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為全面客觀評價分局全體干部職工履行崗位職責的績效,充分調動干部職工工作的積極性,推動學習型、服務型、監管型工商建設,切實履行職能,全力服務*經濟社會又好又快發展,結合分局實際,特制定本辦法。
一、指導思想
以科學發展觀和正確的政績觀為指導,以履行職能為出發點,以服務經濟發展,促進和諧社會建設為落腳點,按照責任明確,目標量化,分層負責,考評到人,獎懲嚴格的原則,以崗位職責為基礎,以工作實績和群眾的滿意度為標準,采取定性考評與定量考評相結合,月考評、半年考評與年終總評相結合,領導評價與民主測評績效考評與責任獎懲相結合的方法,獎勤罰懶,獎優罰劣,努力做到“四個統一”,扎實推進“四化”建設,積極實現“四高”要求,充分調動分局干部職工工作的積極性,不斷提高監管執法效能和服務經濟發展水平,提升工商形象。
二、考評對象
分局全體在職干部職工、個協、消協(不包括離崗退養人員)。
三、主要內容
主要是從基本職能、服務經濟發展、監管創新、學習調研、宣傳報道、廉政建設、內務管理、基層建設等內容考評干部職工的德、能、勤、績、廉五個方面。重點是服務經濟發展、監管創新、全面履行職能的情況。
德:日常工作中表現出來的思想素質、道德品質和職業道德。
能:開展工作中表現出的業務能力、監管水平、文字能力、創新能力、學習情況、服務經濟發展的舉措。
勤:履行崗位職責的工作態度、敬業精神和日常出勤情況。
績:履行職能的情況、服務經濟發展的成效、創新舉措的價值、領導的信任度和群眾的滿意度。
廉:工作生活中遵守廉政建設有關規定,廉潔從政、秉公辦事、干凈做人。
四、目標設置
(一)嚴格目標管理。根據分局的工作目標和部門的工作職能,制定內容詳盡、重點突出的責任目標,堅持實行目標管理。
(二)細化責任分解,分局內設機構、基層分局所(隊)、消協、個協,根據崗位職責的分工,采取定性與定量相結合的方法對本科室(單位)、所(隊)承擔的責任目標,按職能責任目標和共性責任目標兩部分分解落實到個人。其中職能目標主要體現工作績效,具體包括基本職能、服務經濟發展、創新舉措;共性目標包括學習培訓、調查研究、隊伍建設、作風紀律建設、精神文明黨風廉政、內務管理等內容。
(三)量化目標考評。采取百分制的形式對目標實行量化:基本管理職能目標占70%,共性目標占30%,同時制定出切實可行的個人量化考評辦法。
五、考評辦法
主要采取個人自評、主要負責人點評、相互助評、考核小組考評的方法進行,考評以考績、能為主,綜合德、勤、廉,按優秀、好、一般、差四個等次給予一次性評定。
(一)月考評。月考評由各考評科室、單位自行組織,由個人對照量化指標就本月崗位工作完成等情況進行匯報和自評,主要負責人進行點評,然后相互評議打分,按主要負責人(分管包保領導)評分×60%+相互評議平均得分×40%的公式計算個人考評得分,對每個人給予等次評定。
(二)半年考評。半年考評只講評,不評分,對照優秀找差距。
(三)年終考評。年終考評結合年終工作總結進行,各考評單位主要負責人年度考評,由本人在分局中層干部會上做工作匯報和自評,參會人員進行測評打分,其它人員按月評的方法和步驟進行。各單位績效考評辦公室根據個人月考評得分和年度考評得分(月考評和年度考評各占50%),并結合加、減分情況,提出評定等次意見,報分局考評領導小組評議審定。
(四)通報考評的結果。對年度考核的結果在分局范圍內公示。對公示有異議的,可向所屬單位考評小組提出,由考評小組進行調查后,提出處理意見,報考評領導小組審定,并按信訪有關規定進行回復。
六、考評結果的使用
(一)年度績效考評結果與工作年度考核等次對接。
(二)好的等次可作為考核稱職人選。
(三)年度考評為一般的人員,一般作為基本稱職人選。
(四)年度考核差的人員作為不稱職人選。
(五)評先評優必須從優秀等次中產生。
(六)根據《公務員考核規定》和省委組織部、省人事廳的有關要求,年度考核結果作為調整職務、級別、工資以及獎勵、培訓、辭退的依據。
(七)推薦和選拔干部必須從優秀等次中上報。
七、組織領導
為加強對分局績效考評工作的組織和領導,分局成立以局長陳硯林為組長,其他班子成員為副組長,人事科、辦公室、監察督察大隊等科室主要負責人為成員的分局全員績效考核工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在人事科,副局長高偉平同志兼任辦公室主任,考評辦公室負責分局全員績效考核的匯總、核對、統計等日常工作,做好績效考評組織和協調,指導和督促各單位落實績效考評工作。各單位要相應成立工作專班,負責本單位的績效考評工作的組織實施和上報工作。
要嚴格執行考評規定,實事求是地進行考評,嚴禁放棄原則,搞同樂的好人主義;嚴禁敷衍塞責,搞欺上瞞下的形式主義。紀檢監察和督察監察機構要將績效考評的落實情況作為工作重點,強化督辦檢查,對不按規定程序考評的,要重新依規進行;對考評中出現徇私舞弊,打擊報復,弄虛作假等情況要按規定予以嚴肅處理。
各項考評方法及細則報分局審定備案實施。
*市工商局城區分局機關科室績效考評暫行辦法
為客觀評價分局機關各科室履行崗位職責的績效,充分調動干部職工工作的積極性,推動學習型、服務型、監管型工商建設,努力做到“四個統一”,扎實推進“四化”建設,積極適應“四高”要求,切實提高機關的工作效能,打造一支“團結和諧、又好又快、文明廉潔”的一流機關工商隊伍,出色完成各項工作任務,促進全市經濟又好又快發展,結合分局實際,特制定本辦法。
一、考評對象
分局機關各科室、個協、消協。
二、考評內容
考評各科室在履行基本職能、服務經濟、監管創新、學習調研、指導基層、宣傳報道、資料報送、內務管理等方面的工作實績。
三、考評方式
1、采取百分制的形式,以考績為主。
2、考評按照科室自評,分局機關科室主要負責人點評,科室、所(隊)測評打分,月考評、半年考評、年終考評、綜合考評的方法進行。
3、月考評每月22日至25日,半年考評為6月15日至30日,年終綜合考評時間為12月15日至30日。
四、考評等次及獎懲事項
考評分為先進、好、一般、差四個等次:考評得分90分(含90分,下同)以上者為先進,80分-90分為好,60分-80分為一般,60分以下為差。嚴格按照考評細則的獎懲事項,經黨總支集體研究后進行加減分值,確保公開、公正、嚴格、透明。
五、考評結果的使用
(一)被評為“先進”的科室,科室的工作人員才有資格進入優秀公務員的評選。
(二)被評為“好”以上(含“好”)的科室的干部職工才能進入合格公務員的評選。
(三)分局推薦和提拔干部優先從先進科室中產生。
六、組織領導
為加強對分局各科室績效考評工作的組織和領導,確保考評結果的公正性、準確性,分局成立以局長陳硯林為組長,其他班子成員為副組長,人事科、監察室、辦公室、各所(隊)主要負責人為成員的考評工作領導小組,考評小組下設辦公室,副局長高偉平兼任辦公室主任。考評辦公室具體負責科室績效考評各類資料的匯總、核對、統計等日常工作,搞好績效考評組織和協調,并將基層情況以書面材料上報分局考評領導小組。