農(nóng)業(yè)局科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想方案

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根據(jù)《中共*市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委有關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重要精神的通知》（昆通〔*〕51號(hào)）、*市市、縣（市）區(qū)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)意見（送審稿）、*市開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案（送審稿）和2009年3月20日全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)及工作會(huì)議精神,結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則

（一）指導(dǎo)思想。按照“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)邊疆安寧、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧云南”的目標(biāo)，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，突出“促進(jìn)*跨越式發(fā)展”這一主題，圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”總體要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全局系統(tǒng)的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。當(dāng)前，要把積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、奮力開創(chuàng)*跨越式發(fā)展新局面作為實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效，作為學(xué)習(xí)調(diào)研的重要內(nèi)容、分析檢查和重要依據(jù)、整改落實(shí)的努力方向、取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（二）目標(biāo)要求：通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)，形成發(fā)展共識(shí)；解決突出問題，增強(qiáng)發(fā)展活力；創(chuàng)新體制機(jī)制，營造良好環(huán)境；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立良好形象；增強(qiáng)發(fā)展能力，當(dāng)好全省龍頭。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)中央提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求。做到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力水平進(jìn)一步提高，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制進(jìn)一步健全，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的組織保障進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）主要原則：堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主。

二、各階段的主要任務(wù)和要求

根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，我市屬于第二、第三批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位（按市委部署我局系統(tǒng)屬于第二批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位），學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將從2009年3月全面展開，至2009年8月基本完成。為認(rèn)真貫徹好中央、省委和市委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要精神，超前謀劃，積極主動(dòng)、認(rèn)真扎實(shí)地做好我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作，全面推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，經(jīng)研究決定。局系統(tǒng)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以局領(lǐng)導(dǎo)班子和全局系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。離退休干部職工中的黨員，可在堅(jiān)持基本要求的前提下，采取切合實(shí)際、靈活多樣的方式組織開展活動(dòng)。

我局這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：準(zhǔn)備（*年10月至2009年3月）。

準(zhǔn)備階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。這一階段的主要任務(wù)是學(xué)好理論，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。

1.局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)。局黨委召開學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議精神的專題會(huì)議和局黨委中心組開展集中學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七屆三中全體會(huì)議精神和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志及省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神以及《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。把深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全體會(huì)議精神和中央、省、市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要精神作為推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的強(qiáng)大動(dòng)力，切實(shí)抓好市委九屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議、市委工作會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，認(rèn)真回顧去年以來工作任務(wù)，切實(shí)查找工作中存在的差距和問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，著力于邊學(xué)邊改，扎實(shí)推動(dòng)當(dāng)前和全年各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

2.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。3月13日研究決定成立由局黨委書記、局長任組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。

3.研究方案的制定。3月20日及時(shí)召開局黨委會(huì)議，傳達(dá)3月20日召開的*市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，安排制定方案。

4.召開動(dòng)員大會(huì)。3月24日召開*市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，并決定即日起開展局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

第二階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（3月中旬至4月底）。

這一階段要著重抓好思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、進(jìn)行案例分析，開展主題實(shí)踐活動(dòng)、舉辦“科學(xué)發(fā)展與現(xiàn)代新*建設(shè)”論壇。六個(gè)環(huán)節(jié)的工作，搞好“六個(gè)一”活動(dòng)：

1.開好一次動(dòng)員部署會(huì)。召開局系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，由局黨委書記、局長孟少波同志作動(dòng)員講話。各處室各單位都要在深入調(diào)研、充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方針政策和重要精神，了解掌握中央關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)要求、要解決的重點(diǎn)問題和方法步驟和局黨委要求，弄清楚學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是我市前一段開展的解放思想大討論活動(dòng)和軟環(huán)境建設(shè)的繼續(xù)與深入，弄清楚學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與以往開展的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)的共性和特點(diǎn)，使廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心，提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，克服可能出現(xiàn)的厭倦心理和畏難情緒，切實(shí)增強(qiáng)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。

2.組織一次集中學(xué)習(xí)。全局采取專題培訓(xùn)班、研討班等集中學(xué)習(xí)的方法，組織黨員干部職工系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)黨的十七大精神和《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》以及中央、省委有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。各處室各單位要通過專題討論會(huì)、心得交流會(huì)、組織生活會(huì)等形式組織黨員干部職工進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部職工全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。各處室各單位集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于5個(gè)工作日。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。

3.開展一次專題調(diào)研。緊緊圍繞促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增收長、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、招商引資、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等五個(gè)專題，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門參與認(rèn)真組織開展調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告。各處室各單位要根據(jù)工作職能，研究確定調(diào)研課題，并由處室和單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行專題調(diào)研，形成書面調(diào)研報(bào)告，分別報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)和局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4.開展一次案例分析。在*年10月至2009年1月全局系統(tǒng)組織開展“陽宗海砷污染事件”討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上，在對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真總結(jié)近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，按照“依理說事、就事明理的方法，組織開展奶粉事件、孟連群體性事件等案例分析。深入剖析，深刻反思，舉一反三，努力提高黨員干部分析和解決實(shí)際問題的能力。

