農業局安全生產整治方案區

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為認真落實農業安全生產各項規章制度和工作措施，不斷加大治安綜合整治工作力度，按照區委、區政府2009年度安全生產專項整治工作總體部署，結合我區農業安全工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以黨的*大精神、鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面排查攻重點、狠抓治理促整改，切實從源頭上消除農業生產存在的各類安全隱患，有效遏制各類事故發生，維護農業安全生產的正常秩序，保持農村社會穩定，為社會主義新農村建設打造安全的發展環境。

二、整治工作重點

1、農產品質量安全整治工作。開展農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動，以提高農產品質量安全水平為核心，著力強化基層監管和服務，著力構建農產品質量安全長效機制。重點抓好五項工作：一是種植業產品專項整治。農業企業、農民專業合作社普遍建立農產品質量安全管理制度，推行農產品產地準出管理，杜絕違規生產、銷售和使用甲胺磷等五種禁用高毒農藥行為，種植業主要產品農藥殘留監測平均合格率100%。二是飼料專項整治。重點對飼料生產經營企業和畜禽養殖場（戶）進行檢查。查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為。三是獸藥及畜產品專項整治。畜禽養殖企業、專業合作社普遍建立質量安全管理制度，推行畜產品產地準出管理，查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，由區畜牧獸醫局負責獸藥行業、畜禽養殖環節整治、組織畜禽產品質量抽檢。四是水產品專項整治。水產品藥物殘留監測合格率提高2個百分點，杜絕在水產苗種繁育和養殖生產過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物行為，對監督抽查發現的陽性樣品生產單位執法查處率達到100%。五是無公害農產品、綠色食品、有機農產品專項整治。加強對獲證單位的生產監管，開展對市場銷售“三品”的抽查監測。六是農資打假專項治理。嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為，農資打假重大案件執法查處率達到100%，放心農資下鄉進村覆蓋范圍進一步擴大，農民群眾滿意度進一步提高。

2、動物防疫安全整治工作。以督查落實重大動物疫病免疫效果和動物檢疫為重點，切實按照重大動物疫病免疫規程，結合全年防疫工作計劃，對每季度動物防疫工作，特別是春秋兩季的組織情況、免疫程序、免疫范圍、免疫效果、產地、屠宰、運輸、市場檢疫等情況進行全面抽查驗收，確保“兩強一打”和檢疫把關措施，堅決杜絕重大動物疫病的發生、流行，確保畜牧業健康發展和畜產品安全。

3、漁業安全整治工作。在省、市局各項專項整治活動的基礎上，結合我區實際和特點，組織開展一系列安全專項整治活動，并經常性不定期開展巡邏檢查工作，查處違規漁船，消除事故隱患。一是開展漁船違章搭客專項整治活動?！扒迕鳌薄捌咴掳搿?、“八月半”、“九月十六”是我區漁民傳統燒香節，與相關部門密切配合，組織人員24小時不間斷檢查，嚴查違規違章行為，防止重大漁船安全事故的發生。并做好“五一”、國慶、元旦、春節等重大節日期間的安全監管工作。二是加強漁村和漁船防臺安全工作。嚴格按照防臺預案要求，抓細抓實抓好防臺抗臺各項工作，組織開展經常性檢查，及時排除各類安全隱患，加強臺風預警通報，協助當地政府和漁村組織開展人員安全轉移工作，確保臺風期間無重大漁船安全事故發生，確保漁民生命財產安全。三是加強漁船登記檢驗及日常監管工作。采取切實措施著力提高漁船登記率和漁船安全登船檢查率，提高漁船受檢率和檢驗質量，提高漁船職務船員持證率，并根據《*市漁船安全設備有效配備三年規劃》，加快進度，扎實推進漁船安全設備有效配備工作。

三、整治工作步驟

1、動員部署階段（3-4月）。采取多種形式，組織開展宣傳，營造良好的整治氛圍。各鎮農服中心、開發區政治處、局屬各單位結合實際，全面安排部署農業安全生產專項整治工作，明確整治的目標和重點，積極抓好組織實施。

2、排查治理階段（5-7月）。按照本整治方案，集中力量開展排查治理工作。并針對排查出的安全隱患，抓好各項關鍵治理措施的落實，分類建檔立卡，進一步健全完善安全生產排查治理工作長效機制，及時匯總上報排查治理進展情況。

3、監督促改階段（8-11月）。局專項整治領導小組組織人員對各鎮（開發區）、局屬各單位安全生產排查治理工作進行督查，認真總結農業安全生產排查治理工作成果和經驗教訓，針對專項整治工作中發現的問題，提出改進措施和要求，認真進行整改。健全完善全區農業安全生產工作專項整治及重大危險源監控制度，使排查治理實現制度化、規范化、經?；?。

4、回頭總結階段（12月份）。結合年終農業安全生產目標任務考核，對全區農業安全生產專項整治工作進行回頭看，主要檢查事故隱患排查治理是否到位，是否出現反彈，監管長效機制是否健全完善等。

四、組織機構

成立“區農林局安全生產專項整治領導小組”，潘金寶局長為組長，王培華副局長為副組長，局有關業務科室負責人為小組成員，負責專項整治工作的組織領導。辦公室設在區農林執法大隊，負責日常事務。

五、工作要求

1、切實加強領導。充分認識開展專項整治工作的重要性和緊迫性，把專項整治工作擺到重要位置，成立相應的工作領導小組，明確責任科室和責任人員，加強領導、周密部署、落實責任，按照專項整治工作總體部署，積極主動與有關部門合作，建立工作協調機制，確保專項整治工作落到實處。

2、周密組織實施。要按照方案，明確整治工作目標、任務和工作重點，迅速形成工作合力，確保專項整治工作取得實效。

3、宣傳發動群眾。做好安全生產工作的群防群治工作，要做好安全生產法律法規的普及和培訓，普及安全生產知識，提高全民自身防范意識。

4、建立長效機制。通過本次專項整治工作，及時總結監管工作中出現的不足問題，建立和完善各項監管規章制度，探索建立農業安全生產工作的長效機制。專項整治與日常監管執法相結合，與加強應急管理和搶險救災相結合。要加強對重點地區、重點單位、重要場所和重要環節的管理和監控，特別是要突出抓好汛期、第四季度等重點時段的安全生產工作。