礦山安全生產(chǎn)隱患排查整治方案

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各行政村、礦山企業(yè)：

根據(jù)浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《浙江省“安全生產(chǎn)年”深化礦山安全隱患排查治理（礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治）工作方案》精神以及國家、省市有關(guān)礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、隱患排查治理及安全生產(chǎn)檢查等工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞降事故、控指標(biāo)、保平安的目標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、安全發(fā)展的方針，完善排查機(jī)制，創(chuàng)新治理措施，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，確保我鎮(zhèn)礦山安全隱患排查治理與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得新突破。

二、工作目標(biāo)

積極開展礦山安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作，是進(jìn)一步落實(shí)礦山安全主體責(zé)任，提高安全管理水平，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，減少和消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)礦山本質(zhì)安全。具體目標(biāo)是：

（一）礦山事故得到有效遏制。杜絕較大以上事故，一般事故死亡人數(shù)控制在3人以下。

（二）露天礦山開采技術(shù)明顯提高。露天礦山全部實(shí)施中深孔爆破、臺階式開采或分層開采，杜絕“一面墻”開采。

（三）地下礦山安全生產(chǎn)條件明顯改善。礦山提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水、供電等主要系統(tǒng)完善，采礦方法與采場要素符合設(shè)計(jì)要求，提升系統(tǒng)安全防護(hù)裝置齊全有效。

（四）礦山企業(yè)安全管理水平繼續(xù)提高。所有礦山企業(yè)按要求配備專業(yè)技術(shù)人員；礦山企業(yè)全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理活動，建立和完善基本技術(shù)資料和安全管理臺帳。

（五）認(rèn)真開展非事故違法案件查處。加大對非事故違法案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊礦山企業(yè)違法違規(guī)開采行為。非事故案件查處件數(shù)應(yīng)達(dá)到上年生產(chǎn)礦山數(shù)的50%。

（六）進(jìn)一步提高市場準(zhǔn)入門檻，礦山布局更趨合理。新設(shè)礦點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)《*市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市礦山安全整治和資源整合工作的通知》要求，逐步關(guān)閉不符合安全條件和“一證多點(diǎn)”礦區(qū)。

三、工作重點(diǎn)

（一）建立重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)管聯(lián)系制度。我鎮(zhèn)將新民、眾緣、白石、彭家、槎源塢、楊家等行政村的礦山列為今年隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)企業(yè)。

（二）加強(qiáng)對重點(diǎn)隱患的排查與整治。排查與整治的隱患重點(diǎn)是：1、露天礦山高陡邊坡和“一面坡”開采，作業(yè)平臺沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；2、不按設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)；3、破碎系統(tǒng)安全防護(hù)裝置不完善；4、地下礦山?jīng)]有形成有效的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)；5、采空區(qū)不按規(guī)定處理、采礦方法不符合開采規(guī)程；6、尾礦庫防排水設(shè)施不完善。

四、工作安排

（一）各礦山企業(yè)應(yīng)定期組織開展隱患排查和治理活動，對照《礦山企業(yè)（尾礦庫）整治檢查事故隱患排查表》(見省局文件附件1)和有關(guān)礦山開采規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求，全面開展隱患排查活動，對排查出的事故隱患必須認(rèn)真落實(shí)整改，首次排查整改情況7月底前報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦，以后每季度上報(bào)一次。對排查隱患和整改情況應(yīng)建立臺賬。

（二）我鎮(zhèn)將按照本方案安排，結(jié)合《*市礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作規(guī)則》和隱患排查治理活動要求，組織相關(guān)人員對礦山企業(yè)開展隱患排查和治理活動進(jìn)行檢查，對確定的重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和礦山的將增加檢查的頻次。

五、工作要求

（一）明確責(zé)任主體，確保隱患排查治理工作到位。一是隱患排查治理的主體是企業(yè)，礦山企業(yè)必須自覺履行隱患排查和治理責(zé)任，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須及時(shí)整改，一時(shí)難以整改的，不能保證安全生產(chǎn)的，要實(shí)施停產(chǎn)整改；二是鎮(zhèn)安監(jiān)辦要督促企業(yè)開展隱患排查工作，對拒不開展隱患排查治理或排查治理不認(rèn)真的企業(yè)，我們采取相應(yīng)措施督促企業(yè)認(rèn)真檢查，幫助企業(yè)開展隱患排查治理工作。

（二）圍繞工作目標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)管與非事故違法案件查處相結(jié)合。各行政村企業(yè)單位在隱患排查和整治工作中，要加大對非事故違法案件的案件報(bào)送力度，進(jìn)一步消除礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，對不符合安全生產(chǎn)條件、越界越層開采等要采取堅(jiān)決措施停止生產(chǎn)，并及時(shí)通報(bào)我鎮(zhèn)查處。

（三）做好隱患排查和整治信息上報(bào)工作。各行政村企業(yè)單位要認(rèn)真總結(jié)在隱患排查治理活動中的工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)通報(bào)相關(guān)工作。