安監(jiān)局非煤礦山隱患排查方案

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*年，是國務(wù)院安委會確定的“隱患治理年”，為切實(shí)做好非煤礦山隱患排查整治工作，結(jié)合我縣非煤礦山實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)安全發(fā)展指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查整治各項(xiàng)政策措施，切實(shí)將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、排查治理的主要內(nèi)容

1、建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程的情況，進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和人員持證上崗的情況，執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度的情況，制定應(yīng)急救援預(yù)案和進(jìn)行演練等情況。

2、是否按照開采設(shè)計(jì)方案組織生產(chǎn)、開采現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)技術(shù)資料和圖紙是否相符。

3、按照《爆破安全規(guī)程》要求實(shí)施爆破作業(yè)的情況，是否符合爆破安全距離、落實(shí)了爆破作業(yè)設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、制定了防止危及人身安全和中毒窒息事故預(yù)防措施和落實(shí)了爆炸物品的儲存、購買、運(yùn)輸、使用及清退登記制度；爆破作業(yè)人員是否持證上崗等。

4、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、雇主責(zé)任險(xiǎn)、安全費(fèi)用提取和使用等政策措施的落實(shí)情況。

5、現(xiàn)場安全管理情況，安全防護(hù)措施落實(shí)情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況，“三違”現(xiàn)象，臨涯、陡坡、彎道等危險(xiǎn)地段安全警示標(biāo)志和防護(hù)措施落實(shí)情況。

6、露天礦山是否按設(shè)計(jì)方案自上而上分臺階開采，臺階高度、邊坡角是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》要求。

7、露天礦山采場工作幫是否按規(guī)定定期檢查，露天邊坡穩(wěn)定性是否進(jìn)行定期監(jiān)測。

8、排土場設(shè)計(jì)明確排土場排土工藝、排土順序、排土場的階段高度、總堆置高度、安全平臺寬度、總邊坡角、廢石滾落可能的最大距離等情況；是否按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行排土作業(yè)。

9、深凹露天采場配備專用防洪設(shè)施的情況；排土場截洪、防洪和排水設(shè)施及防止泥石流措施是否落實(shí)。

10、對存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為的打擊取締情況。

三、各重要時(shí)段排查治理重點(diǎn)

第一時(shí)段（2月一4月）

1、對*年排查出、未整改到位的重大隱患進(jìn)行整改銷號。

2、制定*年隱患排查方案，建立隱患排查責(zé)任制，安排隱患治理專項(xiàng)資金。

3、停產(chǎn)復(fù)工礦山的排水、邊坡監(jiān)控及管理、重要設(shè)施和生產(chǎn)系統(tǒng)的隱患排查治理及檢查驗(yàn)收。

第二時(shí)段（5月—9月）

1、加強(qiáng)對礦山重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、要害部位的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對違反設(shè)計(jì)組織施工、生產(chǎn)的檢查，防止發(fā)生重特大事故。

2、加強(qiáng)汛期檢查，制定汛期水害防治工作方案，落實(shí)除險(xiǎn)加固及防排水設(shè)備、物資、資金、預(yù)案，監(jiān)控礦山附近地表水體（河流、山洪部位、水庫）等。

3、積極配合國土資源部門嚴(yán)厲打擊非法開采等違法行為，加強(qiáng)對已關(guān)閉礦井的巡回檢查，嚴(yán)防已經(jīng)關(guān)閉礦山的死灰復(fù)燃。

第三時(shí)段（10一12月）

1、重大隱患的整改消號。對限定時(shí)間內(nèi)不能完成整改的重大隱患制定監(jiān)控措施，并得到落實(shí)。

2、針對礦山冬季生產(chǎn)的特點(diǎn)，加強(qiáng)對惡劣天氣后隱患的排查治理。

3、防止年末突擊生產(chǎn)，加大防“三超”、反“三違”、打“三非”的力度。

4、建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制。

三、措施及要求

（一）切實(shí)提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。隱患是滋生事故的土壤，只有治理隱患，才能防范事故。為加強(qiáng)非煤礦山隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)，縣安監(jiān)局成立由主要負(fù)責(zé)人任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長、各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保隱患排查整治各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保隱患排查整治工作取得實(shí)效。

（二）嚴(yán)格制度規(guī)定，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立隱患排查登記、整改、消號制度，督促落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府隱患排查整治管理責(zé)任和企業(yè)隱患排查整治主體責(zé)任，加強(qiáng)隱患排查整治檔案、臺賬等數(shù)據(jù)庫建設(shè)

，做好隱患排查整治信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)，上報(bào)工作。

（三）突出整治重點(diǎn)，嚴(yán)密防范措施。把爆破、邊坡監(jiān)測、安全防護(hù)、持證上崗、崗位責(zé)任制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和場所及節(jié)后復(fù)工、汛期、冬季等重點(diǎn)時(shí)段作為排查整治工作的重中之重，從嚴(yán)排查，跟蹤監(jiān)控，狠抓整改落實(shí)，切實(shí)防止因工作疏漏導(dǎo)致重大事故發(fā)生。