畜牧局山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

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*山羊以其飼養(yǎng)周期短、見(jiàn)效快、市場(chǎng)前景好的特點(diǎn)，受到廣大群眾的熱情關(guān)注。為進(jìn)一步把*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為支撐畜牧經(jīng)濟(jì)、保障農(nóng)民增收、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要產(chǎn)業(yè)，經(jīng)縣人民政府研究決定，從今年起重點(diǎn)扶持和示范帶動(dòng)*山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在“*”期間做大做強(qiáng)*山羊產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)就*年*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出以下實(shí)施方案。

一、*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持用工業(yè)的理念、產(chǎn)業(yè)化的思路、標(biāo)準(zhǔn)化的要求抓*山羊產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化養(yǎng)殖模式，落實(shí)配套技術(shù)，突出重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點(diǎn)村、示范戶，推進(jìn)*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)方式，努力提高*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體效益，做大做強(qiáng)*山羊產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用。

（二）*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)

按照縣委縣政府以項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)*山羊產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，提高*山羊養(yǎng)殖效益。一是抓好*山羊良繁體系建設(shè)。加大*山羊品種選育力度，不斷提高*山羊的生產(chǎn)性能，進(jìn)一步擴(kuò)大核心群種羊的規(guī)模和質(zhì)量，努力推廣優(yōu)秀*山羊種羊，較快速度地推進(jìn)*山羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程；二是狠抓示范，典型引路。大力宣傳*山羊養(yǎng)殖示范村、組、農(nóng)戶所取得的良好經(jīng)濟(jì)效益，積極引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)地投入到種草圈養(yǎng)*山羊產(chǎn)業(yè)的行列中來(lái)；三是優(yōu)化布局，突出重點(diǎn)。把種草圈養(yǎng)*山羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先落實(shí)在交通方便、農(nóng)戶居住相對(duì)集中連片、*山羊養(yǎng)殖基礎(chǔ)好、群眾養(yǎng)殖積極性高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度不大的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))；四是狠抓草料基礎(chǔ)，做到草畜配套。在示范村內(nèi)，大面積推廣糧草輪作和加大調(diào)糧種草力度，以最大限度地滿足圈養(yǎng)*山羊項(xiàng)目的草料需求；五是加大規(guī)范化羊舍的建設(shè)和改造力度，修建漏縫式羊圈并配套相應(yīng)的露天運(yùn)動(dòng)場(chǎng)；六是加強(qiáng)山羊的疫病防治、驅(qū)蟲(chóng)和保健工作，以減少養(yǎng)殖農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)損失。逐步推廣*山羊養(yǎng)殖業(yè)，推進(jìn)*山羊的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使*山羊這一具有區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又具有濃厚的地方特色和廣闊的市場(chǎng)前景的先進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出、高質(zhì)量、高效益，成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容

在全縣36個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部推廣實(shí)施“鄉(xiāng)長(zhǎng)工程”—種草圈養(yǎng)*山羊示范項(xiàng)目，鑒于種羊不夠和有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)戶沒(méi)有種草圈養(yǎng)*山羊的經(jīng)驗(yàn)，不宜一次性過(guò)多推廣。經(jīng)縣人民政府研究決定，*年只在發(fā)展*山羊條件較好的17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)施“鄉(xiāng)長(zhǎng)工程”—種草圈養(yǎng)*山羊示范項(xiàng)目，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展示范養(yǎng)殖村1個(gè)（見(jiàn)附表）。種草圈養(yǎng)*山羊示范項(xiàng)目的具體指標(biāo)為：

1、戶飼養(yǎng)*山羊能繁母羊5只以上，每戶由縣政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助1000元。

