農業局農產品質量安全整治方案市

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按照《國務院辦公廳關于印發全國產品質量和食品安全專項整治行動方案的通知》（國辦發[*]57號）和農業部及省的《農產品質量安全專項整治工作具體實施方案》的精神，結合我市的實際，制定本方案。

一、組織機構

*市農產品質量安全專項整治領導小組由市農業局牽頭，市發改局、市經貿局、公安局、工商局、質監局、*出入境檢驗檢疫局等單位參加。在專項整治期間，負責統籌協調農產品質量安全專項整治工作，統一部署和組織實施有關重大行動。農產品整治領導小組辦公室設在市農業局，由市農產品質量安全管理工作領導小組辦公室具體負責市農產品質量安全專項整治領導小組辦公室的日常工作。

二、工作目標

按照國家和省、市關于加強產品質量和食品安全專項整治工作的總體部署和要求，貫徹落實《農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》和農業投入品監管的相關法律法規，突出抓好源頭治理，加強對農藥、獸藥、飼料等農業投入品生產、經營和使用的全程監管，加大農產品和農業投入品的監督檢測力度，建立農產品質量安全依法監管的長效機制。通過專項整治，到今年年底，全市農產品批發市場100%納入質量監測范圍；全市主要農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標準化示范區（場）使用違禁農藥、獸藥和飼料添加劑的問題得到基本解決；蔬菜、畜禽產品、水產品農藥獸藥殘留超標率進一步下降；杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒農藥。農產品質量安全水平得到較大提升，全市形成安全生產、放心消費的良好社會氛圍。

三、工作任務

從現在起至12月底，在全市全面開展農產品質量安全專項整治工作，重點開展以下行動：

1、高毒農藥專項整治行動。目標要求。杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等五種高毒農藥，收繳產品做到100%銷毀；抽檢不合格、群眾投訴多、社會反映強烈的農藥、肥料、種子等農資品種和生產經營場所得到堅決查處；此項工作由計劃與政策法規科、種植業管理科組織實施。

2、畜產品質量安全整治行動。以飼料和飼料添加劑為重點，強化市場監管，嚴厲打擊非法生產、銷售國家明令禁止的“蛋白精”、“瘦肉精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等非法添加物的違法行為，進一步規范飼料的生產、銷售檔案記錄。具體目標：飼料添加劑生產許可獲證企業檢查率達100%；飼料產品合格率提高2個百分點，保持在95%以上；飼料中“瘦肉精”檢出率為零。此項工作由畜牧獸醫辦公室組織實施。

3、獸藥和生豬生產整治行動

具體目標。獸藥生產企業GMP認證率達100%，重大動物疫病疫苗生產企業監督檢查率達100%。獸藥標簽和說明書的合格率達到98％以上，獸藥產品合格率保持80％以上，力爭獸藥違法案件100%立案查處，獸藥市場秩序明顯好轉，保證疫苗質量和有效供應。重點地區自產活豬瘦肉精和其他違禁藥品檢出率分別降到1%以下，進入流通領域豬的二維碼耳標佩帶率達100%。此項工作由畜牧獸醫辦公室組織實施。

4、水產品藥殘專項整治行動

具體目標。健康養殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產品生產企業等三類基地，100%建立生產、用藥和銷售記錄等水產品質量安全自控措施，監管率達到100%；苗種生產單位持證生產率達到100%（自育、自用的除外）；苗種生產單位100%建立生產、用藥和銷售記錄等水產品質量安全自控措施，其中國家級、省級原良種場監管率達到100%；三類基地、一定規模養殖場等養殖環節孔雀石綠、硝基呋喃類代謝物、氯霉素等禁用獸藥殘留抽檢總體合格率達到95%以上；陽性樣品的追溯率達到100%；中等以上城市水產品批發市場100%納入質量安全監測范圍。此項工作由漁業管理辦公室組織實施。

5.積極開展農產品質量安全專項檢測。各地要按《農產品質量安全法》的要求，加強和深化農產品質量安全監督抽查和監測工作。以蔬菜、水果(柑桔)、肉類等產品為重點，積極開展種植業產品的農藥、重金屬殘留檢測，禽肉類產品的瘦肉精、萊克多巴胺、磺胺類、蘇丹紅藥物檢測，依法查處和銷毀不合格農產品，確保消費安全。無公害農產品生產基地、農業標準化示范基地農藥殘留抽檢率達100%。市、縣（區）檢測機構農產品質量安全監督抽查和監測工作的重點以生產基地、農產品批發市場的蔬菜農藥殘留檢測為主,在11月份開展一次柑桔為主的例行檢測，依法查處和銷毀不合格農產品，確保消費安全。此項工作由市農產品質量安全監督檢驗測試中心、市動物防疫監督所組織實施。

6、嚴格農產品質量安全標志使用。各地要按《農產品質量安全法》的要求，加強對農產品使用無公害、綠色食品等標志的監管，堅決查處冒用農產品質量標志的行為。市場假冒“三品”(指無公害農產品、綠色食品和有機食品，下同)標志現象得到有效查處；企業用標行為進一步規范；“三品”質量抽檢合格率穩定在98％。此項工作由市場與經濟信息科組織實施。

四、工作要求

1、加強組織領導，落實部門責任。各地要按國家和省產品質量和食品安全專項整治工作的統一部署，將農產品專項整治列入重要議事日程，抽調得力骨干組建強有力的班子，建立健全領導和組織機構。明確目標，抓住重點，落實責任，統一實施，確保這次農產品質量安全專項整治取得實效。市局各有關科室和單位要認真履行職責，加強協調配合，切實按本方案確定的工作目標、任務組織開展專項檢查。如工作中有失職、瀆職行為，由局紀檢監察機構嚴肅處理。

2、細化整治方案，明確工作進度。各縣、市、區和局有關科室、單位要根據省、市的實施方案制訂詳細的工作方案，細化工作任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有監督檢查、有責任追究，確保各項工作目標和任務落到實處。

3、加強宣傳培訓，營造良好氛圍。各級農業部門要加強專業人員的業務培訓，廣泛開展農產品質量安全宣傳和技術服務，提高農產品質量安全監管隊伍和農業生產者的整體素質。充分利用宣傳媒體，深入做好《農產品質量安全法》《國務院關于加強食品等產品質量安全監督管理的特別規定》、《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料及飼料添加劑管理條例》的宣傳，全面提升社會公眾的農產品質量安全意識，倡導安全生產、科學消費的理念，形成全社會關心、支持農產品質量安全管理的良好社會氛圍。

4、建立專項整治工作信息周報制度。市局綜合材料的匯總由市場與經濟信息科負責。各縣農業部門、業務主管科室每周五下班前上報農產品質量安全專項整治執法周報表及進度材料，報送材料要全面、系統，應綜合各整治行動參與部門的信息，有綜述、有查處情況、有產品合格率等量化指標，及時體現進展和成效。重大案件及突發事件，應立即報告。*年11月底前將農產品質量安全專項執法檢查的工作總結報我局市場與經濟信息科。*