民政局機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案

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一、工作指導思想

根據(jù)市委、市政府關(guān)于建立*中心城區(qū)重大產(chǎn)業(yè)推進機制的總體要求，按照著力打造全國“機械工業(yè)城”的總體目標，發(fā)展一批有較強競爭力的大型機電企業(yè)集團和與其相配套的企業(yè)群體，建成具有特色和知名品牌的機電產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營集散地，形成合理分工、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的機電產(chǎn)業(yè)格局。大力推進我市新型工業(yè)化進程。

二、工作思路

鑒于20*年7月，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準，授予*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為省級機電產(chǎn)業(yè)基地，*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會已將開發(fā)區(qū)建設(shè)工作重點放在機電產(chǎn)業(yè)上。今年,我們工作重心將在建設(shè)省級機電產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上，提升到著力打造全國“機械工業(yè)城”的目標上，切實加大機電產(chǎn)業(yè)推進工作力度，使招商引資、項目建設(shè)呈現(xiàn)出一個超常規(guī)發(fā)展的新局面。

1.注重機電項目的招商引資。從“招商引資”轉(zhuǎn)為“招商選資”，組建機電專業(yè)招商隊伍，有針對性地開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)招商。同時，在引進機電產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)落戶時，重視帶動上下游的配套企業(yè)隨之跟進。

2.采取有效措施做強做大現(xiàn)有機電企業(yè)。近期內(nèi)，由辦公室組織有關(guān)專業(yè)人員，深入到中心城區(qū)的機電企業(yè)調(diào)查摸底、建檔造冊。然后制定措施，分類幫扶。一是對生產(chǎn)經(jīng)營較正常機電企業(yè)，幫助其增實力、抗風險、求發(fā)展。二是對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，組織專家對其進行“診斷”，針對存在的困難和問題，千方百計將其激活。從各方面創(chuàng)造條件，讓開發(fā)區(qū)的“土壤”和環(huán)境促成企業(yè)快速發(fā)展的效果日益凸顯。

3.打造全國“機械工業(yè)城”。在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)成一座布局合理，功能齊全，產(chǎn)業(yè)發(fā)達，環(huán)境優(yōu)美的機械工業(yè)城。

三、工作任務

把項目建設(shè)作為發(fā)展推進產(chǎn)業(yè)工作的重中之重、急中之急。按照“加快推進一批項目、積極跟進一批項目、精心策劃一批項目”的要求，集中精力重點抓好以下幾項工作：

1.打好新上項目的爭奪戰(zhàn)。近期，重點辦好以下機電項目的落戶籌建工作：

（1）*港華車業(yè)有限公司，總投資8000萬美元，生產(chǎn)折疊式旅行車。

（2）江西億豐精密鑄造有限公司，總投資1.1億元,第一期工程投資3200萬元,生產(chǎn)為機電企業(yè)相配套的精密鑄鐵件。

（3）江西豐蓄電子科技園有限公司,總投資1億元,生產(chǎn)電子產(chǎn)品。

（4）*龍騰機械電氣有限公司,投資3000萬元,生產(chǎn)機械電氣產(chǎn)品。

（5）寶淇科技股份有限公司,計劃投資1億元,生產(chǎn)數(shù)碼相機。

（6）深圳市東維豐電子科技有限公司,計劃投資1億元,生產(chǎn)電子產(chǎn)品。

（7）星際集團,計劃投資1億元,生產(chǎn)警用器材。

（8）組織11支專業(yè)招商小分隊,計劃引進3000萬元以上的項目11項。

2.打好激活現(xiàn)有企業(yè)的攻堅戰(zhàn)。促進現(xiàn)有機電企業(yè)的發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)推進工作主體，激活現(xiàn)有企業(yè)，是我們開展產(chǎn)業(yè)推進工作的主戰(zhàn)場。

（1）采取有效措施，盤活宜工、先鋒、長青、風動等大中型機電企業(yè)資產(chǎn)存量，使其生產(chǎn)要素逐漸發(fā)揮應有的效能。力爭盤活現(xiàn)有資產(chǎn)3億元以上。

