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為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(*—2010—2020年)》和《*〈全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要〉實(shí)施工作方案》的要求,提高全省城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口的科學(xué)素質(zhì),服務(wù)于國(guó)家自主創(chuàng)新能力的提升和全面建設(shè)小康社會(huì),提出如下行動(dòng)方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)在全省廣大城鎮(zhèn)宣傳科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)倡導(dǎo)和普及節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi),健康生活等觀念和知識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和科學(xué)文明健康生活方式的形成。
(二)圍繞走新型工業(yè)化道路和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需求,以學(xué)習(xí)能力、職業(yè)技能和技術(shù)創(chuàng)新能力為重點(diǎn),提高第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的科學(xué)素質(zhì),更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自身發(fā)展的要求。
(三)圍繞城鎮(zhèn)化進(jìn)程的要求,提高進(jìn)城務(wù)工人員的職業(yè)技能水平和適應(yīng)城市生活的能力。
(四)提高失業(yè)人員的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。
二、實(shí)施內(nèi)容
(一)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者科技教育培訓(xùn)的宏觀管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的關(guān)系,合理分工、加強(qiáng)合作,共同推進(jìn)城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的開展。
(二)將勞動(dòng)人口應(yīng)具備的基本科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容納入各級(jí)各類大專院校和成人教育的課程和培訓(xùn)教材,將有關(guān)科學(xué)素質(zhì)的要求納入國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為各類職業(yè)培訓(xùn)、考核和鑒定的內(nèi)容。
(三)通過開展各種形式的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)和企業(yè)科技人員、管理人員的在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育,全面提升城鎮(zhèn)勞動(dòng)者的科學(xué)素質(zhì)。
(四)在企業(yè)廣泛開展科普宣傳、技能培訓(xùn)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工等活動(dòng),著力加強(qiáng)科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神教育,提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)和自我發(fā)展與創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)群眾性技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造。充分發(fā)揮各級(jí)科協(xié)、技協(xié)、職教協(xié)會(huì)、培訓(xùn)中心及教研機(jī)構(gòu)等社團(tuán)、機(jī)構(gòu)的作用。
(五)在企業(yè)事業(yè)單位建立帶薪學(xué)習(xí)制度,鼓勵(lì)職工在職學(xué)習(xí),形成用人單位和從業(yè)人員共同投資的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,培養(yǎng)職工的學(xué)習(xí)能力和自覺提升科學(xué)素質(zhì)的意識(shí)。
(六)優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,形成廣覆蓋、多層次的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),為勞動(dòng)者提高科學(xué)素質(zhì)提供更多機(jī)會(huì)和途徑。
(七)以城鎮(zhèn)社區(qū)為依托,通過社區(qū)學(xué)校、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)科普活動(dòng)室、科普學(xué)校、科普畫廊等機(jī)構(gòu)和設(shè)施,開展多種形式的科普宣傳,建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū),發(fā)揮社區(qū)在提高勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)方面的作用。
三、活動(dòng)內(nèi)容及活動(dòng)方式
為了突出重點(diǎn),抓出成效,*年的主題活動(dòng)為節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)。*年以后的主題活動(dòng)內(nèi)容按照全國(guó)及全省的安排確定。
在突出抓好年度主題活動(dòng)的同時(shí),各有關(guān)部門、各地要結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作,做好提高城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。
活動(dòng)的主要方式是:大力開展提高城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的相關(guān)培訓(xùn),開發(fā)和指定一批教材和宣傳冊(cè);通過新聞媒體開設(shè)專欄、專題、專版;廣泛開展知識(shí)宣講、技能競(jìng)賽;通過社區(qū)張貼有關(guān)宣傳畫、櫥窗陳列等活動(dòng)。
四、組織實(shí)施及保障措施
(一)建立*城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在省勞動(dòng)保障廳。
(二)組織分工。
