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根據國家稅務總局和省、市局關于積極開展第17個全國稅收宣傳月活動有關通知精神,為扎實開展*年稅收宣傳月活動,廣泛深入宣傳稅收政策法規,不斷增強公民依法誠信納稅的意識,營造良好的依法治稅環境,進一步提升地稅部門的社會形象,以推動稅收工作順利開展,結合*局工作實際,特制定本方案:
一、指導思想
*年全國稅收宣傳月要堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,增強大局意識,全面落實科學發展觀,要突出“稅收·發展·民生”的主題,全面貫徹全省地稅工作會議和全市地稅工作會議精神,堅持聚財為國、執法為民的稅務工作宗旨,緊緊圍繞稅收工作主題,普及稅法知識,樹立*地稅形象,增強全社會依法誠信納稅意識,提高稅法遵從度,營造良好的稅收法治環境,服務于海西建設。
二、宣傳重點
(一)突出政策法規宣傳。以“稅收促進發展,發展為了民生”為主要內容,要引導輿論唱響主旋律,重點宣傳與公民生活密切相關稅收與財力保障、稅收與工業化、稅收與循環經濟、稅收與和諧社會、稅收與社會主義新農村建設、稅收與高科技等社會關注的相關稅收和法律法規,突出以稅收法律法規、納稅程序和方法、稅收職能作用、納稅人權利和義務、最新政策解讀、企業納稅疑難問題及常見錯誤辨析為重點內容,突出新企業所得稅法及其實施條例、土地使用稅條例、個人所得稅、社保費、稅收優惠政策等政策和法規的宣傳。
(二)注重正反典型宣傳。加強整頓和規范稅收秩序的宣傳,堅持正反典型宣傳相結合,既要廣泛宣傳依法誠信納稅的典型,發揮示范效應,引導納稅遵從,又要對涉稅違法犯罪大案要案進行曝光,教育廣大納稅人,震懾不法分子。
(三)強化自身形象宣傳。重點突出稅收信息化建設、堅持依法治稅、優化納稅服務、干部作風效能和隊伍建設、扶貧濟困、地稅文化建設等方面的內容,總結新經驗、新做法、新舉措,宣傳和推廣地稅系統先進單位和個人,樹立地稅部門良好的社會形象,贏得社會各界對稅收工作的理解和支持,營造良好的稅收法制環境,為推動*在海西“兩個現行區”建設中挑大梁、樹形象、走前頭做出新的貢獻。
三、組織領導
為切實加強今年稅收宣傳月的組織領導,確保宣傳月各項工作的順利開展,區局成立稅收宣傳月工作領導小組,由馬力局長擔任領導小組組長,李建忠副局長任副組長,負責指導、協調我局稅收宣傳月的工作。由馮秀軍、方明東、黃仕俊、林鎮文、孫文、鄭曉妮、吳閩華作為領導小組成員,領導小組下設稅收宣傳月辦公室,負責落實領導小組關于稅收宣傳月各項工作的指示,負責監督、落實市局宣傳月日常活動事務。
稅收宣傳月工作中各部門具體職責如下:
辦公室負責稅收宣傳月活動方案的擬定;負責組織實施區局同意開展的宣傳活動;負責統籌協調各分局開展稅收宣傳月活動;負責組織實施宣傳月日?;顒邮聞眨回撠熓占瘏R總及上報宣傳月開展情況等相關信息;各相關科室負責組織實施相關稅收宣傳活動項目,負責對需編印的稅收宣傳月資料的編輯、審核、校對。各基層單位要高度重視稅收宣傳月活動,加強領導,主要領導要親自抓,分管領導要重點抓。制定的活動計劃要安排專人負責具體實施,確保稅收宣傳活動項目落實、經費落實、人員落實。
四、活動安排
(一)4月1日,參加省局與市局聯合開展“海峽兩岸三地印花稅票、郵票展覽暨稅收學術研討”活動,拉開*市第17個稅收宣傳月活動序幕。由辦公室負責配合省、市局組織實施。
(二)4月初,稅管員向管征戶,特別是重點稅源戶發放宣傳資料、征求納稅人意見和建議,各分局結合本單位實際開展獨具特色的宣傳活動。
