衛(wèi)生局職業(yè)病危害整治方案

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為切實做好我市職業(yè)病防治工作，進一步控制和消除我市職業(yè)病危害，保護勞動者的健康和合法權益，促進社會經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，根據《職業(yè)病防治法》、《安全生產法》、《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī)，結合我市實際，特制定方案如下：

一、指導思想

從落實科學發(fā)展觀，以人為本和構建社會主義和諧社會的高度認識和重視職業(yè)病防治工作，加強對勞動者健康的保護，促進社會和諧穩(wěn)定和經濟的健康可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標

對各鎮(zhèn)（街）轄區(qū)內涉及粉塵、有機溶劑、重金屬等存在職業(yè)病危害的重點行業(yè)徹底整治，使之符合國家的標準和要求，建立健全職業(yè)衛(wèi)生制度、工傷保險制度和安全生產制度，規(guī)范用人單位的用工行為，保護勞動者健康及其相關權益。

三、工作依據

《職業(yè)病防治法》、《勞動法》、《工會法》、《安全生產法》等法律和相關法規(guī)。

四、檢查范圍

各鎮(zhèn)（街）轄區(qū)內涉及粉塵、有機溶劑、重金屬等存在職業(yè)病危害的重點行業(yè)和企業(yè)。

五、檢查內容

（一）涉及粉塵、有機溶劑、重金屬等存在職業(yè)病危害基本情況；企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案建立情況；職業(yè)衛(wèi)生制度的建立健全情況；存在職業(yè)病危害的企業(yè)申報危害項目情況；組織勞動者進行職業(yè)健康檢查情況；工作場所進行職業(yè)病危害因素監(jiān)測情況；對發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人、職業(yè)病病人以及違反《職業(yè)病防治法》的用人單位的處理情況等。

（二）簽訂勞動合同情況；合同中告知職業(yè)病危害情況；企業(yè)依法參加工傷保險情況和處罰（處理）情況；職業(yè)病病人勞動保障待遇落實情況（工傷認定、傷殘評定、勞動能力鑒定工作開展情況）。

（三）企業(yè)工會組織建立情況；工作開展情況（在維護職業(yè)病病人權益方面和宣傳、教育職工防治職業(yè)病方面的情況）。

（四）企業(yè)安全生產防范各項制度的落實，安全生產法律法規(guī)的宣傳教育情況。

（五）企業(yè)登記和合法經營，生產原料、產品的打假。

六、檢查方法和步驟

自查與檢查相結合，各鎮(zhèn)（街）以自查為主，市衛(wèi)生局、市工商局等九個部門根據實際情況對重點地區(qū)進行地毯式檢查。

（一）監(jiān)督檢查步驟。監(jiān)督檢查分四階段進行：

1．準備階段（9月25日至10月10日）。制定具體檢查方案，確定檢查企業(yè)和具體檢查內容，培訓人員，統(tǒng)一檢查方法。

2．自查自糾階段（10月10日至11月10日）。各鎮(zhèn)（街）配合市衛(wèi)生監(jiān)督所對存在職業(yè)病危害的企業(yè)全面開展摸底造冊和監(jiān)督檢查，督促存在職業(yè)病危害的企業(yè)進行整改，并將有關情況向上級主管部門報告。

3．重點地區(qū)檢查階段（11月份）。市衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動保障、*、工商、質監(jiān)、環(huán)保、經貿、外經貿、工會等部門聯(lián)合組成專項檢查組，分組對重點地區(qū)涉及粉塵、有機溶劑、重金屬等行業(yè)進行監(jiān)督抽查（督查的地區(qū)和具體時間安排由市衛(wèi)生局另行通知）。

4．總結階段（12月份）。各檢查小組匯報檢查情況，由市衛(wèi)生局匯總后向市政府報告。

（二）檢查方式。

各檢查小組采取聽取匯報，查閱有關材料，召開座談會，現(xiàn)場檢查等方式進行檢查。

七、組織領導

市政府成立由市衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動保障、*、質監(jiān)、工商、環(huán)保、經貿、外經貿和總工會組成的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市衛(wèi)生局（衛(wèi)監(jiān)股）。人員組成和主要職責如下：

（一）鶴山市重點行業(yè)職業(yè)病危害專項整治行動領導小組成員。

組長：*

（二）鶴山市重點行業(yè)職業(yè)病危害專項整治行動領導小組辦公室。

主任：*

（三）領導小組職責：

1．負責全市重點行業(yè)職業(yè)病危害監(jiān)督檢查工作的指導和組織協(xié)調；

2．制定工作實施方案，并組織實施；

3．組織對重大案件查處；

4．開展重點地區(qū)監(jiān)督檢查，組織有關部門開展工作；

5．負責監(jiān)督檢查工作信息的匯總上報工作。

（四）各有關部門職責：

1．衛(wèi)生部門負責職業(yè)衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查。

2．勞動保障部門負責勞動者權益保障工作的監(jiān)督檢查。

3．工會組織負責企業(yè)勞動者權益維護工作的監(jiān)督檢查。

4．安監(jiān)部門負責企業(yè)安全生產工作的監(jiān)督檢查。

5．*部門負責企業(yè)安全生產工作的監(jiān)督檢查。

6．質監(jiān)部門負責企業(yè)生產原料的監(jiān)督檢查。

7．工商部門負責企業(yè)的登記、注冊和生產材料的打假工作。

8．經貿、外經貿、環(huán)保等部門負責向企業(yè)業(yè)主宣傳國家的有關法律法規(guī)。

9．各鎮(zhèn)（街）負責本轄區(qū)的廠企開展職業(yè)危害自查自糾工作。

八、工作要求

（一）提高認識，加強領導。要充分認識職業(yè)病防治工作的嚴峻性，增強工作責任感和緊迫感，切實履行職責，嚴格監(jiān)督管理。市衛(wèi)生、安監(jiān)、*、質監(jiān)、工商、經貿、外經貿、環(huán)保、勞動保障和工會等部門在市政府的統(tǒng)一領導下，全面落實檢查方案，積極開展重點行業(yè)職業(yè)病危害專項整治工作。

（二）制定方案，精心部署。各鎮(zhèn)（街）根據本地區(qū)實際，制定具體的工作實施方案，組織力量，對涉及粉塵、有機溶劑、重金屬等重點職業(yè)病危害行業(yè)開展調查摸底，摸清情況，建立企業(yè)基本檔案，認真開展監(jiān)督檢查及整治工作。

（三）嚴格執(zhí)法，綜合整治。檢查組對在專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題要及時要求企業(yè)進行整改，對企業(yè)違反國家有關法律法規(guī)的行為，有關部門要按職能依法處理，并將處理情況向該鎮(zhèn)（街）反映及向市有關部門通報。專項整治情況和《方案》中附表內容，由市衛(wèi)生監(jiān)督所負責收集、整理匯總后于20*年11月20日前報市重點行業(yè)職業(yè)病危害專項整治領導小組辦公室。