食品藥品監(jiān)督科學發(fā)展觀調研方案

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根據市委《關于做好第二批學習實踐活動學習調研階段工作的實施方案》和《*市食品藥品監(jiān)督管理局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》，結合食品藥品監(jiān)管工作實際，現制定學習調研階段方案如下：

一、時間安排

本階段工作從3月下旬開始，到5月中旬結束。重點抓好學習培訓、集中討論、深入調研等工作。

二、主要工作

（一）準備工作（3月下旬）

1.召開局黨組擴大會議迅速傳達市委動員大會精神，認真學習市委書記陳樹隆同志和省委指導檢查組領導同志講話精神，引導黨員干部準確理解和把握中央和省、市委的決策部署，充分認識開展學習實踐活動的重大意義和總體要求。

2.制定學習實踐活動方案。根據市委實施意見和第二批活動實施方案要求，圍繞“推動科學監(jiān)管，服務安全發(fā)展”的活動主題，結合食品藥品監(jiān)管工作實際，精選食品藥品監(jiān)管系統活動主題，確定符合實際的目標要求和切實可行的具體方法步驟。

3.成立領導小組和辦事機構。成立黨組書記、局長楊作春任組長的局學習實踐活動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室內設綜合、活動、宣傳三個工作組，從相關科室抽調工作骨干負責活動的組織實施。

4.召開動員大會。局黨組書記、局長楊作春作動員講話，市檢查指導組第十一組組長丁潔芳作指導講話，切實提高廣大黨員干部參與活動的自覺性、積極性和主動性。

（二）學習培訓（3月下旬—4月中旬）

1.學習內容。黨的*大、*屆三中全會、紀念黨的十一屆三中全會召開三十周年大會和中紀委三次全會精神；全國“兩會”精神；中央、省、市經濟工作會議精神；中央政治局常委參加深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題民生生活會情況的報告及中央應對當前經濟形勢的一系列決策部署；總書記兩次視察安徽重要講話和中央領導同志在聽取安徽工作匯報時的重要講話精神；《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》；全省、全市領導干部學習研討班精神和王金山同志在第一批學習實踐活動總結暨第二批學習實踐活動動員會上的講話、陳樹隆同志在第二批學習實踐活動動員會上的講話精神；《食品安全法》；全國食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神，省、市食品藥品安全工作會議精神。黨員領導干部要在通讀有關學習材料的基礎上，對重點篇目進行精讀，縣處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》。

2.學習形式。在個人自學的基礎上，組織專題輔導、集中培訓、征文研討、知識競賽、理論測試、市局網站開通深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專欄，編發(fā)活動簡報、邀請專家學者作輔導報告等。

3.學習制度及要求。建立學習考勤、請假、督查等制度。嚴格按照市委重點開展好“兩個報告領學、征文研討研學、兩次比賽促學、‘三項教育’深學”的“四學同步”活動，營造良好的學習氛圍，確保學習取得實效。黨員集中學習時間不少于20學時，撰寫心得體會不少于1篇。黨組中心組集中學習不少于3次。

4.做好離退休黨員干部學習培訓工作，確保學習質量和成效。

（三）組織調研（4月上旬—4月下旬）

1.確定調研課題。局領導將圍繞抓好黨風廉政建設科學行政、推進效能建設、食品藥品安全監(jiān)管、深化藥品“兩網”建設、整頓和規(guī)范藥品市場秩序、健全行政許可、政務公開和行政執(zhí)法監(jiān)督約束機制，大力推進食品藥品、醫(yī)療器械安全信用體系建設和促進醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展等內容，確定調研課題，帶隊開展調查研究。

2.廣泛證求意見。通過召開座談會、個別訪談、問卷調查、網上調查等多種形式，廣泛聽取干部群眾、行政相對人、人大代表、政協委員以及社會各界的意見建議。在征求意見的環(huán)節(jié)中，重點征求縣局以及藥械企業(yè)、醫(yī)療機構等監(jiān)管對象、食品藥品“三員”和行風監(jiān)督員的意見建議。

3.形成調研報告。調研要符合我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展實際，對今后科學監(jiān)管工作具有較強的指導意義。調研報告要有情況、有分析、有對策，既要簡明扼要，文字簡練，說明問題，又要抓住要害。要通過深入調研和案例剖析，進一步提高領導班子和黨員領導干部分析和解決實際問題的能力。調研成果采取一定形式進行交流。

（四）開展討論（4月中旬—5月中旬）

1.討論內容：要按照科學發(fā)展觀的要求，針對實際工作中的主要問題和干部職工的思想狀況，采取多種方式，緊緊圍繞“推動科學監(jiān)管，服務安全發(fā)展”主題，本著“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，積極開展解放思想大討論，引導干部職工特別是領導干部加深對科學發(fā)展觀的理解，轉變那些不適應不符合科學監(jiān)管要求的思想觀念和做法，在事關食品藥品監(jiān)管要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

2.討論方式：市局組織機關各科室集中進行學習討論，市藥檢所要組織干部職工進行學習討論。

3.解決問題：落實科學監(jiān)管，深化企業(yè)幫扶，切實解決事關群眾切身利益的食品藥品安全突出問題，切實解決影響和制約科學監(jiān)管的突出問題，切實解決干部職工黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，正確處理依法監(jiān)管與促進經濟發(fā)展的關系，讓人民群眾看到實實在在的成效。

（五）第一階段工作總結

1.各黨支部（含市藥檢所支部）要及時總結解決問題、為民辦實事的好做法、好經驗、好典型，加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。

2.市局學習實踐活動領導小組辦公室將對各黨支部活動情況進行指導檢查。

3.第一階段工作情況要及時報送市委學習實踐活動領導小組辦公室及第十一指導檢查組。