工商局暑期網吧安全整治方案

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為認真貫徹落實國家工商總局《關于進一步做好網吧管理工作的通知》的文件精神，鞏固前一階段網吧治理整頓成果，進一步規范好網吧等互聯網上網服務場所經營活動，促進我縣網吧市場健康有序發展，特制定本計劃。

一、指導思想

堅持以“*”重要思想為指導，從立黨為公、執政為民的高度,根據國家工商總局《關于進一步做好網吧管理工作的通知》文件精神，在工作中緊緊抓住重點、突破難點，全面進行清理整頓。通過集中整治與日常監管相結合，宣傳教育與行政處罰相結合，使我縣網吧等互聯網上網服務營業場所中的各種違法違規行為得到有效的遏制。

二、組織領導

為確保網吧市場整治工作能切實取得實效，促進工作落實，縣局決定成立網吧市場整治領導小組，組長由局長劉彥娥擔任，副組長由鄭英華擔任，成員由綜合執法科、法制科、市場科、注冊登記科等相關科室的主要負責人員組成，領導小組下設辦公室，辦公地點設在綜合執法科，具體負責網吧市場整治工作的組織領導、方案制定和督導檢查。

三、工作目標

通過網吧市場整治行動，整頓和規范網吧市場秩序堅決取締無照經營的黑網吧，使我縣網絡經營市場規范有序發展。

四、整治重點和具體措施

整治重點：一是堅決取締無證照或證照不全的網吧經營場所。二是整治利用學校網絡教室、計算機房和圖書館電子閱覽室、電腦服務部、勞動職業技能培訓機構的名義變相經營網吧的行為。三是嚴厲查處網吧違規接納未成年人進入和超時營業的行為。四是查處取締"城中村"、城鄉結合部和農村地區的黑網吧違規經營行為。五是對擅自在校園周圍200米范圍內和居民住宅樓（院）內從事經營活動的互聯網上網服務營業場所要堅決予以取締。

具體措施：嚴格政策，加強監管，逐戶檢查深入調查摸底。在總結以往網吧專項整治工作的基礎上，充分發揮"經濟戶口"和12315網絡舉報平臺的監管作用，并結合市場巡查工作，對轄區內所有網吧的經營情況、證照情況進行了逐家逐戶地毯式清理，摸清底數、掌握情況，建立專門檔案。

一是對重點區域、重點業戶進行逐戶清查。對證照不全或無照經營者，要依法嚴厲查處。二是對在集中整治過程中，按照《條例》規定驗收不合格的，由文化行政管理部門進行重新審核后方可辦理營業執照。對合法登記注冊、無照經營、有證無照經營和被有關部門責令關閉的網吧、以及超核準經營范圍、擅自出租轉讓的進行分類造冊，分類監管。同時主動與文化、公安等部門溝通，共同查處違規經營網吧。凡是接待未成年人和超時營業的業戶，一經發現立即下發警示通知，對連續發現兩次接納未成年人的將情況通報給文化管理部門吊銷《網絡文化經營許可證》，并由工商部門依法處理。該變更的變更該注銷的注銷，限期不變更注銷的，依法吊銷營業執照。利用宣傳媒體發動社會各界對"網吧"的違法違規經營行為進行檢舉揭發。發現一起查處一起決不手軟。要堅決沒收違法所得以及從事違法經營活動的電腦主機、顯示器、服務器、路由器、交換器等專用工具、設備決不能罰款放行。使保障廣大青少年身心健康和生命安全、促進社會主義精神文明建設形成共識。

五、工作步驟

自*年7月1日至9月30日開展為期三個月的查處取締黑網吧專項行動，各單位對自己轄區內的網吧經營者日常檢查和巡查相結合，堅決取締黑網吧。檢查結束后十日內書面回報檢查情況。

六、幾點要求

1、各分局要高度重視網吧市場整治工作，要做到組織、措施、效果三個落實，確保網吧市場整治工作切實收到實效，不留監管的死角和盲區。

2、各分局在網吧市場整治工作中，要嚴格依法行政，杜絕吃、拿、卡、要現象的發生。

3、各分局在整治過程中發現的問題和查辦的案件，要及時向縣局網吧市場整治小組辦公室請示和匯報。

4、各分局要全面落實屬地監管責任制，以“經濟戶口”為基礎大力推行局所聯動，以所為主上級督導的監管模式，要強化基層工商所的監管職能，分片包干責任到人逐級簽訂責任書，對工作落實不利的，或在工作中存在敷衍、應付的，一旦在縣局聯查中發現問題，除直接追究直接責任人外，還要追糾上級責任。