民政局紀律作風整頓實施方案

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為進一步加強規(guī)范化管理，轉變工作作風，提高工作效率和水平，樹立執(zhí)法管理良好形象，*綜管辦決定于3月1日至3月31日開展紀律作風整頓活動。現(xiàn)結合實際，特制定方案如下：

一、指導思想

以黨的*大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“建一流管理隊伍，創(chuàng)一流區(qū)域新貌”為目標，以嚴肅紀律、轉變作風為重點，以強化宗旨意識、愛崗敬業(yè)精神為目的，認真整頓紀律作風，營造積極向上、規(guī)范有序、紀律嚴明的良好氛圍，為推進*區(qū)域綜合管理工作提供堅強的政治保證。

二、組織領導

成立開展紀律作風整頓領導小組。

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三、目標要求

(一)總體要求

整頓作風，強化管理，嚴明紀律，提高素質，促進發(fā)展。

(二)主要內(nèi)容

在工作紀律方面，著力解決工作人員自律意識不強，執(zhí)行紀律不嚴格，對上級工作部署落實不到位，甚至有令不行、有禁不止等問題；在工作作風方面，著力解決服務意識、創(chuàng)新意識不強，精神萎靡不振，工作狀態(tài)不佳，服務效率不高，以及工作方法簡單、辦事拖拉，有畏難情緒、消極懈怠等問題；在隊伍建設方面，著力解決責任意識、監(jiān)督管理不到位、管理隊伍素質不高等問題。

(三)主要目標

l、思想認識要有明顯提高。要根除對不良風氣習以為常、見怪不怪、從眾隨流的麻木思想，堅決摒棄和自覺抵制各種不正之風，真正做到心系群眾，權為民用。

2、紀律觀念要有明顯增強。要牢固樹立時間觀念、標準觀念和責任觀念，著力解決無視紀律規(guī)定，不注意自身形象等問題，切實做到令行禁止，以嚴肅的紀律保證內(nèi)部各項規(guī)章制度的貫徹落實，推動各項工作的順利開展。

3、工作作風要有明顯轉變。克服脫離群眾、作風飄浮、工作不負責任等官僚主義作風，在依法行政、服務群眾上有明顯改善，在制度化、規(guī)范化水平上有進一步提高，達到轉變作風、樹立正氣、增強團結、促進發(fā)展的目的。

4、群眾滿意度有明顯提升。重視民意，體察民情，關注民生，群眾反映較多、意見較大的突出問題得到及時治理；執(zhí)政為民，為群眾辦實事、解難事、做好事的作風得到弘揚，群眾對綜合管理工作的滿意度、美譽度有新的提高。

四、活動內(nèi)容

1、強化政治思想教育。堅持以思想教育為先導，結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，開展形式多樣的學習教育活動，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，及時糾正認識上存在的各種偏差，引導全體工作人員牢固樹立執(zhí)法為民思想，增強責任意識和愛崗敬業(yè)精神，樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀，著力提高綜合管理隊伍的整體素質。

2、相關法律法規(guī)的再學習。積極與相關部門銜接，組織業(yè)務能手、法律專家加強對各部門執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，認真組織相關法律法規(guī)的再學習，重點解決部分工作人員懶于學習、懶于思考，對法律法規(guī)、新知識、新理論知之甚少，工作中無據(jù)可依的問題，提高按制度辦事、按程序辦事、按規(guī)矩辦事的自覺性，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，強化規(guī)范意識；強化專業(yè)技能培訓，并開展相應的技能競賽，進一步提高執(zhí)法人員的業(yè)務能力和實戰(zhàn)水平。

3、完善落實內(nèi)部規(guī)章制度。一方面狠抓已有規(guī)章制度的落實，另一方面不斷深化和健全管理考核制度，切實用規(guī)章制度規(guī)范、約束工作人員的行為，使各項工作都有章可循、有據(jù)可查，減少工作的隨意性和盲目性。

