司法機關(guān)處理。

在專項治理工作中，江陰市、宜興市專項治理領(lǐng)導小組要如期上報以下材料:

1.*年10月30日前上報自查自糾工作計劃，專項治理領(lǐng)導小組成員名單，并確定一名聯(lián)系人；

2.*年4月15日前，上報自查自糾總結(jié)報告；

3.每月5日前報告上月工作進展和發(fā)現(xiàn)問題的整改等情況。

以上材料分別由江陰市、宜興市專項治理領(lǐng)導小組將各有關(guān)部門自查自糾情況匯總后上報市級專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室，自查自糾總結(jié)報告包括組織準備、治理工作開展情況、發(fā)現(xiàn)問題、整改情況和工作建議等內(nèi)容。

（三）檢查驗收階段（*年5—7月）。

各專項治理工作領(lǐng)導小組要組織相關(guān)人員組成檢查組，對所轄縣（市、區(qū)）的自查自糾工作進行抽查，檢查面不低于80％。

接受省市專項治理領(lǐng)導小組檢查組，對各地自查自糾工作進行重點抽查，抽查面不低于50%。

抽點是自查自糾是否認真，存在的問題是否得以糾正，基金風險隱患是否進行了排查和防范，規(guī)章制度和內(nèi)部管理是否得到完善，對維護基金安全、建立保障基金安全長效機制是否提出意見。通過抽查，總結(jié)經(jīng)驗，指出問題，督促整改。

省、市專項治理領(lǐng)導小組將對重點檢查的情況進行通報。

（四）總結(jié)報告階段（*年8—9月）。

市專項治理領(lǐng)導小組對各單位上報的自查自糾情況及抽查結(jié)果進行分析和匯總，客觀評價全市社保基金監(jiān)管現(xiàn)狀，總結(jié)專項治理的做法和成效，提出加強基金監(jiān)管的建議，形成全市專項治理工作總結(jié)，于*年9月底前報送省級領(lǐng)導小組。

五、檢查要求

（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導。社會保險基金是社會保障制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)，社會保障基金管理運行行為是否規(guī)范，監(jiān)督機制是否健全，直接關(guān)系到社會保障基金的安全和完整，關(guān)系到社會保障制度的正常運行和實施。第*中央紀委二次全會和全國糾風工作會議將強化對社會保險基金管理情況納入糾風專項工作，體現(xiàn)了黨和政府對社會保險基金監(jiān)督管理工作的高度重視。各市（縣）、區(qū)要切實加強組織領(lǐng)導，成立本地區(qū)專項治理領(lǐng)導小組，認真抓好本地區(qū)的自查自糾和專項治理工作。

（二）密切配合，形成工作合力。專項治理工作涉及面廣、政策性強，工作難度大，各有關(guān)部門要密切配合，齊抓共管。勞動保障、財政、地稅、審計等部門既是社會保險基金管理使用的監(jiān)督部門，也是專項治理的組織實施者，各相關(guān)部門要積極參與、通力合作，抽調(diào)工作責任心強、業(yè)務熟悉的同志參加專項治理工作。要落實檢查責任，做到一級抓一級，層層抓落實。監(jiān)察部門要對各相關(guān)部門的履行職責情況和有關(guān)違紀違規(guī)問題進行監(jiān)督和查處，確保社會保險基金應收盡收，管理規(guī)范、安全和保值增值。

（三）履行職責，認真搞好自查。各有關(guān)部門要嚴格按照檢查內(nèi)容，從執(zhí)行社保基金管理政策，經(jīng)辦人員履行崗位職責，依法依規(guī)辦事，內(nèi)部控制制度建設(shè)，規(guī)范基金管理，提升管理手段等方面入手進行自查。通過自查自糾，既要認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，又要舉一反三及時采取預防措施，不斷提高社會保險基金管理水平。