5.開展一次主題實(shí)踐活動(dòng)。緊扣“促進(jìn)*市跨越式發(fā)展”這一主題，按照市委提出的把我市打造為中西部乃至全國“創(chuàng)業(yè)最寬松、社會(huì)最文明、人居最安全和低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會(huì)成本（三最、四低）”的目標(biāo)要求，落實(shí)好開展“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作要求，繼續(xù)開展好效能建設(shè)，強(qiáng)力提升行政效能。著力推進(jìn)“543倍增計(jì)劃”。把“招商引資百日競賽活動(dòng)”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐的重要載體，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)招商引資、項(xiàng)目落地等各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，把招商引資成果作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。認(rèn)真組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展“三走進(jìn)、三破解”主題實(shí)踐活動(dòng)，即黨員干部要帶頭走進(jìn)基層，破解基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)事業(yè)滯后等制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題；走進(jìn)企業(yè)，破解發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤伞l(fā)展質(zhì)量不高等現(xiàn)實(shí)困難和問題；走進(jìn)群眾，破解人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

6.組織一次“科學(xué)發(fā)展與現(xiàn)代新*建設(shè)”論壇。在*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上開設(shè)“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”專欄，組織廣大黨員干部職工，開展以“認(rèn)真貫徹市委九屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，促進(jìn)*市跨越式發(fā)展”為主題的“科學(xué)發(fā)展大家談”學(xué)習(xí)心得交流活動(dòng)。圍繞事關(guān)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大問題，開展“我為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)。以進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，引導(dǎo)廣大黨員干部職工立足服務(wù)“三農(nóng)”，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。鼓勵(lì)黨員干部職工積極參加市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上開展的“科學(xué)發(fā)展大家談”活動(dòng)。

第三階段：分析檢查（5月上旬至6月下旬）。

分析檢查階段是承前啟后、把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段。這一階段的主要任務(wù)是，征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向。在這一階段，各處室各單位黨組織要突出抓好四個(gè)方面的工作：

1.進(jìn)一步征求群眾意見。在解放思想大討論活動(dòng)征求意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步征求群眾意見，切實(shí)把局系統(tǒng)和各處室各單位存在的突出問題找準(zhǔn)、找實(shí)。各處室各單位要結(jié)合實(shí)際，廣泛開展“問計(jì)于民、求智于民”活動(dòng)，采取拓寬渠道“群眾提”、座談走訪“當(dāng)面問”、問卷調(diào)查“多方求”、總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)“對(duì)比找”等方法，進(jìn)一步找準(zhǔn)影響和制約局系統(tǒng)以及本處室本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。征求到的意見和建議，要如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。

2.撰寫分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論的成果，充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，查擺不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，深刻分析形成問題的主、客觀原因，特別是主觀原因，進(jìn)一步明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)干部還要從政績觀、權(quán)力觀、利益觀方面進(jìn)行分析總結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子要重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力等方面進(jìn)行深入分析，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這兩個(gè)重點(diǎn)，避免寫成工作報(bào)告。查找和剖析問題，既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告初稿形成后，要以適當(dāng)?shù)姆绞铰犎「鞣矫娴囊庖姡?jīng)黨委（總支、支部）擴(kuò)大會(huì)議充分討論后，反復(fù)修改完善。

3.召開專題民主生活會(huì)。局黨委班子及各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要分別召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會(huì)。按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣黨的十六大以來本單位的發(fā)展實(shí)踐，深入查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對(duì)國際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題，對(duì)照省委提出的“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”的要求，著力查找在思想、工作作風(fēng)等方面的差距和不足。特別要注意緊扣思想和工作實(shí)際，從宗旨意識(shí)、政績觀、責(zé)任心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面查找問題，并深刻分析原因，開展批評(píng)與自我批評(píng)。會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備；要相互交心談心、交換看法，做到“四談”，即主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門負(fù)責(zé)人談、黨支部書記與黨員談、黨員與單位群眾談。會(huì)上，要做到“三檢查、三分析”，即檢查是否準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展的深刻內(nèi)涵，分析學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性；檢查工作中存在的突出問題，分析結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性；檢查現(xiàn)行不符合科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，分析制約科學(xué)發(fā)展的局限性，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識(shí)，明確今后的整改方向。各黨支部要組織全體黨員召開專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向，提出整改辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)參加所在黨支部的組織生活會(huì)。

4.組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議時(shí)要著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行，以及領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)的具體措施有沒有針對(duì)性和可操作性等方面進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等形式進(jìn)行。各處室各單位也要組織本處室本單位干部職工和歸口管理或業(yè)務(wù)聯(lián)系單位以及服務(wù)對(duì)象代表等對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，并根據(jù)評(píng)議意見進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要征求市政府、省農(nóng)業(yè)廳、市級(jí)有關(guān)部門和各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)部門的意見。分析檢查報(bào)告及評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。

