交通局客運汽車整治方案

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為進一步加強我市客運出租汽車行業管理，規范客運出租汽車經營行為，改善城區交通秩序，努力營造統一管理、有序競爭、規范運作的客運出租汽車運營市場，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省道路運輸管理條例》、《*市客運出租汽車管理條例》等有關法律法規規定，決定開展客運出租汽車專項整治活動。為確保整治活動的效果，特制定本方案。

一、指導思想

以國務院辦公廳《關于進一步規范出租汽車行業管理有關問題的通知》（國辦發〔20*〕81號）和*市人民政府《關于進一步規范出租汽車行業管理的通知》（杭政辦函〔20*〕190號）為指導，運用經濟、行政和法律手段，規范我市客運出租汽車營運秩序，保護乘客的合法權益，促進道路運輸安全，促進客運出租汽車行業穩定健康有序發展。

二、工作目標

通過專項整治，客運出租汽車從業人員行為守則、服務標準、車輛營運標志、車容車貌等更趨完善和規范，安全防范措施進一步落實，城區行車秩序明顯改善，駕駛員遵章守紀、文明服務意識明顯增強，乘客滿意度不斷提升，投訴率大幅度下降，服務質量進一步改善。

三、組織領導

為切實加強對客運出租汽車專項整治工作的領導，成立由市府辦、交通、公安、工商、價格、質監、城建、稅務等部門組成的專項整治領導小組。市府辦*任組長，市交通局*、*和市交警大隊李家華任副組長，成員由相關部門分管領導擔任。領導小組下設辦公室，辦公室設在市運管所，*同志兼任辦公室主任，成員由市運管所、交警大隊錦城中隊相關人員組成。

四、整治重點

本次客運出租汽車專項整治重點：不按規定裝置客運出租汽車標志燈；載客時不放下待租標志；在夜間不啟亮標志燈；不放置駕駛員服務資格證；不按規定運價收費；不按規定填開票據；不按規定使用計價器、故意破壞計價器精確度；涂改、擅自轉讓經營許可證、駕駛員服務資格證；無客運出租汽車駕駛員從業資格證、服務資格證駕駛客運出租汽車；在營運中拒絕載客、強行拉客、強行合乘、途中甩客、故意繞道；在行駛中不按規定地點停靠上下客、闖紅燈、違規鳴號、超速行駛；不按規定車道行駛；不按規定調頭等違法違章行為。

五、整治安排

本次整治活動分為三個階段。

（一）宣傳準備階段（6月1日—6月20日）。交通運管、公安交警聯合開展多層次、多方位的宣傳，爭取社會各界的支持配合，形成強大的社會公共監督氛圍。公開舉報投訴電話，鼓勵群眾對客運出租汽車各類違法違規行為投訴舉報，同時，要對20*年下半年以來市區218輛客運出租汽車的各類違法違章處罰情況進行整理登記，確定本次整治的重點區域、重點時段、重點對象。

（二）集中整治階段（6月21日—9月30日）。在專項整治工作領導小組的統一指揮和部署下，充分發揮交通、公安、工商等部門組成的聯合執法隊伍的作用，動員社會力量參與，重點對客運出租汽車拒載、強行合乘、不按規定使用計價器、不開具發票、超速、隨意停車上下客、違法調頭等違法違章行為從嚴查處，并予公開曝光。對于聚眾鬧事、堵塞交通、擾亂社會秩序、侵犯群眾人身安全的客運出租車司機，依法從重處罰。觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

（三）鞏固提高階段（10月1日—11月30日）。相關部門對整治工作進行總結，推廣好的做法。同時，組織開展文明行業創建活動，鞏固整治成果，進一步完善客運出租汽車長效管理機制。

六、相關要求和措施

（一）整治領導小組各成員單位要按照職能分工，認真履行各自職責，加強協作配合，領導小組辦公室要及時協調和解決專項整治中出現的新情況、新問題，確保整治工作取得實效。

（二）在專項整治期間，凡客運出租汽車各類違法違章行為被查實的，交通、公安等執法部門將依法予以從重處罰，并對違法當事人或行政相對人分別按下列規定處理：

1、對客運出租汽車駕駛員IC卡的考核記分一律按對應條款上限扣分，被扣滿20分者，暫扣服務資格證，責令待崗；同時，參加為期5天的由交通部門組織的職業培訓，逾期不參加培訓或第二次被扣滿20分的，注銷其服務資格證，3年內不得準入。

2、對違反《中華人民共和國道路交通安全法》被公安交警部門作出相應處罰后，駕駛員IC卡作相應扣分。

①凡違反信號燈行駛、故意涂改或遮擋或污損車輛牌號、不服從交警指揮的一律扣5分；

②超速行駛、違法調頭、違反鳴號規定的一律扣2分；

③其他交通違法行為每次扣1分；

④不服從管理、辱罵毆打執法人員，經查實視情每次扣10—20分。

3、對同一輛車二次（含）以上被處罰金額在1000元以上的，予以公開曝光，車輛經營者或承包經營者必須參加職業培訓。

4、客運出租汽車駕駛員以暴力相威脅，抗拒執法人員依法履行監督、檢查職責的，一律吊銷服務資格證，并由公安機關依法予以治安處罰。構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

5、在整治期間，因交通違法，客運出租汽車駕駛員駕駛證記分滿12分的，一律參加由公安部門組織的培訓考試。

（三）本次專項整治工作的信息通報，統一由整治領導小組辦公室匯總。客運出租汽車違法違章被查處將作為一項考核指標納入運管部門對其年度審驗的重要內容。