科技局發展服務企業方案市

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根據科技部等七部委《關于動員廣大科技人員服務企業的意見》（國科發政〔2009〕131號）精神，為扎實推進科技人員服務企業工作，制定此實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，圍繞黨中央、國務院“擴內需、保增長、調結構、上水平、惠民生”的總體部署，結合學習實踐科學發展觀活動，深入開展科技人員服務企業工作，努力解決企業在全球金融危機形勢下面臨的困難與壓力，為企業競爭力提升增強不竭動力。

二、健全工作機制

由市科技局牽頭，市經委、市教育局、市科協參加。針對企業需求、發揮各自優勢，做好本系統科技人員服務企業的宣傳發動與組織實施，努力形成推進科技人員服務企業的合力。

三、營造社會氛圍

隨著國際金融危機的不斷蔓延，我國實體經濟面臨著嚴峻的挑戰，企業發展遇到了前所未有的困難與壓力。動員廣大科技人員服務企業，是七部委貫徹落實國務院《關于發揮科技支撐作用促進經濟平穩較快發展的意見》的重要舉措，是企業調整產品結構、克服經營困難、提升競爭力的重要保障。廣泛宣傳發動，努力營造科技人員服務企業的良好社會氛圍，使廣大科技人員充分認識金融危機形勢下動員廣大科技人員服務企業的重大意義，積極響應黨和國家的號召，以高度的使命感、責任感、緊迫感，深入企業生產第一線，為企業破解發展難題，提升自主創新能力，實現經濟平穩較快發展。

四、完善政策措施

根據七部委《關于動員廣大科技人員服務企業的意見》精神與有關要求，加大對科技人員服務企業行動的支持力度，盡快制定頒發《*市網上技術市場產學研合作項目管理暫行辦法》，優先支持科技人員服務企業的研發項目，充分調動科技人員服務企業的積極性。

五、具體行動計劃

1、搭建科技人員與企業聯系的平臺。以*市產學研創新服務平臺為基礎，進一步擴展完善平臺的功能，增加專家技術成果和企業技術需求數量，吸引更多專家與企業成為平臺會員，努力將*市產學研創新服務平臺建設成為科技人員服務企業的通道與橋梁，技術交易的大市場。

2、組織專家教授企業行。針對金融危機形勢下企業面臨的管理與技術難題，組織動員高校、研究院所、相關學會、協會的專家教授深入企業一線，開展技術咨詢、難題會診、人員培訓等服務活動，努力提升企業的管理水平與技術創新能力。

3、實施企業科技聯絡員制度。在廣泛征集企業需要的基礎上，根據企業意愿，選派高校、研究院所選派相關研究領域的專家或專家團隊擔任企業科技聯絡員，協助企業進行科研規劃，在實踐中凝煉技術需求，幫助企業解決產品研發過程中存在的技術難題，促進企業產品升級與企業自主創新能力提升。

4、繼續完善科技特派員制度。根據市委組織部、市農辦、人事局、財政局共同印發的《*市試行法人和團隊科技特派員制度實施辦法》，結合新農村建設的需要，在成功實施農村科技特派員制度的基礎上，進一步從市級涉農高校科研院所及農技推廣機構中選派法人和團隊科技特派員，將科技特派員工作推向深入。

5、加強產學研聯盟建設。根據*市產業發展需要，有針對性地組織高校、研究院所和相關行業的龍頭企業成立產學研戰略聯盟，聯盟內本著“責任共擔、利益共享”的原則，使科技人員與企業成為利益共同體，著力提高科技人員服務企業的水平。2009年，在已成立“新材料產學研聯盟”的基礎上，新組建成立“食品加工產學研聯盟”、“LED產學研聯盟”，努力推進我市產學研聯盟的健康發展。

6、實施研究院所對口縣（市）區服務計劃。結合我市區域塊狀經濟特點明顯，產業相對集中的實際，在雙方自愿基礎上，建立市內各高校、研究院所對口縣（市）區服務企業的機制，探索高校、研究院所與企業的長效合作模式與服務方式，增加科技人員服務企業的針對性。

7、開展知識產權知識培訓與咨詢服務。針對不同類型企業的不同需求，結合知識產權宣傳周，重點組織企業開展《專利法》培訓、企業知識產權保護座談、中美專利實務研討等，為企業提供專利基礎知識和涉外專利申請及保護咨詢服務。根據《*市專利權質押貸款實施意見》的有關精神，繼續推進專利權質押貸款工作，組織專家對該項工作開展過程中存在的問題進行研究，提出改進意見，進一步暢通中小企業的融資渠道。

8、積極構建科技人員與企業聯系的渠道與橋梁。以浙江（*）科技成果交易會、中國*高新技術成果交易洽談會、中國（*）新材料與產業化國際論壇等重大科技活動為載體，廣泛邀請國內外的專家來我市進行學術交流、與企業進行項目合作洽談，組織專家教授等科技人員深入企業第一線考察對接，促進先進技術成果在企業實現轉化，為企業的健康發展提供技術支撐。以小分隊的形式組織企業攜技術需求前往高校、研究院所尋求合作伙伴，了解專家的前沿研究，推動企業轉型升級與持續發展。