旅游局加快旅游產業發展方案

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為加快旅游產業發展，盡快扶持和培育一批具有較強帶動作用的旅游企業，促進我省由旅游資源大省向旅游經濟強省跨越，按照省第九次黨代會和省委九屆四次全會精神，省政府制定了《四川省人民政府關于做強做大旅游企業加快旅游產業發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。這是我省在新的起點上加快旅游產業發展的綱領性文件，對我省建設旅游經濟強省有著重要的指導意義。現就《意見》落實工作具體安排如下：

一、深入開展《意見》的宣傳工作

在全省及各市（州）同步召開宣傳貫徹會和新聞會，向旅游企業及相關涉旅部門通報我省培育旅游骨干企業的思路和做法，鼓勵符合扶持條件的企業積極申報。培育企業確定后通過主要媒體向全社會公示，培育成功后召開新聞會。

二、盡快完成旅游骨干企業的申報和審核工作

各地要推動符合扶持條件的企業盡快向企業注冊地市（州）旅游局提出申請并按要求報送企業基本情況、發展規劃、主要措施等相關材料和報表。市（州）財政局、工商局、統計局、地稅局、商務局、經委、旅游局等有關部門對申報企業的各項指標進行初審，由省財政、工商、統計、地稅、商務、經委和旅游等部門對企業進行復核，省旅游產業發展領導小組審定并對外公布。各地要高度重視旅游產業發展和培育扶持旅游骨干企業、項目的重要性，力爭在1個月內完成報名、篩選和確定扶持企業名單。

三、推行旅游骨干企業分類定向培育機制

按企業性質我省旅游企業分成3類企業：旅游資源經營性企業、旅游接待企業和旅游商品企業，分解落實責任，實行定向培育。

旅游企業發展環境的改善主要依靠企業所在市（州）人民政府，培育和扶持旅游骨干企業的責任主體是市（州）人民政府。因此，市（州）人民政府首先要積極支持本地旅游骨干企業發展。

省級有關部門要協助市（州）培育和扶持旅游骨干企業發展。其中，旅游資源經營性企業分別由省建設廳、省文化廳、省林業廳、省水利廳、省國土資源廳等職能部門指導和幫助；旅游接待企業中，旅游車公司由省交通廳指導和幫助，星級飯店、旅行社由省旅游局指導和幫助；旅游商品企業中，旅游商品生產性企業由省經委指導和幫助，旅游商品經營性企業由省商務廳指導和幫助。

四、全面落實扶持引導政策

我省出臺的《意見》，對列入扶持名單的旅游骨干企業進行政策優惠和扶持，而不實行普惠制，對發展中的問題要提供“一站式”直通車服務。相關部門要密切跟蹤、反饋各項政策措施的實施情況，及時了解和掌握旅游骨干企業以及旅游大項目的進展情況，適時調整工作思路和扶持政策，切實解決工作中出現的問題和困難，積極采取應對措施，確保各項政策讓旅游骨干企業得到實惠，起到實效，確保我省旅游產業發展目標的圓滿完成。

五、媒體積極報道旅游骨干企業的培育過程

各地宣傳部門和新聞媒體要加強對我省實施《意見》相關工作的宣傳報道，積極宣傳各地的培育舉措，客觀報道“三類企業”的發展情況，及時反映我省旅游骨干企業的發展狀況，努力營造我省旅游產業發展的良好輿論氛圍。

六、嚴格實行培育扶持工作的動態管理制度

省、市（州）統計部門要對旅游骨干企業實行單獨統計。各地旅游部門要對列入培育扶持名單的旅游骨干企業主要指標進行年度考核，對符合條件的及時增補，對不符合標準的予以淘汰，并取消享受相應扶持引導政策的資格。