省勞動(dòng)保障廳:會(huì)同有關(guān)廳局共同制定城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)方案,并組織協(xié)調(diào)方案的落實(shí),指導(dǎo)職業(yè)院校和企業(yè)開展城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),開展和指定所需教材和宣傳資料,組織協(xié)調(diào)開展相關(guān)表彰活動(dòng)。
省總工會(huì):與省勞動(dòng)保障廳共同牽頭,組織協(xié)調(diào)行動(dòng)方案的實(shí)施,依托各級(jí)工會(huì)組織,重點(diǎn)在企業(yè)開展靈活多樣的宣傳教育活動(dòng),組織職工學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和提高職業(yè)技能水平。
省委宣傳部:協(xié)調(diào)指導(dǎo)城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),指導(dǎo)組織新聞媒體開設(shè)專欄、專題、專版和相關(guān)新聞宣傳活動(dòng)。
省教育廳:協(xié)調(diào)指導(dǎo)全省大專院校開展城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),組織各級(jí)各類學(xué)校積極參與城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),開展形式多樣的宣傳和教育培訓(xùn)活動(dòng)。發(fā)揮教育系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì),為全省城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)提供支持。
省科技廳:將提高城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)研究納入相應(yīng)的科技計(jì)劃,向公眾推廣與此相關(guān)的成熟技術(shù)和知識(shí)。
省人事廳:組織指導(dǎo)科技人員、企業(yè)管理人員、事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)的工勤人員提高科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),開展相關(guān)教育培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)。
省廣電局:利用廣播影視媒體開展形式多樣的科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)宣傳工作,并做好相關(guān)內(nèi)容的公益廣告制作、播出工作。
團(tuán)省委:依托各級(jí)共青團(tuán)組織,開展形式多樣的科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的培訓(xùn)、宣傳和比賽活動(dòng),提高青年勞動(dòng)者的科學(xué)素質(zhì)。
省婦聯(lián):依托各級(jí)婦聯(lián)組織,開展形式多樣的科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的培訓(xùn)、宣傳和比賽活動(dòng)以及宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),提高婦女勞動(dòng)者的科學(xué)素質(zhì)。
省科協(xié):指導(dǎo)和協(xié)助上述各單位開展科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的各項(xiàng)工作,依托科協(xié)組織開展相關(guān)活動(dòng)。
(三)保障措施。
1.政策保障。將科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)與各部門的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,納入各單位的工作計(jì)劃和考核內(nèi)容。在各類院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教材和培訓(xùn)計(jì)劃中,體現(xiàn)提高科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容,并作為技能鑒定的內(nèi)容之一。對(duì)于國(guó)家規(guī)定的實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè)和工種,勞動(dòng)者必須持證上崗。制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)在科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)中作出顯著成效的單位和個(gè)人給予必要的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2.人員保障。各有關(guān)部門必須有相關(guān)的專職或兼職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,在各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位聘請(qǐng)兼職輔導(dǎo)員,開展各類宣講活動(dòng)。
3.經(jīng)費(fèi)保障。爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政部門安排專項(xiàng)資金用于城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),各級(jí)黨政部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體根據(jù)承擔(dān)的任務(wù),按照國(guó)家預(yù)算管理的規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道,統(tǒng)籌考慮和落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)。對(duì)重點(diǎn)教材、宣傳資料的開發(fā),重點(diǎn)研究課題和大型活動(dòng)給予經(jīng)費(fèi)支持。
(四)工作制度。
協(xié)調(diào)小組及辦公室每年召開會(huì)議,對(duì)工作進(jìn)度進(jìn)行檢查和總結(jié),提出下一階段的工作計(jì)劃。協(xié)調(diào)小組各成員單位每年年初、年中、年終要將工作計(jì)劃、工作進(jìn)度、工作總結(jié)向協(xié)調(diào)小組進(jìn)行通報(bào)。協(xié)調(diào)小組適時(shí)召開有關(guān)會(huì)議,進(jìn)行研究部署。
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蘇州大學(xué)中國(guó)特色城鎮(zhèn)化研究中心;江蘇高校新型城鎮(zhèn)化與社會(huì)治理協(xié)同創(chuàng)新中心