地稅局發展民主推薦領導方案

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為貫徹我省關于深化干部人事制度改革和做好干部選拔任用工作的精神，順利完成我市地稅系統機構調整工作任務，進一步優化干部隊伍結構，增強干部隊伍活力，經市局黨組研究，決定在全市地稅系統實施干部選拔配備工作。根據干部選拔任用的政策規定和省局《關于全省市縣以下地方稅務機構調整工作的實施意見》（粵地稅發〔*〕42號），結合我市地稅系統機構調整和干部隊伍實際情況，制定本方案。

一、指導思想和基本原則

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，樹立和落實科學發展觀，建立有利于地稅事業發展的選人用人機制，根據《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《民主推薦黨政領導干部實施辦法》等有關規定，結合稅務機構調整和干部隊伍實際情況，采用民主推薦的辦法，選拔一批綜合素質好、工作勤懇、群眾公認、實績突出的優秀干部提任科級非領導職務，以調動干部的工作積極性。

二、組織領導

為了做好我系統科級干部的選拔配備工作，成立干部選拔配備工作領導小組。由楊來發局長任組長，鄭礦、孫彥浩、趙善文、林永勝、賴永騰任副組長；成員：陳天利、盧錫豪。領導小組下設辦公室，由分管人事工作的鄭礦同志兼任辦公室主任，辦公室工作人員從人教科、監察室等相關部門抽調。

三、推薦范圍及職位

（一）陸豐市地方稅務局副主任科員3名；在陸豐市地方稅務局范圍內產生；

（二）海豐縣地方稅務局副主任科員3名；在海豐縣地方稅務局范圍內產生；

（三）陸河縣地方稅務局副主任科員2名；在陸河縣地方稅務局范圍內產生。

四、選拔的基本條件和資格

（一）基本條件

1．能堅持黨的路線、方針、政策，遵守國家法律和各項規章制度，勤政廉政。

2．有較強的事業心和工作責任感，具有改革創新、開拓進取精神，政績突出。

3．熟悉業務工作，有較為豐富的稅收及經濟管理以及相關業務工作經驗。

4．能正確理解和認真貫徹執行上級的指示，結合本系統實際，認真負責地提出指導性意見，有較強的組織領導能力和協調能力。

5．能堅持民主集中制原則，作風民主，辦事公道，有全局觀念，善于團結同志，干群關系好。

6．有較強的文字、口頭表達能力，能夠主持起草、修改、審定本職位所要求的重要文件和有關文字材料。

7．符合任職回避規定。

（二）資格條件

（1）現任正股級；

（2）年齡：男50周歲以上，女45周歲以上；

（3）近三年年度考核被評為稱職以上等次；

（4）身體健康，能堅持正常工作。

以上時間以*年6月30日為線。

五、選拔配備的方式和程序

（一）公布民主推薦方案及民主推薦職位

將民主推薦方案在全市地方稅務系統范圍內公布。

（二）資格審查

各縣（市、區）局人教股將符合條件的人員名單打印成冊（按姓氏筆畫排序，內容包括：姓名、性別、出生日期、政治面貌、學歷、參加工作時間、現任職務、任現職時間、享受待遇時間等），加蓋本單位公章上報市局人教科審核，最后確定的推薦人選名單在全市地稅系統內公布。

（三）召開動員大會

市局選拔配備工作小組分別到有民主推薦職位的單位召開民主推薦選拔動員大會，參會人員：局機關全體干部，直屬單位及各基層征收單位副股以上干部。參會人員需達到應到會人數2/3以上，由市局領導做動員講話，說明民主推薦選拔的目的和意義，公布擬選拔的職位和任職資格條件，明確具體的操作程序和做法。

（四）民主推薦

動員完畢后，對被確定的推薦人選進行會議投票推薦及個別談話推薦，會議投票推薦采用無記名投票方式進行，個別談話推薦由市局考察組組織相關人員進行談話推薦。

（五）確定考察對象

市局黨組根據民主推薦情況并結合實際確定考察對象。

（六）組織考察

提前一天考察預告，召開民主測評大會，對考察對象進行民主測評。會后進行個別談話并查閱檔案，對考察對象在德、能、勤、績、廉等方面的表現進行全面考察。

（七）確定任職人選

市局黨組根據民主推薦、組織考察，初步確定擬任職人選。

（八）征求當地組部門意見

按干部管理權限，對擬任的人員征求當地組織部門對擬任對象的任職意見。

（九）任前公示

對擬任職人選在其所在工作單位進行公示，公示時間為7天。

（十）任命

辦理干部職務任免通知等相關手續。

六、時間安排

1．制定方案、成立領導機構，由市局領導負責召開分片動員會、對符合民主推薦條件人選造冊并在系統內進行公布，在*年6月中旬完成。

2．召開民主推薦會，確定考察對象人選、組織考察、確定任職人選、任前公示、任命，在*年6月底前完成。