第四階段：整改落實(shí)階段（7月上旬至8月下旬）。

整改落實(shí)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在。這一階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。在這一階段，各處室各單位要堅(jiān)持邊整邊改，著重抓好四個(gè)方面的工作：

1.制定整改方案。要針對(duì)群眾反映比較集中的意見和查找出來的突出問題，在深入研究分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上制定領(lǐng)導(dǎo)班子的整改落實(shí)方案，整改落實(shí)方案要區(qū)別解決問題的輕重緩急和難易程度，做到“四明確、一承諾”，即要明確整改項(xiàng)目，明確整改目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門的責(zé)任。整改方案制定后，要采取適當(dāng)方式進(jìn)行公布，作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。要圍繞制定和落實(shí)整改方案，在黨員干部職工中廣泛開展“我為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)，使整改方案充分體現(xiàn)民意，集中民智。

2.集中解決突出問題。集中解決突出問題要突出重點(diǎn)，量力而行，盡力而為，堅(jiān)持什么問題突出就解決什么問題。要選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，抓住那些既事關(guān)大局又有可能經(jīng)過努力近期解決的問題，分清活動(dòng)期間立即解決的問題和近一兩年內(nèi)解決的問題。堅(jiān)持上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)，形成解決問題的合力；建立整改臺(tái)帳，領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，實(shí)行整改銷號(hào)。每一個(gè)處室和單位都要圍繞自身的職能職責(zé)，集中力量著力解決幾個(gè)影響和制約本處室本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步落實(shí)好糧食、良種和購機(jī)補(bǔ)貼；培育一批科技示范戶；培訓(xùn)一批農(nóng)民；建設(shè)一批農(nóng)村戶用沼氣池；幫助建設(shè)一批新農(nóng)村示范村；發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作組織等六件實(shí)事，讓群眾看得見、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。

3.建立健全長效機(jī)制。要在我局開展的軟環(huán)境建設(shè)時(shí)，對(duì)過去出臺(tái)的有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施和行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行一次全面的清理，進(jìn)一步制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。凡是不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的政策和規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)能廢止或修正的要堅(jiān)決廢止或修正；在職責(zé)范圍內(nèi)不能廢止或修正的按程序報(bào)上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行廢止或修訂；對(duì)于不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的項(xiàng)目和措施，要及時(shí)調(diào)整或糾正。要構(gòu)建長效機(jī)制，積極配合有關(guān)部門建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合評(píng)價(jià)體系、保障和改善民生等方面的制度，進(jìn)一步建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和規(guī)章制度，逐步形成一套既管當(dāng)前又管長遠(yuǎn)的有利于推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。局機(jī)關(guān)各處室要著重健全完善轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)班干部作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)的政策，對(duì)涉及全局性的體制機(jī)制，鼓勵(lì)提出建設(shè)性的改進(jìn)意見。

4.總結(jié)測評(píng)。各處室各單位要在扎實(shí)開展各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展一些特色鮮明、效果明顯的自選動(dòng)作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有特色、有新意。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，各處室各單位要對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面報(bào)告報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。總結(jié)報(bào)告要向本處室本單位干部職工通報(bào)。在此基礎(chǔ)上，要按照有關(guān)要求組織對(duì)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題和開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果進(jìn)行滿意度測評(píng)。測評(píng)工作要簡便易行，測評(píng)結(jié)果要真實(shí)可靠。滿意度測評(píng)結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布。測評(píng)滿意度達(dá)不到半數(shù)的單位，要責(zé)令補(bǔ)課，限期整改。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各處室、各單位要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各處室各單位要成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)抓好本處室本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各處室各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是開展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他有關(guān)人員要根據(jù)職責(zé)分工，積極協(xié)調(diào)配合，做到齊抓共管。

（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)。建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，局黨委委員要分別聯(lián)系好分管的處室和單位黨組織的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

（三）抓好典型示范。要培育和樹立一批富有特色的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和推廣，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，把各處室各單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入。

（四）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。局黨委決定向各處室各單位派出指導(dǎo)檢查組，對(duì)各處室各單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況進(jìn)行巡回指導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，督促和指導(dǎo)各處室各單位扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

（五）搞好輿論宣傳。在*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)集中宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，營造濃厚的輿論氛圍，努力擴(kuò)大群眾知曉面和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)效果，把廣大黨員干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來。

各處室各單位領(lǐng)導(dǎo)班子組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的表現(xiàn)情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。同時(shí)，要注意在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中培養(yǎng)、考察、發(fā)現(xiàn)、使用干部。各處室各單位要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同做好本職工作結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

各處室各單位要按照市委的部署和局黨委的要求，根據(jù)我局實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，制定切合實(shí)際的活動(dòng)方案，報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。