4、開展一次大討論活動。認真吸收2·2事件的深刻教育，開展一次“假如我當班”的大討論活動，探討針對此事件的有效解決方法途徑，深入思考若為此類事件當班人員的解決思路，從而提升日后工作思想高度。

5、全面開展自查自糾。緊緊圍繞紀律作風中的突出問題或群眾反映強烈的熱點問題，認真開展以下五個方面的自查自糾：一是政治意識、大局意識不強、宗旨意識不強等方面；二是責任心不強，服務意識淡薄，工作方法簡單粗暴等方面；三是工作作風不實，不注重抓落實，不注重解決實際問題等方面。四是工作不規(guī)范、規(guī)章制度不健全、紀律松弛、監(jiān)管不嚴、管理混亂等方面。五是安全保障措施不健全、不落實，對易于引發(fā)事故的苗頭和隱患重視不夠、解決不力等方面。

五、實施步驟

紀律作風整頓活動從2009年3月1日起至3月底結束，分三個階段進行：

第一階段：學習宣傳(3月1至3月5日)

主要任務：抓好組織發(fā)動，加強學習宣傳，營造良好氛圍，為整個紀律作風整頓活動開展奠定思想基礎。

1、加強領導。成立活動領導小組，精心制定工作方案，為開展紀律作風活動活動做好規(guī)劃。

2、宣傳發(fā)動。召開動員大會，廣泛深入思想發(fā)動，進一步調(diào)動全體人員工自覺投入、熱情參與紀律作風整頓活動活動的積極性。

第二階段：學習討論(3月5日至3月15日)

主要任務：在統(tǒng)一思想、提高認識的基礎上，加強政治思想、業(yè)務技能、內(nèi)部規(guī)章制度的再學習，開展主題討論活動，為下步查找問題、整改提高階段奠定基礎。

1、組織集中學習。組織全辦人員學習政策法規(guī)、內(nèi)部規(guī)章，增強學習紀律性、自覺性。通過學習增強愛崗敬業(yè)意識和奉獻精神，提高業(yè)務水平。

2、開展專題討論。開展一次“假如我當班”的大討論活動，找出存在問題，剖析內(nèi)在根源，要求每人提交一篇學習討論心得。

第三階段：查找問題、整改提高（3月16日至3月底）

主要任務：認真開展自查自糾，把存在問題和隱患查深、查透、查清，認真歸納梳理，并制定出切實可行的整改方案加以解決。

六、相關要求

1、高度重視，提高認識。各科隊要把紀律作風整頓活動當作當前的一項重要任務來抓，納入重要日程，擺在突出位置，切實抓好抓實。通過深入的思想發(fā)動，引導全體人員深刻認識開展紀律作風整頓活動的重要性、必要性和緊迫性，不斷增強投身紀律作風整頓活動的堅定性、主動性和自覺性。

2、聯(lián)系實際，深入學習。要聯(lián)系實際搞好集中學習和主題討論，緊扣活動主題，創(chuàng)新學習方法，突出學習重點，堅持集中學習與個人自學相結合、理論學習與清理思想、反思工作相結合，不斷增強學習的針對性、實效性。

3、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進。要把日常管理執(zhí)法工作和紀律作風整頓活動有效結合起來，在工作中學習、在工作中提高，以紀律作風整頓活動活動來推動各項工作的開展，努力實現(xiàn)紀律作風整頓活動與當前各項工作“兩不誤、兩促進”。

4、強化領導，狠抓落實。要堅持主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、保落實，相關科隊配合抓、強協(xié)作，形成齊抓共管、一抓到底的工作格局。要堅持發(fā)揮科隊長和黨員干部的示范帶頭作用，采取有效方式加強對作風紀律活動開展情況的督查指導，嚴肅查處隊伍中存在的各類違規(guī)違紀行為，確保紀律作風整頓活動不走過場、取得實效。