安監(jiān)局安全生產(chǎn)督查方案

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為了認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署和要求，積極推進(jìn)“隱患治理年”的各項工作，有效遏制和減少事故發(fā)生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，根據(jù)縣政辦[20*]54號文件精神，鎮(zhèn)政府決定從5月初至7月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，并制定本方案。

一、督查目的

通過深入持久的督查行動，進(jìn)一步促進(jìn)國家和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年“各項工作部署和要求的落實，促進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，立足于治大隱患，防大事故。控制事故發(fā)生，加強(qiáng)隱患派查治理，危險源監(jiān)控管理，事故預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急救援工作，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、督查形式

鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織實施本鎮(zhèn)的督查行動，采取企業(yè)自查和政府抽查相結(jié)合，綜合督查與專項督查相結(jié)合的方式進(jìn)行，各生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理方案要求，對生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)、崗位和場所全面深入地開展好自查。鎮(zhèn)政府要督查到轄區(qū)內(nèi)所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三、督點

安全生產(chǎn)百日督查專項行動要統(tǒng)籌兼顧，點面結(jié)合。在全面發(fā)動，廣泛開展的基礎(chǔ)上，突出抓好對重點行業(yè)的領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點單位（場所）的督查工作。

（一）督查的重點行業(yè)和領(lǐng)域：

非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備、人員密集場所等。

（二）督查的重點地區(qū)：

重點行業(yè)、企業(yè)相對集中的地區(qū)、事故多發(fā)、易發(fā)地區(qū)、易受自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的地區(qū)。

（三）督查的重點單位（場所）：

重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位（場所），安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè)，存在重大事故隱患或重大危險源的單位（場所），事故多發(fā)、易發(fā)的企業(yè)，易受臺風(fēng)、暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點，集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。

四、督查內(nèi)容

（一）督查的主要內(nèi)容

各生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)，建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理和監(jiān)督機(jī)制，制訂和實施安全生產(chǎn)規(guī)劃，加大安全投入，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)情況；按照政辦[20*]20號文件要求，開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況；隱患信息管理臺帳建立，特別是重大隱患公告公示，跟蹤治理，整改銷號情況；汛期除險加固，防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項安全措施落實情況，事故查處的責(zé)任追究情況；打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為的瞞報事故情況等。

（二）專項督查的主要行業(yè)和內(nèi)容：

除上述重點行業(yè)和領(lǐng)域外，還包括冶金、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、學(xué)校等各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、制度等制訂和貫徹執(zhí)行情況。

五、督查時間

4月下旬至7月底，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面組織開展自查，鎮(zhèn)政府會同鎮(zhèn)直有關(guān)部門開展綜合督查和專項督查。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

鎮(zhèn)政府全面組織開展綜合督查和專項督查，生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真組織開展好本單位自查工作。實行鎮(zhèn)長和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，政府主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，落實督查工作責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查；分管負(fù)責(zé)同志要切實履行職責(zé)，親自深入一線開展督查。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)第一位的責(zé)任，組織開展好本單位自查工作。

（二）周密安排，備求實效

4月底鎮(zhèn)政府結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際制定切實可行督查方案，方案明確督查內(nèi)容、要求和責(zé)任，增強(qiáng)工作的計劃性、科學(xué)性和實效性；各企業(yè)也根據(jù)本單位實際制定自查方案，政府要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患和問題，做到不留死角，整治不留后患，確保取得實效。

（三）廣泛宣傳，形成聲勢

充分利用各種媒體，采取多種多樣宣傳形式，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等各類宣傳教育活動的開展，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，宣傳安全發(fā)展的良好氛圍和聲勢，教育引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。及時總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)中的好經(jīng)驗、好做法，運用典型推動工作。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極具保弄虛作假行為，舉報安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，對自查不認(rèn)真，走過場，或者督查不力的單位和部門，要予以公開曝光