（2）增強現(xiàn)有企業(yè)活力。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，幫助企業(yè)增強競爭力，培育壯大一批大型骨干機電企業(yè)。當前重點扶持江特公司、六和電子、三龍電器等分別形成龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。

（3）開展項目的分析論證和策劃包裝，建立完善機電項目庫，組織一批優(yōu)質(zhì)項目開展招商。

3.打好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)模擴張戰(zhàn)。

（1）做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的修訂完善工作。按照《意見》的要求，組織專業(yè)人員對原有的《機電產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》進行修訂和完善，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標、任務和措施更加明確，使其更趨指導性和可操作性。

（2）擬定“全國機械工業(yè)城”的建設(shè)方案。采取外出考察機械工業(yè)城建設(shè)經(jīng)驗、主動爭取上級行業(yè)主管部門的指導、組織專家論證等方法，力求建設(shè)方案的科學性、完整性和可操作性。

（3）抓緊辦理經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新增用地的征用和建設(shè),確保新上項目的實際用地需求。

四、工作要求

機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作，是一項系統(tǒng)工程，也是一項長期而艱巨的任務，在工作中務必形成共識，創(chuàng)新思維，完善舉措，合力推進，務求實效。

1.統(tǒng)一思想，振奮精神。深化對《意見》的認識。深刻理解市委、市政府審時度勢、深謀遠慮，果斷決定建立*中心城區(qū)重大產(chǎn)業(yè)推進機制，是加快重大項目建設(shè)，建立強有力的產(chǎn)業(yè)支撐，貫徹落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略決策。發(fā)展推進機電產(chǎn)區(qū)，是加速我市新型工業(yè)化進程的必然選擇。在發(fā)展推進產(chǎn)業(yè)的工作中做到勵精圖治，奮發(fā)有為。

2.明確職責，通力合作。工作組的成員單位在努力完成本身招商引資工作任務和工作組臨時布置的任務外，還要充分履行各自的職能，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進的有關(guān)工作。具體要求是：

市委統(tǒng)戰(zhàn)部：負責做好廣納客商，以商招商和產(chǎn)業(yè)招商的宣傳工作。

市國資委：負責做好激活現(xiàn)有機電企業(yè)的協(xié)調(diào)服務工作和機電企業(yè)的融資工作。

市勞動和社會保障局：負責做好企業(yè)所需員工的推介、培訓；及時調(diào)解勞資糾紛；維護投資者和員工的合法權(quán)益等方面的工作。

市民營企業(yè)局：負責做好對有關(guān)產(chǎn)業(yè)法規(guī)的宣傳監(jiān)管和企業(yè)發(fā)展的相關(guān)促進工作。

市外經(jīng)貿(mào)委：負責指導企業(yè)產(chǎn)品出口、設(shè)備引進；為企業(yè)提供機電產(chǎn)品的內(nèi)外貿(mào)易信息；培育壯大一批出口支柱企業(yè)等工作。

市政府駐上海、廈門、深圳、南昌辦事處：負責收集、傳遞相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息；協(xié)助辦理本市部門、企業(yè)在所駐城市開展的經(jīng)濟活動。

*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：負責做好機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進的牽頭工作，負責工作組辦公室的組建與主持日常工作。

袁州區(qū)政府：負責配合*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會做好機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進的牽頭工作和協(xié)調(diào)、服務工作。

工作組辦公室的工作職責：（1）在工作組的領(lǐng)導下，具體負責機電產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作的綜合協(xié)調(diào)、工作調(diào)度和督查考核工作；（2）負責擬訂和操辦各階段的工作方案；（3）負責與綜合辦公室的聯(lián)絡；（4）負責辦理工作組領(lǐng)導和綜合辦公室交辦的工作。

3.積極探索，不斷創(chuàng)新。努力探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作的新途徑、新思路和新方法，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，積極推廣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作中摸索出來的好辦法、好經(jīng)驗，采用和落實相應的激勵機制，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作開展得有聲有色。