(三)納稅信用等級評定活動。從3月初籌備,4月底前評出A級納稅人,發表誠信納稅倡議書,召開部分A級納稅人座談會,聽取納稅人意見和建議。由征管科負責組織實施。
(四)4月中旬,組織協稅護稅單位、A級納稅人和部份重點稅源戶代表聯合開展稅收政策問答登山接力賽。人教科和稅政科負責。
(五)宣傳月期間,通過在辦稅服務廳發放宣傳資料、開展問卷調查、在區局大樓前、火車站廣場、專業市場等場所懸掛宣傳橫幅、在電子屏幕滾動播放稅收標語等多種形式向廣大納稅人開展稅收宣傳。
(六)對已審結的涉稅違法犯罪大案要案進行曝光,教育廣大納稅人,吸取反面典型的教訓,提高依法納稅的自覺性。由征管科負責組織實施。
(七)宣傳月期間,組織開展“稅收宣傳上火車、下工地、進市場”活動。
(八)4月初,配合市局組織通報全市*年度年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報情況。
(九)4月中旬,組織參加全市地稅系統干部職工參加稅收宣傳攝影展,評選和表彰優秀作品。由人教科負責組織實施。
(十)4月中旬,配合市局組織*年度個人所得稅納稅憑證開具寄送工作。
(十一)宣傳月期間,在局域網上設立“明星榜”專欄,大力宣傳各單位涌現出來的好人好事。由信息科辦公室負責。
(十二)宣傳月期間,市局與省局聯合依托*市地稅局短信平臺向全市納稅人發送2—3次稅收宣傳短信。
(十三)組織參加國家稅務總局、省局、市局開展的各項活動。
五、活動要求
(一)加強領導,高度重視,確保稅收宣傳工作順利開展。稅收宣傳月活動已經成為向全社會宣傳稅收的知名“品牌”,為社會各界所接受。要充分利用這種“品牌效應”,著眼全局,高度重視宣傳月活動的組織領導。各單位要切實做好宣傳活動項目的準備和實施工作,充分調動系統內外的宣傳資源和宣傳手段,增強活動的效果。要組織干部、職工及宣傳發動所管轄納稅人切實配合落實好總局、省局、市局開展的各項統一活動,要在人員、項目、經費上給予傾斜和保證,通過人力、財力、物力的投入,進一步提高稅宣工作水平,確保稅收宣傳工作的順利開展。
(二)創新形式,注重實效,全面構建大稅宣格局。要樹立稅收宣傳的持久意識,把稅收宣傳月集中宣傳與日常宣傳結合起來,建立稅收宣傳的長效機制,不斷增強稅收宣傳的效果。針對廣大納稅人的實際需要,利用電視、廣播、報刊、網絡等各種媒體,采取編發《稅收宣傳文摘》等群眾喜聞樂見的形式,長期開展新穎活潑、豐富多彩的宣傳活動。各項稅收宣傳工作要努力做到求新、求深、求實,促進稅宣工作不斷邁上新臺階。
(三)加大力度,擴大宣傳,充分發揮稅收宣傳的重要作用。要從稅收工作的總體發展要求出發,通過加大稅收宣傳工作力度,提升納稅人的納稅意識,推動全社會學稅法、知稅法、懂稅法、守稅法,營造良好的稅收法制環境。要通過稅收宣傳促進黨政部門和社會各界進一步重視和支持稅務工作,樹立稅務部門維護納稅人權益、維護國家稅收權益、為社會各界服務的良好形象,為稅收工作全面發展提供精神動力和輿論支持。
(四)爭取支持,形成合力,不斷擴大稅收宣傳的影響力。要積極與地方黨委、人大、政府等聯系,主動匯報稅收宣傳月活動的思路、部署,取得他們的大力支持,形成全社會的宣傳合力。要加強與國稅等有關部門的聯系合作,合作組織影響力大、群眾廣泛參與的宣傳活動,進一步擴大稅收宣傳的影響力。
(五)認真總結,吸取經驗,做好宣傳月活動匯報總結工作。在宣傳月活動組織實施過程中要做好各種圖片、文字、音像資料的搜集和整理工作,及時向辦公室反饋和報送宣傳月工作動態,省、市局將編發“稅收宣傳月活動專刊”,加強稅收宣傳信息交流。宣傳月結束后,省、市局將對各單位開展宣傳月活動的情況進行總結評比通報,各單位需在宣傳月結束后將宣傳月總結報送辦公室。