企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)方案

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各鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)和單位：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定，根據(jù)*省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)工作方案的通知》（浙安監(jiān)管綜〔20*〕94號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂我縣開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)和機(jī)械制造等企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《*省安全生產(chǎn)條例》，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，抓好典型、穩(wěn)步推進(jìn)；全面實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高本質(zhì)安全，實(shí)現(xiàn)全縣企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)和主要內(nèi)容

（一）工作目標(biāo)

從20*年起，在阿克蘇諾貝爾涂料有限公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和七家安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存）企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和機(jī)械制造企業(yè)中全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。到20*年底，60%以上的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存）企業(yè)和50%的大中型機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)達(dá)到相應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求。到2010年底，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)（儲(chǔ)存）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)全面達(dá)到相應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求；100%的大、中型機(jī)械制造企業(yè)和50%的機(jī)械制造企業(yè)達(dá)到相應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)事故明顯減少。

（二）主要內(nèi)容

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要按照*省《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的工作意見(jiàn)》，結(jié)合安全生產(chǎn)“執(zhí)法年”和法律法規(guī)“落實(shí)年”活動(dòng)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

一是要明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)。按照上述的工作目標(biāo)和總體要求，研究制定符合本地和行業(yè)特點(diǎn)的具體工作目標(biāo)、措施和工作計(jì)劃。

二是要分解落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)逐級(jí)分解，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)將工作任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到企業(yè)、車(chē)間班組和各個(gè)崗位。

三是要建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各企業(yè)的車(chē)間、班組、崗位都要有專(zhuān)兼職人員負(fù)責(zé)，形成完善的組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。

四是要建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)控機(jī)制。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中遇到的各種問(wèn)題，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài)。

五是要完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作考核。要將開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核體系。企業(yè)要建立每月檢查、每季考評(píng)、半年總結(jié)、全年評(píng)比的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理考核制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

三、方法步驟

全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備階段（20*年3月～4月）

在各級(jí)安全生產(chǎn)例會(huì)上對(duì)全縣開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行動(dòng)動(dòng)員和部署，各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要迅速成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真搞好調(diào)查研究，制定具體的工作計(jì)劃。召開(kāi)鎮(zhèn)（區(qū)）、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，進(jìn)行廣泛動(dòng)員，明確具體責(zé)任目標(biāo)。各鎮(zhèn)（區(qū)）、縣國(guó)企辦、縣供銷(xiāo)社等相關(guān)部門(mén)，要在20*年4月20日前，將開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施情況報(bào)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

（二）宣傳培訓(xùn)階段（20*年4月—6月）

要充分利用新聞媒體，大力營(yíng)造安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的輿論聲勢(shì)，宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的先進(jìn)典型，宣傳各級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定，宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的先進(jìn)典型，使企業(yè)正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和必要性，提高安全意識(shí)，牢固樹(shù)立“以標(biāo)準(zhǔn)保安全”的科學(xué)思想。在此基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作，組織開(kāi)展企業(yè)管理層、技術(shù)人員和安全檢查人員的培訓(xùn)，利用技術(shù)講座、安全競(jìng)賽、崗位練兵等多種形式，提高企業(yè)員工的安全技能。

（三）全面實(shí)施階段（20*年7月起）

各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)按照工作方案提出的有關(guān)指標(biāo)要求，以確定的三個(gè)行業(yè)為先行行業(yè)，明確各階段開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，并結(jié)合本地實(shí)際，確定實(shí)施企業(yè)，分解、落實(shí)任務(wù)。各鎮(zhèn)（區(qū)）要擬定各階段開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的企業(yè)清單，確定每一家企業(yè)的跟蹤責(zé)任人。

具體工作分兩步進(jìn)行：

1、企業(yè)自查自改。由各類(lèi)企業(yè)對(duì)照統(tǒng)一的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問(wèn)題逐一進(jìn)行整改。

2、監(jiān)督整改。鎮(zhèn)（區(qū)）工作小組，對(duì)各類(lèi)企業(yè)的自查自改情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在問(wèn)題不予整改或消極整改的企業(yè)要采取措施促其整改?？h安委辦組織監(jiān)督檢查小組，對(duì)全縣開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行督查，對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行抽查，對(duì)存在問(wèn)題又拒不整改的企業(yè)要堅(jiān)決采取措施，該實(shí)施行政處罰的由相關(guān)執(zhí)法部門(mén)依法進(jìn)行行政處罰。

（四）總結(jié)階段（20*年底）

對(duì)企業(yè)進(jìn)行逐一檢查驗(yàn)收，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的企業(yè)限期整改，逾期不整改的，由有關(guān)部門(mén)依法對(duì)其進(jìn)行處理?？h安委會(huì)將組織檢查組，對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行檢查，對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作成績(jī)突出的單位給予表彰。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

成立*縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：何全根，副組長(zhǎng)：馬納新、馬安生，成員由縣安監(jiān)局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣總工會(huì)、縣勞動(dòng)局、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、木業(yè)城、縣國(guó)企辦、縣供銷(xiāo)社和各鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常的組織協(xié)調(diào)工作，縣安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局綜合科，聯(lián)系電話(huà)：4122929。

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作由地方政府負(fù)責(zé)組織，政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)牽頭和綜合協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，具體抓好主管行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)人員，及時(shí)研究解決本地、本部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)檢查督促。

（二）樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面

各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要在開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程中，樹(shù)立起一批典型企業(yè)、車(chē)間和班組。通過(guò)樹(shù)立典型、政策引導(dǎo)、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制等方法，提高企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，以先進(jìn)促后進(jìn)，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。在抓好典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快步伐，在深度和廣度上全面組織實(shí)施好本地、本部門(mén)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處。

（三）全面推進(jìn)，深化整治

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作既是各項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的繼續(xù)和深入，也是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治成果的鞏固和擴(kuò)大。為此，各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)在制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案時(shí)，要把落實(shí)各項(xiàng)政策措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，作為深化整治的重要內(nèi)容。以專(zhuān)項(xiàng)整治促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)全縣企業(yè)安全狀況的根本好轉(zhuǎn)。

（四）深入基層，加強(qiáng)指導(dǎo)

各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要在推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程中，充分利用企業(yè)原有先進(jìn)的管理工作基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)借鑒外地開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，選擇、培訓(xùn)指導(dǎo)人員，深入基層，深入企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開(kāi)展。