2、戶修建標(biāo)準(zhǔn)漏縫式羊圈15平方米以上，每戶由縣政府戶補(bǔ)助500元。

3、戶利用自留地圍欄種植多年生優(yōu)質(zhì)牧草1畝以上，由縣政府每畝補(bǔ)助100元,同時(shí)要求配套推廣3畝以上的糧草輪作光葉紫花苕。

4、示范養(yǎng)殖戶不能在飼養(yǎng)*山羊的同時(shí)飼養(yǎng)綿羊。

5、示范戶對(duì)本地公羊或不合格*山羊公羊要做到100%的處理。

三、資金預(yù)算

本項(xiàng)目經(jīng)預(yù)算共需投入資金28萬(wàn)元。

1、基礎(chǔ)母羊補(bǔ)助：120戶×5只/戶×200元/只=12萬(wàn)元。

2、種公羊：17個(gè)村×6只/村×500元/只=5.1萬(wàn)元。

3、圈舍補(bǔ)助：120戶×500元/戶=6萬(wàn)元。

4、圍欄種植多年生牧草補(bǔ)助：120戶×200元/戶=2.4萬(wàn)元。

5、多年生牧草種子：2.5萬(wàn)元。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

用科學(xué)的發(fā)展觀和發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)行力，成立*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組，進(jìn)一步把*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目作為各級(jí)黨委、政府的重要工作職責(zé)，納入議事日程，常抓不懈，鄉(xiāng)長(zhǎng)親自抓。要落實(shí)好*山羊生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，獎(jiǎng)懲逗硬。并把各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到農(nóng)戶，責(zé)任到人。示范戶的確定要科學(xué)、投入要及時(shí)、指導(dǎo)要到位，要實(shí)行定任務(wù)、定人員、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲的“四定”責(zé)任制。

（二）每戶示范戶必須利用自留地配套圍欄種植1畝以上的多年生優(yōu)質(zhì)牧草，同時(shí)配套3畝以上的光葉紫花苕。

（三）*山羊的養(yǎng)殖技術(shù)和方法一定要按照縣畜牧局編制的《*山羊綜合配套養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行，縣畜牧部門(mén)要大力培訓(xùn)和推廣*山羊養(yǎng)殖技術(shù)，要做到每戶有一個(gè)科技“明白人”或技術(shù)能手，使之成為畜牧科技最直接的應(yīng)用者、受益者和傳播者。

（四）示范戶所有基礎(chǔ)母羊逐戶進(jìn)行登記建卡，留種用的基礎(chǔ)母羊的外貌特征必須符合*山羊的標(biāo)準(zhǔn)，種公羊全部由畜牧局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供給。種羊（公、母羊）全部打耳標(biāo)進(jìn)行建卡管理。示范戶的種羊及其后代羊，農(nóng)戶不能隨意處理，必須由鄉(xiāng)人民政府和示范村負(fù)責(zé)在本村內(nèi)或本鄉(xiāng)內(nèi)推廣，或由縣畜牧局組織推廣，如有種羊及其后代羊外流的，每發(fā)現(xiàn)一只由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)補(bǔ)充夠基數(shù)。

（五）考核獎(jiǎng)懲要到位。

1、交納責(zé)任金，縣*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)每人交1000元，工委書(shū)記和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)每人交500元（由縣畜牧局代管）。

2、經(jīng)組織人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收后評(píng)出一等獎(jiǎng)2名，二等獎(jiǎng)4名和三等獎(jiǎng)6名，一等獎(jiǎng)按每戶（所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的戶數(shù)）600元，二等獎(jiǎng)按每戶500元，三等獎(jiǎng)按每戶400元獎(jiǎng)勵(lì)工委、鄉(xiāng)和村，其中20%獎(jiǎng)勵(lì)工委書(shū)記，40%獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，40%由鄉(xiāng)人民政府自行安排獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)在120戶示范戶中評(píng)出種羊最好、圈舍最規(guī)范、種草面積最大和質(zhì)量最好的重點(diǎn)示范戶12戶，每戶獎(jiǎng)500元。項(xiàng)目實(shí)施完成并驗(yàn)收后由縣政府獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組工作責(zé)任獎(jiǎng)3萬(wàn)元。以上各項(xiàng)獎(jiǎng)金由縣財(cái)政撥付。

3、驗(yàn)收考核后分?jǐn)?shù)最低的2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）除鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)及工委書(shū)記上交的責(zé)任金不予退還外，還要由縣委、縣政府集體研究后對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予適當(dāng)?shù)慕M織處理。

總之，各工委鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要按照*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)*山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。要求各級(jí)各部門(mén)實(shí)行一把手親自抓。強(qiáng)化目標(biāo)考核，切實(shí)做到培訓(xùn)、技術(shù)、資金、管理、督促“五到位”，保證服務(wù)高效運(yùn)行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新機(jī)制，真抓實(shí)干，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，使*山羊產(chǎn)業(yè)真正成為我縣廣大農(nóng)牧民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。